發(fā)布機(jī)構(gòu): | 石臺縣人民政府辦公室 | 主題分類: | 其它 / |
名稱: | 石臺縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《石臺縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》的通知 | 文號: | 石政辦秘〔2023〕72號 |
成文日期: | 2023-12-29 | 發(fā)布日期: | 2023-12-30 |
政策咨詢機(jī)關(guān)(起草人): | 石臺縣自然資源和規(guī)劃局 | 咨詢電話: |
石政辦秘〔2023〕72號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各景區(qū)管理中心,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《石臺縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真研究,抓好貫徹落實(shí)。
石臺縣人民政府辦公室
2023年12月6日
目 錄
一 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與防治形勢 2
二 《規(guī)劃》指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 7
三 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)和防治分區(qū) 12
(一)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū) 12
(一)全面掌握地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險底數(shù) 19
(二)不斷加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè) 20
為全面深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的系列重要論述和考察安徽重要講話精神,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《石臺縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,結(jié)合省自然資源廳《安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》《安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治行動實(shí)施方案》及市自然資源和規(guī)劃局《池州市地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》,編制《石臺縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),旨在構(gòu)建科學(xué)高效的地質(zhì)災(zāi)害防治體系,有效減輕或規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,為全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展提供地質(zhì)安全保障。
《規(guī)劃》適用范圍為石臺縣行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
《規(guī)劃》的核心內(nèi)容主要為健全地質(zhì)災(zāi)害防治體系,提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。
《規(guī)劃》基準(zhǔn)年為2020年,規(guī)劃期為2021—2025年。
一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
石臺縣隸屬于安徽省池州市,位于東經(jīng)117°12′—117°59′、北緯29°59′—30°24′之間,南與黃山市祁門縣、黟縣相連,東與黃山區(qū)接壤,西與東至縣毗鄰,北分別與貴池區(qū)、青陽縣為鄰,轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)、78個行政村和6個居委會,縣域面積1413平方公里。
石臺縣地處皖南山區(qū),地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造條件復(fù)雜,極端天氣氣候事件多發(fā),降水在時間空間上分布不均,各類人類活動對地質(zhì)環(huán)境影響增大,地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,是安徽省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)之一,防治形勢嚴(yán)峻。截至2020年底,全縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)30處,威脅的戶數(shù)為70戶,威脅人口218人,財產(chǎn)1012萬元。按地質(zhì)災(zāi)害類型分,崩塌18處、滑坡10處、泥石流1處、地面塌陷1處。按險情等級分,30處均為小型。按穩(wěn)定程度分,不穩(wěn)定24處,基本穩(wěn)定6處。按行政區(qū)域分,仁里鎮(zhèn)3處,七都鎮(zhèn)4處,橫渡鎮(zhèn)8處,大演鄉(xiāng)5處,仙寓鎮(zhèn)6處,丁香鎮(zhèn)3處,小河鎮(zhèn)1處。
石臺縣地質(zhì)災(zāi)害“十三五”期間規(guī)劃防治工作成效顯著,通過開展搬遷避讓和工程治理等工作,截至2020年底,全縣受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人數(shù)由“十二五”末的362人下降至218人,減少144人,減少39.78%。全縣共發(fā)生災(zāi)害75起,較“十二五”期間增加275%(“十二五”期間20起);直接經(jīng)濟(jì)損失28.7萬元,較“十二五”期間減少76.8%(“十二五”期間123.8萬元)。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各項(xiàng)防治措施得力,實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害“零死亡”(“十二五”期間因?yàn)?zāi)死亡1人)。
