石臺(tái)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊住房改造管理辦法的通知

石政辦〔2021〕5號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各景區(qū)管理中心，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《石臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊住房改造管理辦法》業(yè)經(jīng)縣政府第49次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

石臺(tái)縣人民政府辦公室

2021年6月18日

石臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊住房改造管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)石臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊住房改造管理，保障縣國(guó)土空間總體規(guī)劃的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》和《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 石臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊住房改造管理范圍（以下簡(jiǎn)稱“管理范圍”）由縣人民政府經(jīng)法定程序確定并公布，可根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整。

第三條 本辦法適用于管理范圍內(nèi)私有危舊住房改造的管理。

第四條 成立石臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)危舊住房改造管理領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1，以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），具體負(fù)責(zé)石臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊住房改造的日常管理。

第五條 嚴(yán)禁未經(jīng)許可零星建房，嚴(yán)禁在管理范圍內(nèi)非法購(gòu)地建房，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)讓宅基地，嚴(yán)禁為非法購(gòu)地建造的住宅發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證及確權(quán)登記。

第二章 危舊住房的鑒定

第六條 申請(qǐng)改造的危舊住房，須進(jìn)行房屋安全鑒定。

第七條 縣住建局本著“便民、節(jié)約”的原則建立房屋安全鑒定資質(zhì)機(jī)構(gòu)庫(kù)，便于申請(qǐng)改造危舊住房的居民選擇。

第八條 房屋安全鑒定資質(zhì)機(jī)構(gòu)工作人員必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行危舊房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定，并出具《房屋安全鑒定報(bào)告》。

第九條 危舊住房鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。申請(qǐng)人對(duì)房屋安全鑒定資質(zhì)機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論有異議的，可申請(qǐng)重新鑒定。

第三章 申請(qǐng)條件和申報(bào)程序

第十條 依據(jù)石臺(tái)縣縣城規(guī)劃，管理范圍分為核心控制區(qū)和一般控制區(qū)（示意圖見附件2）。

核心控制區(qū)：東至濱河大道東側(cè)（鍋里坑），西至臨水路（伏虎河），南至鴻凌路，北至秋浦河大橋。

一般控制區(qū)：管理范圍以內(nèi)、核心控制區(qū)以外的區(qū)域，具體指七里社區(qū)西坑組；和平社區(qū)南山組以及決坑組（以伏虎河為界）；馬村社區(qū)七里坑組、小河口組；同心村望仙組、唐劉組、宋村組；香口村檀岸組、六房組、桂坑組等區(qū)域內(nèi)。

第十一條 核心控制區(qū)范圍內(nèi)鑒定為C級(jí)危舊住房的，原則上經(jīng)批準(zhǔn)后由住戶在原房屋主體上進(jìn)行維修，不得拆除重建。

第十二條 核心控制區(qū)范圍內(nèi)鑒定為D級(jí)危舊住房的，可申請(qǐng)政府依法征收，采取貨幣補(bǔ)償或異地安置方式進(jìn)行處置。

第十三條 一般控制區(qū)范圍內(nèi)鑒定為C級(jí)、D級(jí)危舊住房的，按以下情形處理：

（一）位于已規(guī)劃為基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、重大項(xiàng)目或近期成片改造區(qū)域用地范圍內(nèi)的住房，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)，按縣政府確定的拆遷政策進(jìn)行處置。

（二）位于第十三條第一款以外區(qū)域的住房，經(jīng)鑒定為C級(jí)危舊住房的，可在原房屋主體上進(jìn)行維修；經(jīng)鑒定為D級(jí)危舊住房的，允許拆除重建，重建住房層數(shù)原則上不超過三層、面積不超過原住房面積。

（三）因家庭人口原因確需超出原住房面積的，須提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議，并具備以下條件：

1. 選址須經(jīng)批準(zhǔn)；

2. 須經(jīng)房屋四周相鄰戶簽字同意，通過社區(qū)（村委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核；

3. 重建住房面積按實(shí)際居住人口計(jì)算，原則上控制在人均30平方米以內(nèi)。

第十四條 危舊住房維修改造審批程序：

（一）住戶在獲得《房屋安全鑒定報(bào)告》及《危險(xiǎn)房屋通知書》后，應(yīng)請(qǐng)具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位擬出維修方案及圖紙。維修方案需包含用地面積、建筑面積、層高、結(jié)構(gòu)等建筑內(nèi)容，征求四周相鄰戶同意后，向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提出危舊住房維修申請(qǐng)，同時(shí)提供《房屋安全鑒定報(bào)告》、土地使用權(quán)屬證明、房屋產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明、戶口簿、身份證復(fù)印件以及所在社區(qū)（村委會(huì)）簽署的意見等相關(guān)資料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總后提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)及上述資料，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源和規(guī)劃局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門赴現(xiàn)場(chǎng)查勘，走訪四周相鄰戶，提出初審意見，并在社區(qū)（村委會(huì)）公示7日，經(jīng)公示無異議后報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由相關(guān)職能部門依職權(quán)進(jìn)行許可。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)（村委會(huì)）和縣自然資源和規(guī)劃局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政執(zhí)法局等部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)危舊住房改造進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四章 法律責(zé)任

第十五條 未取得規(guī)劃許可手續(xù)或者未按照規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，由縣行政執(zhí)法局依法予以查處。

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)（村委會(huì)）在房屋鑒定、審查、審核和審批過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十七條 房屋安全鑒定資質(zhì)機(jī)構(gòu)工作人員違法違規(guī)出具《房屋安全鑒定報(bào)告》的，須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第五章 附 則

第十八條 本辦法由縣自然資源和規(guī)劃局、住建局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《石臺(tái)縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊住房改造管理暫行辦法》（石政辦〔2013〕20號(hào)）廢止。

第二十條 本辦法與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批和農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見》（石政辦〔2020〕11號(hào)）內(nèi)容不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

附件1：

石臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)危舊住房改造管理工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

為扎實(shí)推進(jìn)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊住房改造管理工作，經(jīng)縣政府研究，決定成立石臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)危舊住房改造管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員名單如下：

組 長(zhǎng)： 張 旭

成 員： 張國(guó)平（縣自然資源和規(guī)劃局）

張良紅（仁里鎮(zhèn)）

檀志鋒（橫渡鎮(zhèn)）

吳衛(wèi)平（縣財(cái)政局）

陳桂萍（縣民政局）

劉懷寧（縣公安局）

朱振德（縣住建局）

操龍?zhí)叮h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

儲(chǔ)國(guó)勝（縣行政執(zhí)法局）

吳南友（縣自然資源和規(guī)劃局）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣自然資源和規(guī)劃局，張國(guó)平同志兼任辦公室主任，吳南友同志兼任辦公室副主任。