今年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的沖刺年，也是我縣高質(zhì)量脫貧摘帽大考交卷年。一年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，圍繞建設(shè)“中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)”總體目標(biāo)和縣人大十二屆三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，全縣經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得明顯進(jìn)步，為脫貧摘帽奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2019年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28億元，完成年度計(jì)劃的 100%，同比增長(zhǎng)6%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3億元，完成年度計(jì)劃的102%，同比增長(zhǎng)6.9%；完成固定資產(chǎn)投資16.8億元，完成年度計(jì)劃的100%，同比增長(zhǎng)10%；完成規(guī)上工業(yè)增加值1.75億元，增長(zhǎng)7.5%；完成進(jìn)出口總額400萬(wàn)美元，同比下降5.5%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.6億元，完成年度計(jì)劃的100.6%，同比增長(zhǎng)10%；全年接待游客1054萬(wàn)人次，完成年度計(jì)劃的101%，同比增長(zhǎng)10%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入80.1億元，完成年度計(jì)劃的102.3%，同比增長(zhǎng)12.6%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住人口可支配收入分別為29240元、11590元，增長(zhǎng)8.5％和10.2％；完成市下達(dá)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

(一)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效

緊緊圍繞全縣實(shí)現(xiàn)2169名貧困人口脫貧目標(biāo)要求，聚焦“兩不愁三保障一安全”，積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)四季攻勢(shì)和排浪攻堅(jiān)行動(dòng)。2019年實(shí)現(xiàn)959戶、2228人脫貧，貧困發(fā)生率降為0.49％。安排各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金12359萬(wàn)元，地方債券資金 2400 萬(wàn)元，盤(pán)活存量資金636.1萬(wàn)元，共計(jì)15395.1萬(wàn)元，安排扶貧項(xiàng)目482個(gè)。

制定《脫貧攻堅(jiān)群眾滿意度提升工程實(shí)施方案》，推行“七訪”工作法，全縣1228名干部組成82個(gè)村級(jí)工作專班，對(duì)所有行政村和有扶貧任務(wù)的社區(qū)全覆蓋，累計(jì)入戶走訪23905戶、7480條排查問(wèn)題全部交辦到位。出臺(tái)《2019年度石臺(tái)縣茶產(chǎn)業(yè)等9個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地37家、貧困村“一村一品”專業(yè)村9個(gè)。完善光伏電站利益分配和運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制，投入5439萬(wàn)元實(shí)施9個(gè)“雙基”重點(diǎn)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)貧困人口“351”“180”政策，對(duì)非貧困人口實(shí)施“1579”補(bǔ)充醫(yī)療保障政策，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率91.7%。實(shí)施老舊房改造提升540戶。實(shí)施95個(gè)飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，農(nóng)村安全飲水實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)與中建材、招商證券、鳳臺(tái)縣等幫扶單位溝通聯(lián)系，累計(jì)落實(shí)幫扶資金4096萬(wàn)元。

統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。制定出臺(tái)《石臺(tái)縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)貧困戶搬遷后產(chǎn)業(yè)扶持措施，確保搬遷戶“搬得出、留得住、能脫貧”?！笆濉睍r(shí)期我縣564戶、1650人易地扶貧搬遷任務(wù)全部完成。

（二）特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)

首位產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。編制印發(fā)《安徽省石臺(tái)縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《石臺(tái)縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)工作實(shí)施方案》、《石臺(tái)縣2019年全域旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。牯牛降景區(qū)5A旅游景區(qū)創(chuàng)建、西黃山富硒農(nóng)旅度假區(qū)3A旅游景區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。醉山野度假區(qū)、仙寓山風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。成功舉辦第十六屆安徽石臺(tái)茶葉節(jié)、油菜花海和鄉(xiāng)韻全國(guó)攝影作品展等旅游活動(dòng)30余場(chǎng)次，與字節(jié)跳動(dòng)公司“山里DOU是好風(fēng)光”項(xiàng)目達(dá)成戰(zhàn)略合作。磯灘鄉(xiāng)洪墩村、七都鎮(zhèn)高路亭村入選市級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村創(chuàng)建名錄。