(一)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價穩(wěn)步推進(jìn)。“十三五”期間,我縣委托地勘隊(duì)伍常年開展汛前調(diào)查、汛中巡查和汛后核查工作,發(fā)現(xiàn)并新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)17處。2019年配合全省開展切坡建房隱患排查,全縣共查出切坡建房隱患點(diǎn)145處,其中8處已納入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理,剩余137處按照屬地化已交由地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。
(二)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警不斷完善。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),建成了由60人組成的地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測隊(duì)伍,并逐步由群測群防向群專結(jié)合轉(zhuǎn)變,覆蓋全縣范圍內(nèi)每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。全縣中型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝雨量站2處,提升了監(jiān)測預(yù)警的時效性。“十三五”期間,通過省級預(yù)警平臺共轉(zhuǎn)發(fā)地質(zhì)災(zāi)害黃色以上預(yù)警55次,其中紅色預(yù)警1次、橙色預(yù)警13次、黃色預(yù)警41次;根據(jù)預(yù)警信息,及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾846人次,有效保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(三)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理成效顯著。“十三五”期間,全縣共投入地質(zhì)災(zāi)害防治資金565.8萬元。“十三五”申報省級地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目8處;即實(shí)施工程治理3處,排危除危3處,實(shí)施搬遷避讓2處,其中5戶18人徹底擺脫地質(zhì)災(zāi)害威脅。目前,通過治理、監(jiān)測和反復(fù)核查已注銷11處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),近年調(diào)查評價新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4處。現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)30處。
(四)地質(zhì)災(zāi)害防御能力顯著提高。成立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急測繪組、應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)工作組,選派2名地質(zhì)隊(duì)員包鄉(xiāng)入村,技術(shù)支撐能力顯著提升。強(qiáng)化汛期24小時值班值守,并為值班人員配備必要的值班物資。組織宣傳培訓(xùn)4場,培訓(xùn)人數(shù)160人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)明白卡”和“避險明白卡”740份,發(fā)放宣傳光盤及宣傳材料800份,開展避險轉(zhuǎn)移演練2場,參演人員680人次,群眾防災(zāi)意識和自救、互救能力顯著提升。
(五)地質(zhì)災(zāi)害防治信息化水平明顯提升。完成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫更新和切坡建房數(shù)據(jù)庫建設(shè),借助微信公眾號推進(jìn)縣級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警平臺的搭建,不斷加快地質(zhì)災(zāi)害信息管理、監(jiān)測預(yù)警和指揮調(diào)度三大系統(tǒng)的集成,智慧防災(zāi)工作穩(wěn)步推進(jìn),信息化服務(wù)功能日趨完善。
2018年10月,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上指出,要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系,提高全社會自然災(zāi)害防治能力,為保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障。2020年8月18日—21日,習(xí)近平總書記又親臨安徽考察并作出重要講話,要求做好防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
目前,全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),“十四五”防災(zāi)工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患識別能力有待提高。地質(zhì)災(zāi)害生成機(jī)理復(fù)雜,具有很強(qiáng)的隱蔽性、動態(tài)性、復(fù)雜性、差異性和不確定性,受工作精度、技術(shù)方法和手段等多種因素影響,風(fēng)險隱患尚不能及時有效識別。二是地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)亟需劃定。全縣尚有一定地質(zhì)災(zāi)害隱患未被查明,由于人類工程活動的加劇,極端天氣的不確定性,增加了地質(zhì)災(zāi)害的防治難度,致使每年新發(fā)生的災(zāi)險情50%以上不在已查明的隱患點(diǎn)上,因此有必要盡快查清地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險底數(shù),劃定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū),以提高我區(qū)風(fēng)險區(qū)管控能力。