—在石臺縣第十三屆人民代表大會第五次會議上

石臺縣發(fā)展和改革委員會

 

各位代表：

受縣政府委托，現(xiàn)就石臺縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年計(jì)劃草案報告如下，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2024年是新中國成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，緊盯“增速領(lǐng)先、人均居中、總量進(jìn)位”目標(biāo)，聚力“四化”同步、共建“五美”山鄉(xiāng)，全縣經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)社會事業(yè)取得明顯進(jìn)步。

（一）全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長，發(fā)展質(zhì)量不斷提檔。2024年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)居全省59個縣（市）第一方陣。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%；一般公共預(yù)算收入增長5.1%；規(guī)上工業(yè)增加值增長11.5%；固定資產(chǎn)投資增長12%；社會消費(fèi)品零售總額增長5.5%；限上消費(fèi)品零售額增長13.3%；進(jìn)出口完成1100萬美元；旅游人次增長13%，旅游收入增長18%；凈增信貸15億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%。

（二）凝心聚力搶項(xiàng)目、擴(kuò)投資，項(xiàng)目建設(shè)不斷提速。重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn)。成立2024年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部，印發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)工作機(jī)制。31個續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，50個新開工項(xiàng)目開工建設(shè)，圣天地·臻硒度假中心、三正硒水文化園、東部新區(qū)道路及配套設(shè)施建設(shè)工程等12個重點(diǎn)項(xiàng)目全面完工。石臺抽水蓄能電站正在進(jìn)行地下廠房、主變洞等工程施工；貢溪水庫完成可研批復(fù)，正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)報批；石臺非金屬礦鐵路專用線完成前期各項(xiàng)專題，正在開展特許經(jīng)營投資主體招標(biāo)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目7個，到位資金1.8億元；爭取超長期特別國債項(xiàng)目資金3500萬元；地方政府專項(xiàng)債“雙過”項(xiàng)目28個，已發(fā)行項(xiàng)目15個，發(fā)行金額7.5億元。招商引資成效明顯。圍繞“文旅創(chuàng)意、富硒功能食品、健康醫(yī)療養(yǎng)老、新能源、鈣基新材料”五大新興產(chǎn)業(yè)，開展招商活動100余次，新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目21個，到位資金40億元。要素保障全面優(yōu)化。全面加強(qiáng)用地保障，供應(yīng)國有建設(shè)用地18宗349畝，撥用集體建設(shè)用地22宗634畝。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，設(shè)立幫辦、代辦服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗辦多事”。解決企業(yè)融資需求11.3億元，減免各項(xiàng)稅費(fèi)1.6億元。

（三）堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、增活力，產(chǎn)業(yè)體系不斷提級。旅游產(chǎn)業(yè)態(tài)勢良好。堅(jiān)持將旅游產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定以全域旅游統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，牯牛降國家5A級旅游景區(qū)、仙寓山富硒康養(yǎng)國家級旅游度假區(qū)、秋浦河·大龍灣省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建全力推進(jìn)。仙寓山、牯牛降、蓬萊仙洞、魚龍洞等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有力推進(jìn)，詩仙古渡、牯牛大崗觀景臺等5個旅游節(jié)點(diǎn)完成打造。多渠道做好“引客來石”文章，緊抓節(jié)慶活動等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，發(fā)放消費(fèi)券150萬元，預(yù)計(jì)拉動消費(fèi)1042萬元。成功舉辦中國公路自行車職業(yè)聯(lián)賽、“中國·皖美山水”騎行賽等節(jié)事賽事活動，中國公路自行車職業(yè)聯(lián)賽（石臺站）獲中自協(xié)年終評比金牌賽事。鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）建設(shè)成效評估連續(xù)2年位居全省前列，再次躋身“中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣市”名單，連續(xù)5年入選“中國最美縣域榜單”。牯牛降景區(qū)、仙寓山景區(qū)榮獲2024年度皖美消費(fèi)新場景，仙寓山富硒康養(yǎng)旅游度假區(qū)入選省級旅游度假區(qū)。富硒農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。聚焦“985、211、雙一流”目標(biāo)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)三年行動。恢復(fù)耕地2000畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝，穩(wěn)定糧食播種面積4.61萬畝，優(yōu)質(zhì)水稻2.3萬畝，完成油菜收割面積4.1萬畝。第21屆安徽·石臺茶文化節(jié)成功舉辦。“石臺硒茶”上榜首批中國農(nóng)產(chǎn)品品牌索引目錄，“石臺香芽”名列首批大黃山地理標(biāo)志保護(hù)名錄。榮獲2024年度茶業(yè)重點(diǎn)縣域稱號和全國“富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)”名單。生態(tài)工業(yè)規(guī)模初顯。實(shí)施“五上”企業(yè)培育壯大三年行動，培育“五上”企業(yè)42家。制定硒泉產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”暨提質(zhì)擴(kuò)量增效實(shí)施方案，在南京、合肥、淮南成功舉辦“硒品出山 引客來石”活動，吸引39家企業(yè)現(xiàn)場簽約，簽約金額達(dá)1.74億元。創(chuàng)建市級綠色工廠3家。支持硒泰食品、檀泉硒飲品技改擴(kuò)規(guī)，百世云倉項(xiàng)目投入運(yùn)營，硒泉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.48億元，增長20.3%。

