石政秘〔2024〕50號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各景區(qū)管理中心，縣直各單位、駐石各單位：

《石臺(tái)縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)縣政府第46次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

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石臺(tái)縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（皖政秘〔2024〕95號）和《池州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（池政秘〔2024〕117號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府和市委、市政府工作要求，深入實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，堅(jiān)持市場為主、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，增加先進(jìn)產(chǎn)能，促進(jìn)節(jié)能降碳，拉動(dòng)有效投資，激活消費(fèi)潛力，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

到2027年，全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)?？冃冗M(jìn)企業(yè)比例逐步提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到70%、55%；二手車交易量較2023年增長45%以上，廢舊家電回收量較2023年增長30%以上，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。

二、實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)

（一）推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。聚焦建材、電力等重點(diǎn)行業(yè)，以數(shù)字化、智能化、綠色化為重點(diǎn)方向，全面摸排設(shè)備更新需求，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造。探索建立以數(shù)字化改造和節(jié)能降碳改造為核心的技術(shù)改造服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，培育引進(jìn)專業(yè)化設(shè)備更新改造服務(wù)商。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、質(zhì)量、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。到2027年，每年滾動(dòng)實(shí)施一千萬元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目2個(gè)以上。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)信息化局，配合單位：縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局）

（二）推動(dòng)工業(yè)和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)探索與推廣，系統(tǒng)推進(jìn)智能制造，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。到2027年，培育省級數(shù)字化車間和智能工廠1家以上。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)信息化局，配合單位：縣政務(wù)數(shù)據(jù)中心）

（三）推動(dòng)分行業(yè)分領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。聚焦建材等重點(diǎn)行業(yè)，以《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》和現(xiàn)行能耗、污染物排放等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能診斷和能效對標(biāo)，加快推動(dòng)企業(yè)開展重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)更新改造，鼓勵(lì)更新改造后達(dá)到能效節(jié)能水平（能效2級），并力爭達(dá)到能效先進(jìn)水平（能效1級）。對重點(diǎn)用能企業(yè)“一企一策”開展節(jié)能降碳診斷，引導(dǎo)企業(yè)全面提升設(shè)備水平。積極推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。到2027年，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委，配合單位：縣科技工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境分局、市場監(jiān)管局）

（四）推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。開展住宅既有電梯摸底，對全縣風(fēng)險(xiǎn)較大的在用電梯和全縣住宅電梯開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，逐步更新改造或大修住宅老舊電梯。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、住建局，配合單位：縣財(cái)政局）穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯。實(shí)施自來水廠內(nèi)及居民小區(qū)二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)施設(shè)備、燃煤鍋爐及換熱器等供熱設(shè)備更新改造。加快推進(jìn)燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑欤\(yùn)行年限已久且損壞嚴(yán)重的燃?xì)夤艿缿?yīng)改盡改。推進(jìn)液化石油氣充裝站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更新改造檢驗(yàn)不合格、超出使用壽命、存在安全隱患且無維修價(jià)值的設(shè)備設(shè)施，更新不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼瓶。以外墻保溫、外窗等為重點(diǎn)，推進(jìn)既有建筑和安居工程居宅小區(qū)節(jié)能改造。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新提升。有序推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道等城市生命線工程配套物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備建設(shè)，加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造。到2027年，新建或改擴(kuò)建城鎮(zhèn)生活污水處理能力達(dá)1萬噸/日，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)、施工100%執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣住建局，配合單位：縣市場監(jiān)管局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境分局、公安局）

（五）支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代，支持公路沿線充電站（樁）更新改造，鼓勵(lì)汽車客運(yùn)站及路網(wǎng)沿線建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車。到2027年，每年度新增或更新的城鄉(xiāng)公交車全部使用新能源汽車（應(yīng)急車輛除外），每年度新增或更新的出租車（含網(wǎng)約車）使用新能源汽車比例達(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局，配合單位：縣公安局、發(fā)改委、科技工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境分局）擴(kuò)大新能源汽車在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政快遞、城鄉(xiāng)物流、公務(wù)車等領(lǐng)域應(yīng)用。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境分局、發(fā)改委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心）