三是監(jiān)測預(yù)警智能化水平亟待提升。目前全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警主要依靠群測群防,監(jiān)測手段較為落后;專業(yè)監(jiān)測工作剛剛起步,多數(shù)已知隱患點(diǎn)沒有安裝監(jiān)測預(yù)警設(shè)備,地質(zhì)災(zāi)害何時發(fā)生的問題仍難以解決,應(yīng)盡快推進(jìn)智能化監(jiān)測預(yù)警工作,提升預(yù)報預(yù)警的精準(zhǔn)度。四是地質(zhì)災(zāi)害綜合治理任務(wù)依然艱巨。截至“十三五”末,全縣有13處需要通過搬遷避讓或工程治理來消除隱患威脅。五是地質(zhì)災(zāi)害防治能力仍需加強(qiáng)。根據(jù)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展趨勢以及基層防災(zāi)需求,全縣需快速提升地質(zhì)災(zāi)害防治信息化水平,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害生成機(jī)理、隱患早期識別、精準(zhǔn)預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)研究,盡快推廣應(yīng)用地質(zhì)災(zāi)害防治新技術(shù)、新方法和新裝備,全面提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。六是地質(zhì)災(zāi)害防治與國土空間規(guī)劃和用途管制統(tǒng)籌不夠,從源頭控制地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險亟需加強(qiáng)。
《規(guī)劃》指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和總體國家安全觀,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”為根本遵循,以提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力、加強(qiáng)地勘隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè),減輕地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險為主線,以保障人民生命財產(chǎn)安全為目的,聚焦“隱患在哪里”“結(jié)構(gòu)是什么”“什么時候發(fā)生”等關(guān)鍵問題,依靠地質(zhì)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和信息技術(shù),建立以“風(fēng)險雙控、全域整治、科技防災(zāi)”為核心的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系,持續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患識別、風(fēng)險調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、基層防災(zāi)能力和信息化建設(shè),加快融入長三角一體化地質(zhì)災(zāi)害防治體系,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作更大作為。
二、規(guī)劃原則
(一)堅持依法治理、健全制度。加強(qiáng)黨和政府對地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢和社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為地質(zhì)災(zāi)害防治事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力和堅強(qiáng)保障。運(yùn)用法治思維和法治方式,加快構(gòu)建適應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理體制的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,堅持權(quán)責(zé)法定、依法防治,增強(qiáng)全社會法治意識,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治管理的制度化、法治化、規(guī)范化。
(二)堅持以人為本、預(yù)防為主。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上、人民利益至上。凡受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的群眾應(yīng)逐戶建檔立卡,排查巡查不漏一戶,不落一人,主動防范,最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、法制保障”的社會化、扁平化防治工作新格局。人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)、誰治理”,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)和施工單位的防治責(zé)任。
(四)堅持科學(xué)防災(zāi)、智能預(yù)警。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害分布發(fā)育規(guī)律研究,加強(qiáng)新技術(shù)推廣應(yīng)用,切實(shí)提升地質(zhì)災(zāi)害防治科技水平,及時捕捉災(zāi)害前兆信息,實(shí)時監(jiān)測災(zāi)變過程,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置,實(shí)現(xiàn)科學(xué)防災(zāi)、智能預(yù)警。
(五)堅持搬遷優(yōu)先、綜合治理。按照“輕重緩急”,分重點(diǎn)、分層級科學(xué)規(guī)范制定地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓、工程治理、排危除險等綜合治理措施。堅持以搬遷避讓為主、工程治理為輔,對風(fēng)險等級高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施搬遷避讓;對風(fēng)險等級高、不宜搬遷避讓的實(shí)施工程治理;對險情緊迫、治理措施相對簡單的通過排危除險消除隱患威脅。