（四）鍥而不舍抓統(tǒng)籌、促融合，城鄉(xiāng)發(fā)展不斷提質(zhì)。鄉(xiāng)村振興成色更足。嚴(yán)格執(zhí)行“四個不摘”要求，健全落實(shí)防范返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，持續(xù)聚焦“三保障”和飲水安全，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。投入財(cái)政銜接資金1.67億元推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)建小河鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)、七都鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園。全縣集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村38個，增長30%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園投入運(yùn)營，皖南野生菌繁育基地龍頭作用充分發(fā)揮，“一區(qū)三中心九園五帶”產(chǎn)業(yè)振興格局持續(xù)優(yōu)化。鄉(xiāng)村建設(shè)里子更實(shí)。深入實(shí)施和美鄉(xiāng)村建設(shè)“1220”行動計(jì)劃，首批洪墩村、新火村、大山村精品示范村基本完成建設(shè)，第二批新農(nóng)村、東莊—莘田村有序推進(jìn)。完成改廁2000口。洪墩村入選省“休閑旅游精品示范村”。獲評2023年度全省“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程重點(diǎn)縣，入選2024年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣（市、區(qū)）名單。基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。七仙路、仙牌路建成通車，G530石臺至查橋、S358青陽至紅石等7個道路項(xiàng)目開工建設(shè)，完成村道生命防護(hù)100公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)43.6公里，池州高鐵站至仙寓山直通大巴、石臺至白石嶺公交開通，德上高速牯牛降收費(fèi)道口等項(xiàng)目前期工作序時推進(jìn)，孫家橋等9座農(nóng)村公路危橋完成新建。三合水庫完成建設(shè)，建國等8座病險水庫完成除險加固，鴻陵河、歷溪河、梅溪河山洪溝防洪治理工程有序推進(jìn)，鋪設(shè)農(nóng)村供水管網(wǎng)650公里，提前一年完成全縣68個村莊5400人穩(wěn)定供水任務(wù)，城鄉(xiāng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。成功創(chuàng)建第四批“四好農(nóng)村路”全國示范縣，入選全國第三批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣名單。生態(tài)環(huán)境底色更亮。深入打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2.5年平均濃度為19毫克/立方米，下降13.6%，全縣空氣優(yōu)良率達(dá)97.7%。國省控?cái)嗝婧涂h級集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。完成市級以上交辦的突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號52個。縣鄉(xiāng)村三級河長履職7000余次，入選全省第三批河湖長制能效提級縣建設(shè)名單。完成營造林9.6萬畝，森立覆蓋率達(dá)84.68%。建立秋浦河源國家濕地公園無人機(jī)智能巡護(hù)系統(tǒng)，建成石臺縣國有林場自然科普教育基地和生物多樣性展示廳，在國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)考核評價中位居全省第一。