（六）支持農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備升級。落實(shí)中央財(cái)政和省財(cái)政農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，組織農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶淘汰老舊農(nóng)機(jī)，購置智能先進(jìn)農(nóng)機(jī)，加大報(bào)廢更新力度。推進(jìn)山區(qū)先進(jìn)適宜機(jī)械應(yīng)用，采取經(jīng)營主體和生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)動(dòng)引進(jìn)機(jī)械、舉辦現(xiàn)場會(huì)等形式，推廣提高茶園、經(jīng)果林中耕、除草、采摘等機(jī)械化作業(yè)水平，加大茶葉精深加工設(shè)備更新力度，提升茶葉加工水平。提高我縣新型茶葉炒干機(jī)、茶葉壓扁機(jī)、連續(xù)式理?xiàng)l機(jī)、軌道式采茶機(jī)等農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品發(fā)展水平。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：縣財(cái)政局、科技工業(yè)信息化局）支持糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、糧油收儲(chǔ)貿(mào)易及加工企業(yè)更新改造設(shè)備。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委，配合單位：縣市場監(jiān)管局）因地制宜建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流。加快完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以“產(chǎn)銷兩端冷鏈設(shè)施”為基礎(chǔ)的冷鏈物流體系。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：縣科技工業(yè)信息化局、興石集團(tuán)、郵政分公司）

（七）推進(jìn)教育教學(xué)設(shè)備置換更新。圍繞學(xué)科和專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，更新置換先進(jìn)教學(xué)、科研設(shè)備和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，提高設(shè)備數(shù)字化、智能化水平。支持生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)校根據(jù)職業(yè)院校專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（職業(yè)學(xué)校專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范）配備專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備。到2027年，中職學(xué)校生均儀器設(shè)備值達(dá)到省優(yōu)質(zhì)學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)要求。（責(zé)任單位：縣教體局，配合單位：縣發(fā)改委）

（八）推進(jìn)文化旅游設(shè)施更新提升。以市場化方式推動(dòng)重點(diǎn)旅游景區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造和景區(qū)內(nèi)旅游觀光車輛、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升。引導(dǎo)和鼓勵(lì)A級旅游景區(qū)、星級飯店、旅游民宿采用智慧化設(shè)備，支持推廣人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用。推進(jìn)縣融媒體中心演藝設(shè)備改造AI大模型、虛擬技術(shù)等裝備替代更新，推動(dòng)音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持青少年競技項(xiàng)目、快樂健身行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。支持體育健身設(shè)施設(shè)備更新，助力全民健身運(yùn)動(dòng)。（責(zé)任單位：縣文旅局，配合單位：縣發(fā)改委、教體局、融媒體中心）

（九）推進(jìn)醫(yī)療設(shè)備設(shè)施迭代升級。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程診療、智能養(yǎng)老康復(fù)輔具等醫(yī)療裝備更新改造，拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用場景。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升，支持具備條件的醫(yī)院將部分四人間及以上病房改造為二人間或三人間病房，優(yōu)化病區(qū)內(nèi)部流線布局和醫(yī)院停車設(shè)施，提升標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、人性化水平。支持縣域醫(yī)共體醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升設(shè)備設(shè)施水平。到2027年，全縣二級以上公立醫(yī)院2—3人間病房比例超過80%。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委，配合單位：縣發(fā)改委、市場監(jiān)管局）

三、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)

（十）開展汽車以舊換新。積極貫徹落實(shí)國家及省、市關(guān)于汽車以舊換新政策，推動(dòng)汽車以舊換新活動(dòng)順利實(shí)施。鼓勵(lì)汽車銷售企業(yè)通過發(fā)放換新補(bǔ)貼、贈(zèng)送充電樁等形式提供購車優(yōu)惠讓利，促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。通過采取發(fā)放消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼等方式支持汽車置換更新，加快居住區(qū)、停車場等充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建居住小區(qū)配建機(jī)動(dòng)車位100%預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，機(jī)動(dòng)車停車位配建充電樁基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于30%。支持汽車租賃、房車露營等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。加快淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車，力爭到2025年，全縣報(bào)廢汽車回收量較2023年增長50%，到2027年，二手車年交易量較2023年增長45%。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)信息化局，配合單位：縣財(cái)政局、發(fā)改委、住建局、交通運(yùn)輸局、公安局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境分局）

（十一）開展家電產(chǎn)品以舊換新。支持開展家電以舊換新行動(dòng)，采取發(fā)放消費(fèi)券（消費(fèi)補(bǔ)貼）等方式，對消費(fèi)者購買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)家電銷售企業(yè)開展疊加讓利活動(dòng)，并提供家電送新、收舊、拆裝“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)家電售后服務(wù)企業(yè)與回收企業(yè)加強(qiáng)合作，共同為消費(fèi)者做好回收估值及時(shí)清運(yùn)等綜合服務(wù)。引導(dǎo)家電售后服務(wù)企業(yè)提供在線下單、預(yù)約上門、配件自選等個(gè)性化服務(wù)。力爭到2025年，高效節(jié)能家電市場占有率進(jìn)一步提升；全縣廢舊家電回收量較2023年增長15%；到2027年，全縣廢舊家電回收量較2023年增長30%。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)信息化局，配合單位：縣財(cái)政局、市場監(jiān)管局、供銷社、發(fā)改委）