(六)堅持群測群防、群專結(jié)合。開展地質(zhì)災(zāi)害科普宣傳,不斷增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識,依靠基層群眾進(jìn)行群測群防,同時,加大普適型專業(yè)監(jiān)測設(shè)備的推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)群專結(jié)合、人技結(jié)合,有效提高地質(zhì)災(zāi)害的成功預(yù)報率。
三、規(guī)劃目標(biāo)
“十四五”期間,在省委省政府、市委市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性調(diào)查工作,全面完成縣級1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價任務(wù),掌握全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險底數(shù)和成災(zāi)機(jī)理;加大對切坡建房的調(diào)查,掌握全縣有危險性的切坡建房數(shù)據(jù);適時開展重點(diǎn)村鎮(zhèn)1:1萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作;建成新型高效的群專結(jié)合監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和氣象預(yù)警體系,顯著提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警能力;進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,全面推進(jìn)“五位一體”的地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理體系;對威脅人數(shù)多和危險性較高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)施搬遷避讓或工程治理、排危除險工作,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患;應(yīng)用新型實(shí)用的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防治技術(shù)裝備,提高地質(zhì)災(zāi)害防治科技支撐能力,解決提升“隱患什么時候發(fā)生”的問題(見表1)。
表1 石臺縣“十四五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃重點(diǎn)指標(biāo)表
序號 |
類別 |
指標(biāo)名稱 |
單位 |
2020年 現(xiàn)狀 |
2025年 目標(biāo) |
指標(biāo) 屬性 |
1 |
綜合成效 |
地質(zhì)災(zāi)害造成傷亡人數(shù) |
人 |
0 |
0 |
預(yù)期性 |
2 |
調(diào)查監(jiān)測 |
縣級1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價 |
項(xiàng) |
0 |
1 |
約束性 |
3 |
1:1萬重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)詳細(xì)調(diào)查 |
項(xiàng) |
0 |
1 |
約束性 |
|
4 |
區(qū)級地質(zhì)災(zāi)害三查 |
項(xiàng) |
1 |
1 |
約束性 |
|
5 |
監(jiān)測預(yù)警 |
市、縣(區(qū))共用的監(jiān)測預(yù)警平臺 |
個 |
0 |
1 |
約束性 |
6 |
雨量站點(diǎn)建設(shè) |
個 |
2 |
5 |
預(yù)期性 |
|
7 |
普適性監(jiān)測點(diǎn) |
個 |
0 |
3 |
預(yù)期性 |
|
8 |
綜合治理 |
搬遷避讓工程 |
處 |
/ |
2 |
預(yù)期性 |
9 |
地質(zhì)災(zāi)害工程治理 |
處 |
/ |
11(含排危除險3處) |
預(yù)期性 |
|
10 |
信息化建設(shè) |
地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫 |
個 |
0 |
1 |
約束性 |
構(gòu)建功能全面、互聯(lián)互通的省、市、縣地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和信息平臺,實(shí)現(xiàn)調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、綜合防治的智能化管理與數(shù)據(jù)實(shí)時動態(tài)更新。普及地質(zhì)災(zāi)害防治常識,根據(jù)人工坡頂原始坡形、原始坡高、原始坡度、人工坡高、人工坡度和坡體巖性特征、巖體層面結(jié)構(gòu)面分布和相互關(guān)系特征,估算安全程度較高的坡墻距作為唯一硬性指標(biāo),指導(dǎo)與規(guī)范山區(qū)居民切坡建房;努力解決地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾減災(zāi)避災(zāi)意識。全面提升全縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力,全力避免因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
到2025年,建成與石臺縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系和防治能力建設(shè),向山區(qū)居民普及地質(zhì)災(zāi)害防治常識,盡最大努力消除危險程度較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),確保地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失明顯減少。努力從源頭上降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。
四、規(guī)劃作用與定位