（五）持之以恒補(bǔ)短板、惠民生，幸福指數(shù)不斷提高。社會保障更加完善。省50項(xiàng)民生實(shí)事和年初政府承諾的10件為民實(shí)事全部完成。打通牯牛降中路，全力推動中街老街改造。高質(zhì)量完成全縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。夯實(shí)特殊困難群體兜底保障，累計(jì)發(fā)放各類撫恤、生活補(bǔ)助等資金6686萬元。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“救急難”互助社全覆蓋。推進(jìn)城市公益性公墓運(yùn)營，完成石泉村公益性公墓建設(shè)。完成革命烈士墓園改造升級，對外開放縣烈士事跡陳列館。社會事業(yè)更加全面。充分發(fā)揮“三公里”就業(yè)圈平臺作用，新增就業(yè)452人。43家城鄉(xiāng)老年食堂（助餐點(diǎn)）累計(jì)助餐服務(wù)老人4萬余人次。仁里衛(wèi)生院、磯灘衛(wèi)生院完成遷建，七都、仙寓、小河3所衛(wèi)生院住院綜合樓項(xiàng)目正在推進(jìn)，覆蓋全縣農(nóng)村地區(qū)的“30分鐘急救圈”即將形成。全面免除高中階段學(xué)生學(xué)費(fèi)3974人次，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生4229人次，在全市率先實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教室空調(diào)全覆蓋。順利通過全國學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）省級評估。社會治理更加有序。深入推進(jìn)信訪工作法治化，打造橫向到邊、縱向到底、有機(jī)貫通的信訪法治化工作體系，及時受理率和按期辦結(jié)率均達(dá)100%。排查化解各類矛盾糾紛985件，刑事案件發(fā)案數(shù)下降38.9%。持續(xù)推進(jìn)“零訪鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，全面開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動，創(chuàng)成“零訪”鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，“零訪”村居81個。

（六）一如既往抓改革、促落實(shí)，新發(fā)展格局不斷構(gòu)建。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。印發(fā)石臺縣鄉(xiāng)村振興投資控股集團(tuán)有限公司組建方案和安徽興石投資控股集團(tuán)有限公司內(nèi)部重組方案，縣域國有企業(yè)核心競爭力有效提高。完成人口小縣機(jī)構(gòu)改革，得到中央編辦充分肯定。15所敬老院完成公建民營改革，分批推進(jìn)敬老院改造提升，入選全省第二批農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)縣名單。推深做實(shí)林長制改革，開展全縣集體經(jīng)濟(jì)組織集體林地資產(chǎn)清查工作，摸排核實(shí)村組集體林權(quán)769個、2416片、28.3萬畝，清查完成率達(dá)100%。完成高樂村、河口村第二輪土地承包到期再延長30年省級試點(diǎn)村和磯灘鄉(xiāng)整鄉(xiāng)試點(diǎn)工作。全面融入長三角。制定石臺縣融入長三角一體化發(fā)展行動方案，與浙江省龍泉市、上海市長寧區(qū)程家橋街道簽署深化友好合作框架協(xié)議。拓展以社會保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用場景，與長三角地區(qū)城市定點(diǎn)醫(yī)院異地就醫(yī)門診、住院費(fèi)用直接結(jié)算實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。相繼舉辦長三角康養(yǎng)旅游嘉年華、長三角文旅惠民市集、職工療休養(yǎng)推介等主題宣傳活動20余場次。入選2024年長三角（安徽）“療休養(yǎng)+紅色”十佳縣，瑞昶硒源康養(yǎng)基地入選長三角（安徽）健康養(yǎng)老基地。全年共接待長三角地區(qū)游客1159萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入113.2億元，占全縣旅游人次和收入的85.3%。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)仍然面臨諸多困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量不大與質(zhì)量不高的問題并存，缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐。二是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分，三次產(chǎn)業(yè)占比不夠合理、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，產(chǎn)品精深加工和附加值不夠高。三是發(fā)展限制因素較多，土地、資金、能耗等要素制約問題較突出。對上述問題和困難，我們要高度重視，采取切實(shí)可行的措施，努力加以解決。

二、2025年目標(biāo)和措施

2025年是進(jìn)一步全面深化改革的重要之年，是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇的關(guān)鍵之年，做好2025年工作意義重大、責(zé)任重大。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，對標(biāo)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷和關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，圍繞“三個統(tǒng)籌”（統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全），扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，緊跟總書記、奮進(jìn)新征程、建功新時代，深入貫徹落實(shí)省委、市委、縣委部署要求，堅(jiān)定以全域旅游統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，著力拓寬綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化通道，全力做好“+旅游”“旅游+”文章、“微改造、精提升”文章、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接文章，聚力打造旅游全域化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、縣域精致化、社會治理現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展特色縣，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美、特色美的新階段中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)。