特色農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。2019年全縣茶葉總產(chǎn)量4310噸，產(chǎn)值3.25億元，較上年分別增產(chǎn)7.7%，增收12.07%。預(yù)計(jì)全年茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超8.5億元。新建無(wú)性系良種茶園4400畝，改造低產(chǎn)低效茶園5500畝，培育幼齡茶園2300畝，指導(dǎo)茶葉病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)示范片15000畝，組織實(shí)施全國(guó)茶葉綠色高產(chǎn)高效示范縣創(chuàng)建。

圍繞“硒+”特色產(chǎn)業(yè)，鞏固提升六大富硒種養(yǎng)業(yè)基地10萬(wàn)畝，培育硒產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)7家，發(fā)布硒產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)，石臺(tái)硒茶入選中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄。出臺(tái)《加快推進(jìn)硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》和《2019年硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，成功舉辦2019中國(guó)?石臺(tái)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、“全民飲茶日●石臺(tái)茶旅行”活動(dòng)，組織參加上海國(guó)際茶業(yè)展、鳳臺(tái)石臺(tái)農(nóng)特產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)、杭州茶博覽會(huì)、合肥農(nóng)展等。

生態(tài)工業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。西部非金屬礦產(chǎn)業(yè)精深加工扎實(shí)推進(jìn)，江合鈣業(yè)竣工投產(chǎn)，金鑫鈣業(yè)余熱發(fā)電、萬(wàn)方礦業(yè)、康爾樂(lè)獸藥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展有序。延壽堂和世界村2家企業(yè)完成高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作。全縣11戶規(guī)模企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值1.75億元，同比增長(zhǎng)7.5%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家。新增企業(yè)261家、個(gè)體工商戶708戶。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)。出臺(tái)《關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《推進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展若干政策》、《石臺(tái)縣進(jìn)一步降低企業(yè)成本實(shí)施方案》等扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策。設(shè)立500萬(wàn)元縣中小企業(yè)(民營(yíng)經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項(xiàng)資金，新增貸款3.8億元。2019年我縣擔(dān)保基金擴(kuò)充規(guī)模已達(dá)到1.95億元,擔(dān)保能力達(dá)到10億元以上。

（三）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)高效，改革開(kāi)放深入實(shí)施

對(duì)上爭(zhēng)取實(shí)效提高。緊緊圍繞長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣等重大政策機(jī)遇，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)全縣共累計(jì)爭(zhēng)取到位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金3.2億元。

項(xiàng)目工作成效顯著。全縣43個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目、72個(gè)政府投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資25.1億元。人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓改造、黃湓河小河段防洪治理等項(xiàng)目建成使用，G3W德上高速石臺(tái)段、城鄉(xiāng)污水廠網(wǎng)一體化等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，牯牛降聚龍大酒店、小河風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。慢莊小鎮(zhèn)成功入選第三批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建類名單，硒茶小鎮(zhèn)入選實(shí)驗(yàn)類名單。抽水蓄能電站、非金屬礦鐵路專用線、通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作有序開(kāi)展。

招商引資取得實(shí)效。組建4支駐外產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)，建立石臺(tái)籍在外成功人士信息庫(kù)。牯牛降旅游休閑文化攝影基地、龍腦樟基地及萃取提煉冰片等項(xiàng)目成功簽約，心谷文化園、醉山野童話里等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，積極推進(jìn)大渡口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（石臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)）共建。全年新引進(jìn)招商項(xiàng)目37個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目9個(gè)。