規(guī)劃的作用是為石臺縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供依據(jù);規(guī)劃的定位為石臺縣“十四五”期間石臺縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)性文件。
依據(jù)地質(zhì)環(huán)境背景、現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害分布密度及人類工程活動等因素,把石臺縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)三個等級。
1. 橫渡鎮(zhèn)—七都鎮(zhèn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
分布于橫渡鎮(zhèn)南部、七都鎮(zhèn)G530國道(原S325省道升級)沿線及以南地區(qū),面積165.65平方公里。該區(qū)地貌為低山、丘陵,地面標(biāo)高100—500m,地形起伏較大;暴雨集中、強(qiáng)度大。工程地質(zhì)巖組主要為層狀較堅硬—堅硬鈣質(zhì)頁巖巖組和薄—中層狀軟弱—較堅硬粉砂質(zhì)頁巖巖組,風(fēng)化強(qiáng)烈,易發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)人類工程活動強(qiáng)烈,滑坡主要由人工切坡引起,并沿公路集中分布。共有災(zāi)害及隱患5處,其中滑坡3處,崩塌2處。
2. 仙寓鎮(zhèn)—大演鄉(xiāng)崩塌、滑坡、塌陷地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
分布于仙寓鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)南部,面積145.18平方公里。該區(qū)地貌為中、低山,地面標(biāo)高500—1700m,垂直高差大;暴雨集中、強(qiáng)度大。出露巖組主要為碎裂狀較軟花崗巖強(qiáng)風(fēng)化巖組和中厚層狀較堅硬—堅硬硅質(zhì)巖巖組,易發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)人口密度較小,森林植被保護(hù)較好。共有地質(zhì)災(zāi)害及隱患6處,其中滑坡5處,巖溶塌陷1處。
3. 丁香鎮(zhèn)—大演鄉(xiāng)滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
分布于丁香鎮(zhèn)、仁里鎮(zhèn)南部,仙寓鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)北部,橫渡鎮(zhèn)西部,面積120.16平方公里。地貌為中、低山,地形起伏較大;暴雨集中、強(qiáng)度大。工程地質(zhì)巖組主要為碎裂狀較軟花崗巖強(qiáng)風(fēng)化巖組和中厚層狀較堅硬—堅硬硅質(zhì)巖巖組,易發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)人類工程活動較強(qiáng)烈,人口密度較小。共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)5處,均為滑坡。
(二)地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)
1. 仙寓鎮(zhèn)—七都鎮(zhèn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)
分布于仙寓鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)、橫渡鎮(zhèn)北部,丁香鎮(zhèn)、仁里鎮(zhèn)、七都鎮(zhèn)中部,面積776.81平方公里。地貌為中、低山,地面標(biāo)高100—1100m,垂直高差大,暴雨頻繁、強(qiáng)度大。工程地質(zhì)巖組北部主要為堅硬—較堅硬塊裂狀花崗巖為主的巖漿巖巖組和堅硬—較軟弱薄—厚層狀砂巖泥巖頁巖為主碎屑巖巖組,破碎風(fēng)化較強(qiáng)的泥質(zhì)砂巖、頁巖分布廣泛,森林植被保護(hù)較好。自然條件下,崩塌、滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害少見。共有地質(zhì)災(zāi)害12處。其中滑坡7處,崩塌4處,泥石流1處。
2. 小河鎮(zhèn)—丁香鎮(zhèn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)
分布于小河鎮(zhèn)西部和南部,丁香鎮(zhèn)北西部,面積55.81平方公里。該區(qū)地貌為低山、丘陵,地面標(biāo)高為50—500m,破碎風(fēng)化較強(qiáng)的粉砂質(zhì)頁巖、粉砂巖分布廣泛,自然條件下,崩塌、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害少見,在人類工程活動中,暴雨季節(jié)往往發(fā)生小型滑坡等災(zāi)害。區(qū)內(nèi)有地質(zhì)災(zāi)害隱患1處,為滑坡。
(三)地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)
丁香鎮(zhèn)—磯灘鄉(xiāng)泥石流地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)
分布于小河鎮(zhèn)西部和南部,丁香鎮(zhèn)北西部,面積150.22平方公里。該區(qū)地貌為低山、丘陵,地面標(biāo)高50—500m。人類工程活動微弱,地質(zhì)環(huán)境條件較好,地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育,其造成的災(zāi)害微弱?,F(xiàn)狀條件下該區(qū)無特征地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn)。
地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)在我縣中部、東部、中南部地區(qū)大面積分布,地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡和泥石流。地貌類型主要為中低山和丘陵,地形切割強(qiáng)烈,山坡坡度一般大于25°,地質(zhì)構(gòu)造較發(fā)育;淺表巖(土)體風(fēng)化裂隙發(fā)育,巖石破碎,結(jié)構(gòu)松散;道路、村民建房切坡現(xiàn)象普遍;降水豐沛,極端天氣變化無常,地質(zhì)環(huán)境條件脆弱。每年主汛期、強(qiáng)臺風(fēng)天氣是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)期。地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)主要分布在我縣西北部,區(qū)內(nèi)地貌類型大多為低丘,地質(zhì)災(zāi)害主要為人類工程活動引起。