綜合考慮各方面因素，2025年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%；一般公共預(yù)算收入增長5.4%；規(guī)上工業(yè)增加值增長12%；固定資產(chǎn)投資增長15%；社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%，限上消費(fèi)品零售額增長9.5%；進(jìn)出口完成1200萬美元；旅游人次、旅游收入均增長12%；凈增信貸15億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：

（一）以更大力度攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目，讓實(shí)體支撐更加強(qiáng)勁有力。凝心聚力謀項(xiàng)目。精準(zhǔn)鎖定國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期國債、專項(xiàng)債等投資導(dǎo)向，用足用好用活“兩重”“兩新”等政策，謀劃一批“對上能爭取資金、對外能招商引資”的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。扎實(shí)做好“十五五”規(guī)劃編制，抓緊謀劃重大項(xiàng)目清單，爭取更多重大項(xiàng)目列入國家、省市“十五五”規(guī)劃。優(yōu)質(zhì)高效建項(xiàng)目。實(shí)行12345項(xiàng)目推進(jìn)打法，集中精力、集中要素、集中資源，全力推動項(xiàng)目快建設(shè)、早達(dá)效。謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目150個，積極做好貢溪水庫、非金屬礦鐵路專用線、S36宣東高速（石臺至東至）等重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障工作，按時開工大山村王村旅游服務(wù)綜合體等77個重點(diǎn)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)石臺抽水蓄能電站、生命健康產(chǎn)業(yè)園、云錦牯牛降度假酒店等46個續(xù)建項(xiàng)目，做好通用機(jī)場等27個重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，確保全年形成有效固定資產(chǎn)投資42億元以上。牽線搭橋引項(xiàng)目。打造“投資石臺，共贏未來”招商引資石臺品牌，突出“招大引強(qiáng)”，立足資源稟賦、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和比較優(yōu)勢，繼續(xù)實(shí)施“硒品出山  引客來石”行動，開展專題招商推介、雙招雙引“敲門”行動，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商，全面提升招商引資質(zhì)量和效益。摸清閑置資源底數(shù)，積極盤活閑置資產(chǎn)，推動企業(yè)“騰籠換鳥”。力爭全年新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目25個，到位資金45億元。

（二）以更大力度做優(yōu)產(chǎn)業(yè)融合，讓發(fā)展后勁更加充足有力。做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。持續(xù)做好“+旅游”“旅游+”文章，全力創(chuàng)建牯牛降國家5A級旅游景區(qū)、仙寓山富硒康養(yǎng)國家級旅游度假區(qū)、秋浦河·大龍灣省級旅游度假區(qū)。抓牢高端民宿產(chǎn)業(yè)群和重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)打造，推進(jìn)民宿和精品酒店小規(guī)模集群化發(fā)展。加快蓬萊仙洞、魚龍洞等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)牯牛降客運(yùn)索道項(xiàng)目建設(shè)，開放雙龍谷至主峰片區(qū)。推進(jìn)秋浦河文旅綜合體等一批項(xiàng)目投入運(yùn)營。舉辦旅游嘉年華、療休養(yǎng)推介會、畫坑曬秋等各類品牌主題活動，全力打造“省鄉(xiāng)村旅游精品村”“后備箱工程基地”。做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)。圍繞儀器儀表、精制茶制造等領(lǐng)域，加強(qiáng)與滬蘇浙先發(fā)地區(qū)合作對接，持續(xù)推動生態(tài)工業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。強(qiáng)力推動硒泉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元以上。推進(jìn)萬方新材料等一批技改項(xiàng)目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效，加大規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)、碳排放權(quán)交易。做深融合發(fā)展。以“雙融雙抓三創(chuàng)”為抓手，著力建設(shè)“一核一河兩帶四區(qū)”，推進(jìn)各類要素資源與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。加快農(nóng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，包裝謀劃一批精品旅游路線、旅游目的地、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，加強(qiáng)與長三角地區(qū)知名旅游目的地運(yùn)營機(jī)構(gòu)合作，支持引導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)一體共進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展。推動文旅體深度融合發(fā)展，打造公路騎行賽事品牌，爭取更多省級、國家級體育賽事落戶石臺。加快石臺縣鄉(xiāng)村旅游縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）提檔升級，打造長三角地區(qū)知名的特色休閑旅游目的地。