（十二）推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。通過政府支持、企業(yè)讓利等方式，支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造和適老化改造，采取發(fā)放消費(fèi)券（消費(fèi)補(bǔ)貼）等方式，對購買智能家居產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)更新服務(wù)設(shè)施和空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、廚具及消防器材等設(shè)備，鼓勵(lì)社區(qū)和居民小區(qū)設(shè)置“家裝便民服務(wù)站”，提供家具臨時(shí)存放、家裝市場信息咨詢等服務(wù)。推動(dòng)智能家居在智慧廚房、健康衛(wèi)浴、家庭安防、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)等生活場景落地。加快綠色建材生產(chǎn)、認(rèn)證和推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)信息化局，配合單位：縣財(cái)政局、住建局、民政局、市場監(jiān)管局）

四、實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)

（十三）完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)再生資源回收站（點(diǎn)）、中轉(zhuǎn)站、分揀中心三級回收體系建設(shè)，加快推動(dòng)生活垃圾收運(yùn)體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品逆向物流回收。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”“以車代庫”流動(dòng)回收等新模式，便利居民交售廢舊消費(fèi)品。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)信息化局，配合單位：縣住建局、自然資源和規(guī)劃局、供銷社、財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境分局）

（十四）支持二手商品流通交易。提升二手車交易服務(wù)水平。持續(xù)落實(shí)二手車銷售“反向開票”、異地交易登記跨省通辦等便利化措施。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)提供二手車交易“一站式”服務(wù)，減環(huán)節(jié)、降成本、提效率。推動(dòng)汽車領(lǐng)域非保密、非隱私信息開放使用，支持新能源二手車動(dòng)力電池檢測和估值平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供并展示車輛狀況表，明示車輛基本信息、重要配置、價(jià)格等內(nèi)容。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)等銷售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷，推動(dòng)我縣二手車經(jīng)銷企業(yè)提供車輛質(zhì)保服務(wù)，壯大二手車經(jīng)營主體。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)信息化局，配合單位：縣公安局、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、稅務(wù)局）

五、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)

（十五）加快推進(jìn)能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施。鼓勵(lì)企業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)水平，參與制（修）訂能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)我縣企業(yè)申報(bào)節(jié)能降耗項(xiàng)目，利用項(xiàng)目資金開展改造升級，使企業(yè)能耗達(dá)到國家先進(jìn)水平。積極參與制（修）訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。到2027年，參與制（修）訂國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)不少于3項(xiàng)。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局，配合單位：縣發(fā)改委、科技工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境分局）

（十六）強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。鼓勵(lì)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂，加快安全、健康、性能、環(huán)保、檢測等標(biāo)準(zhǔn)升級。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局，配合單位：縣發(fā)改委、科技工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境分局）

（十七）加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與制定和實(shí)施廢棄電子電器行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)規(guī)范、回收服務(wù)規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各行業(yè)社會(huì)團(tuán)體參與制定和實(shí)施資源循環(huán)利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局，配合單位：縣科技工業(yè)信息化局、發(fā)改委）

六、強(qiáng)化政策保障

（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好政策解讀，積極爭取上級政策、審批、資金等更多支持，全面推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新?？h發(fā)改委、科技工業(yè)信息化局、市場監(jiān)管局分別牽頭做好設(shè)備更新和回收循環(huán)利用、消費(fèi)品以舊換新、標(biāo)準(zhǔn)提升各項(xiàng)推進(jìn)工作，各有關(guān)部門要按職責(zé)分工制定相關(guān)領(lǐng)域的具體方案，形成“1+N”方案體系。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）加大設(shè)備更新財(cái)政支持力度。積極支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項(xiàng)目爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委，配合單位：縣財(cái)政局）落實(shí)好省市制造業(yè)融資財(cái)政貼息專項(xiàng)政策，支持制造業(yè)設(shè)備更新項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委，配合單位：縣財(cái)政局）積極爭取中央、省級財(cái)政資金支持，用好市級支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展若干政策，支持重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委，配合單位：縣財(cái)政局）積極爭取上級城市更新、老舊小區(qū)改造、綠色建筑及裝配式建筑等專項(xiàng)資金，支持建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。（責(zé)任單位：縣住建局，配合單位：縣財(cái)政局）用好用足中央財(cái)政安排的城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金和老舊營運(yùn)車更新補(bǔ)貼資金，積極爭取省級財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金，支持交通運(yùn)輸設(shè)備更新和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新，支持對老舊營運(yùn)柴油貨車提前淘汰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：縣財(cái)政局）積極爭取中央財(cái)政專項(xiàng)資金，支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局，配合單位：縣財(cái)政局）