深化改革成效明顯。完成政府機(jī)構(gòu)改革，建立五大發(fā)展重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制，調(diào)整公布縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄（2019年本）。推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，興石投資控股集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)成效明顯。完成54個(gè)村“三變”改革任務(wù)，開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革，集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)深化“放管服”改革，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)3500萬(wàn)元。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。二水廠取水口上移工程、城西加油站至同心村邊坡安保整治工程、牯牛降南路道路工程及附屬工程已竣工驗(yàn)收。愉景大廈、金錢(qián)山體育場(chǎng)相繼建成運(yùn)營(yíng)，實(shí)施棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)“清零”行動(dòng)，完成棚戶區(qū)改造83戶。縣域污水廠網(wǎng)一體化PPP項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。城西入口改造工程已完成拆遷工作，武警石臺(tái)中隊(duì)“智慧磐石”工程已基本完工，黨校業(yè)務(wù)用房已完成主體結(jié)構(gòu)。完成6個(gè)老舊小區(qū)整治工程，新增管道天然氣供應(yīng)小區(qū)2個(gè)。

美麗鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)?！妒_(tái)縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》編制完成。完成6個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，5個(gè)村入選2019年首批省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。加大中心村“三清、四改、六治”環(huán)境綜合整治力度，“四舊”拆除面積20000余平方米，農(nóng)村改廁612口，清除建筑及生活垃圾500余噸，帶動(dòng)農(nóng)戶新建統(tǒng)一風(fēng)格房屋70戶，全縣423個(gè)自然村完成人居環(huán)境整治。

生態(tài)環(huán)境顯著提升。重點(diǎn)實(shí)施十大生態(tài)文明建設(shè)工程，全縣共完成成片人工造林794.5畝，長(zhǎng)防林工程封山育林1.8萬(wàn)畝，完成森林撫育8.5萬(wàn)畝，退化林修復(fù)完成3萬(wàn)畝。2019年全縣植樹(shù)株數(shù)20.85萬(wàn)株，完成林業(yè)總產(chǎn)值31.93億元，比上年同期增長(zhǎng)10%。出臺(tái)《石臺(tái)縣推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》，七都鎮(zhèn)被命名為“省級(jí)森林城鎮(zhèn)”，探索開(kāi)展林業(yè)碳匯交易，編制林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目實(shí)施方案。成功創(chuàng)建安徽省第二屆省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

（五）民生保障日益改善，公共服務(wù)能力提升

33項(xiàng)民生工程年度目標(biāo)任務(wù)已全部完成。投入3620萬(wàn)元用于抗旱救災(zāi)，解決3.01萬(wàn)人臨時(shí)用水困難問(wèn)題。教育事業(yè)全面發(fā)展。高考本科達(dá)線率62.9%，穩(wěn)步推進(jìn)16所義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)，7個(gè)主講課堂完成智慧學(xué)校課堂升級(jí)，14個(gè)校舍維修改造完成，池州生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目、二中綜合樓項(xiàng)目主體完成。公共文化服務(wù)水平不斷提高。全年“送戲進(jìn)萬(wàn)村”95場(chǎng)，受益群眾21080人次，全年農(nóng)村公益電影放映936場(chǎng)，受益群眾48270人次。新建文化館、改擴(kuò)建圖書(shū)館，建設(shè)40個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，完成省保單位崇德堂戲臺(tái)修繕。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)不斷發(fā)展。2019年我縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)為93531人，其中六類人群（建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)及孤兒、優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾、低保戶、計(jì)生特扶）27719人。社會(huì)保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。為貧困勞動(dòng)者提供就業(yè)幫扶1580人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)930人；開(kāi)發(fā)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)崗位178個(gè)，安置82名畢業(yè)生到崗就業(yè)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)689人；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1008人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%的較低水平。科技服務(wù)水平不斷提升。完成專利申請(qǐng)164件，其中申請(qǐng)發(fā)明專利42件；獲得授權(quán)專利116件，其中授權(quán)發(fā)明專利4件，完成全年目標(biāo)任務(wù)。