（三）以更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓和美鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)。在農(nóng)業(yè)更強(qiáng)上下功夫。完成5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。因地制宜優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動食用菌、高山辣椒等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)三年行動，建立富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地6萬畝，培育涉硒骨干龍頭企業(yè)10家。全力打造“石臺硒茶”“石臺硒米”為主體的“石臺硒品”區(qū)域公共品牌，繼續(xù)辦好茶文化節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等系列活動。在農(nóng)村更美上出實(shí)招。統(tǒng)籌景村融合，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“微改造、精提升”縣域精致化三年行動，穩(wěn)步推進(jìn)和美鄉(xiāng)村“1220”品質(zhì)提升工程，全面建成5個和美鄉(xiāng)村精品示范村、8個和美鄉(xiāng)村省級中心村，統(tǒng)籌推進(jìn)40個美麗宜居自然村莊建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，完成2000口改廁工作。推進(jìn)奇峰村、高路亭村等5個傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范項(xiàng)目建設(shè)。在農(nóng)民更富上見實(shí)效。高質(zhì)量推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全落實(shí)防范返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。全面開展第二輪土地承包到期后再延長30年工作，落實(shí)好二輪延包各項(xiàng)政策，切實(shí)保障保護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動，鞏固村企結(jié)對幫扶關(guān)系，完善民營企業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。落實(shí)激勵村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵等政策舉措，力爭集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村全覆蓋。

（四）以更大力度補(bǔ)齊民生短板，讓人民生活更加幸福美好。強(qiáng)化社會保障解民憂。加強(qiáng)各類社會保險征繳擴(kuò)面，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人均養(yǎng)老金保持在205元以上。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營改革后的監(jiān)管，完成全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)縣建設(shè)，提高集中供養(yǎng)服務(wù)水平和質(zhì)量。常態(tài)化做好退役軍人優(yōu)撫幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、政策解答等一站式暖心服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，扎實(shí)做好各類社會救助工作，確保社會保障兜底作用有效發(fā)揮。辦好民生實(shí)事暖民心。強(qiáng)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反饋事項(xiàng)辦理，完善“清單+閉環(huán)”長效管理機(jī)制，切實(shí)辦好群眾天天有感的關(guān)鍵小事和急難愁盼的民生實(shí)事。有序推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，加強(qiáng)校長隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施校長正向激勵。推進(jìn)創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣通過國家級復(fù)核。穩(wěn)步提升婦女兒童健康水平。完成縣人民醫(yī)院維修改造工程，更新醫(yī)療設(shè)備、提升醫(yī)療服務(wù)水平。規(guī)范九龍山生態(tài)陵園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓運(yùn)營管理。創(chuàng)新社會治理保民安。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，推進(jìn)信訪工作法治化，較真碰硬推進(jìn)信訪積案“歸零”。深入開展平安建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”，全力保障“舌尖上的安全”。嚴(yán)防青少年溺水事件、加強(qiáng)校園安全監(jiān)管。堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線，扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、防汛減災(zāi)、城鄉(xiāng)消防、建筑施工、森林防滅火等工作，全方位防控各領(lǐng)域風(fēng)險。

（五）以更大力度推進(jìn)改革步伐，讓社會事業(yè)更加全面發(fā)展。全面深化改革。鞏固人口小縣機(jī)構(gòu)改革成果。深化財(cái)稅金融體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革。實(shí)施國企改革深化提升行動，增強(qiáng)國企核心功能和競爭力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。推進(jìn)教育綜合改革，做好中小學(xué)控編控崗工作。深化行政執(zhí)法體制改革，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制。持續(xù)跟進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營改革。發(fā)展社會事業(yè)。進(jìn)一步完善民生保障體系，扎實(shí)做好各類社會救助工作。高質(zhì)量抓好民生實(shí)事、為民實(shí)事。關(guān)愛“一老一小”，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)人群就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等工作。做好物價、糧食、就業(yè)、醫(yī)保、審計(jì)、文明創(chuàng)建、公共資源交易、信用體系建設(shè)、檔案、地方志等工作，推進(jìn)外事、僑務(wù)、對臺、民族宗教、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民防空、雙擁、地震、氣象、科協(xié)、融媒體等工作。

各位代表！目標(biāo)在前、使命催征，唯有實(shí)干方能成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下，在縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界的大力支持下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為聚力打造高質(zhì)量發(fā)展特色縣、加快建設(shè)新階段中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)作出新的更大貢獻(xiàn)！