（二十）加大消費(fèi)品以舊換新財(cái)政支持力度。積極爭取中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金及省市級促消費(fèi)、新能源汽車集群建設(shè)等專項(xiàng)資金，實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)全鏈條促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，推動(dòng)汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，持續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)信息化局，配合單位：縣財(cái)政局）落實(shí)政府綠色采購政策，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。加大新能源公務(wù)用車采購力度，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增和更新的公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車等車輛（特殊地理環(huán)境、特殊用途除外）100%使用新能源汽車，優(yōu)先采購提供新能源汽車的租賃服務(wù)。加大綠色建材產(chǎn)品在政府采購工程中使用，建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先使用獲得綠色建材認(rèn)證的材料和產(chǎn)品。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局，配合單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、住建局）

（二十一）落實(shí)稅收支持政策。貫徹落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊政策，支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。精準(zhǔn)落實(shí)好購置用于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額按一定比例實(shí)行稅額抵免的稅收優(yōu)惠政策。將數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。落實(shí)再生資源回收企業(yè)增值稅簡易征收政策，及時(shí)做好所得稅配套政策落實(shí)，優(yōu)化稅收征管標(biāo)準(zhǔn)和方式。創(chuàng)新宣傳輔導(dǎo)方式，運(yùn)用多種渠道精準(zhǔn)推送政策，確保政策落實(shí)落地。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局，配合單位：縣科技工業(yè)信息化局、財(cái)政局）

（二十二）優(yōu)化金融支持。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策工具和中央財(cái)政專項(xiàng)貼息政策，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對設(shè)備更新和技術(shù)改造的金融支持。落實(shí)擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款投放工作機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效對接制造業(yè)企業(yè)，加大對中小微企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持力度。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)圍繞轄區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，主動(dòng)對接綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信貸需求，加大綠色信貸投放。著力增強(qiáng)綠色信貸對綠色智能家電服務(wù)和消費(fèi)方面的金融支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，優(yōu)化乘用車貸款期限和信貸額度。（責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局石臺(tái)監(jiān)管支局，配合單位：縣發(fā)改委、財(cái)政局）

（二十三）加強(qiáng)要素保障。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障，開辟節(jié)能審查綠色通道，探索實(shí)施重點(diǎn)用能單位可再生能源強(qiáng)制消費(fèi)機(jī)制，將可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重分解至重點(diǎn)用能單位。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）在滿足國土空間規(guī)劃、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、不改變工業(yè)用途的條件下，工業(yè)用地增加容積率的，不增收土地價(jià)款。鼓勵(lì)存量工業(yè)用地采取增加建筑密度、建設(shè)多層廠房、減少綠地布置等方式進(jìn)行拓展使用，可適度提高配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積所占比重，保障用地需求。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局，配合單位：縣科技工業(yè)信息化局、住建局）落實(shí)好既有住宅加裝電梯相關(guān)政策，支持住宅專項(xiàng)維修資金用于住宅電梯更新。（責(zé)任單位：縣住建局）持續(xù)謀劃設(shè)備更新改造儲(chǔ)備項(xiàng)目，根據(jù)戰(zhàn)略重要程度、急迫程度和項(xiàng)目成熟程度，科學(xué)做好項(xiàng)目篩選，積極推進(jìn)項(xiàng)目前期手續(xù)，建立信息溝通、部門聯(lián)動(dòng)和項(xiàng)目審核機(jī)制，確保國家、省資金爭取到即能轉(zhuǎn)化為有效投資。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，實(shí)現(xiàn)資金閉環(huán)。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十四）強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。積極支持重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，聚焦高端化智能化綠色化生產(chǎn)設(shè)備、新能源裝備、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域，集中突破一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所合作，加大技術(shù)攻關(guān)。支持有條件的企業(yè)申報(bào)省級技術(shù)中心等相關(guān)科技項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)信息化局，配合單位：縣發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）