依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)性分區(qū),將人口密度、社會經(jīng)濟(jì)、重要基礎(chǔ)設(shè)施布局、自然保護(hù)區(qū)及重要風(fēng)景名勝區(qū)分布進(jìn)行疊加,將全縣劃分為3個地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治亞區(qū)、2個地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治亞區(qū)和1個地質(zhì)災(zāi)害一般防治亞區(qū)。
(一)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)
1. 磯灘鄉(xiāng)—七都鎮(zhèn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)
分布于磯灘鄉(xiāng)G237國道(原S221省道升級)沿線,仁里鎮(zhèn)、七都鎮(zhèn)縣道及附近,橫渡鎮(zhèn)中部、南部,七都鎮(zhèn)南部、西部,面積262.94平方公里?;?、崩塌為本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害,泥石流次之。區(qū)內(nèi)人口密度大,交通繁忙,人類工程活動劇烈。區(qū)內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)3處,其中滑坡2處,崩塌1處,均為小型。威脅人員2人,財產(chǎn)6萬元。重點(diǎn)防護(hù)對象為石臺縣城、四個風(fēng)景區(qū)、G237國道(原S221省道升級),德上高速,石臺—七井縣道,仁里鎮(zhèn)同心村林業(yè)組受地災(zāi)隱患威脅的居民等。
防治措施:完善群測群防體系,加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識普及;對威脅到車輛和行人安全的仁里鎮(zhèn)金錢山社區(qū)坑口組縣道滑坡實(shí)施工程治理;對威脅道路安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查治理;在地質(zhì)災(zāi)害威脅的路段,設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。
2. 仙寓鎮(zhèn)—大演鄉(xiāng)滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)
分布于仙寓鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)南部及縣道沿線,面積121.97平方公里?;?、崩塌為本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)人口密度較大,旅游資源豐富。區(qū)內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6處,其中滑坡5處,巖溶地面塌陷1處。威脅人員58人,財產(chǎn)280萬元,且威脅到景區(qū)游人安全。重點(diǎn)防護(hù)對象為牯牛降景區(qū)、仙寓山景區(qū)及連接景區(qū)道路,石臺—仙寓縣道,蓮花村上屋組等村莊。
防治措施:繼續(xù)開展仙寓鎮(zhèn)蓮花村上屋組的搬遷避讓工作;對大演鄉(xiāng)新聯(lián)村三四組滑坡實(shí)施排危除險工作,對景區(qū)內(nèi)的地災(zāi)隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測,對威脅道路交通安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查治理;在地質(zhì)災(zāi)害威脅的路段和景區(qū),設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。
3. 丁香鎮(zhèn)—仙寓鎮(zhèn)—滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)
分布于丁香鎮(zhèn)南部、仙寓鎮(zhèn)西北部、大演鄉(xiāng)南部及縣道沿線,面積100.89平方公里?;?、崩塌為本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)人口密度較大,區(qū)內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)5處,均為滑坡。威脅人員22人,財產(chǎn)91萬元,且威脅到道路行車安全。重點(diǎn)防護(hù)對象為連接景區(qū)道路,蓮花村上屋組等村莊。
防治措施:對丁香鎮(zhèn)紅桃村馬石組和大演鄉(xiāng)剡溪村秧田滑坡點(diǎn)實(shí)施工程治理工作;在地質(zhì)災(zāi)害威脅的路段設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。對其他地災(zāi)隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測,對威脅道路交通安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查治理。
(二)地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)
1. 仙寓鎮(zhèn)—磯灘鄉(xiāng)—七都鎮(zhèn)崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)
分布于磯灘鄉(xiāng)西部、仙寓鎮(zhèn)中部、大演鄉(xiāng)中北部、丁香鎮(zhèn)東部、仁里鎮(zhèn)南部、橫渡鎮(zhèn)全部、七都鎮(zhèn)大部,面積740.72平方公里?;?、崩塌為本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)內(nèi)人口密度較大、人類工程活動較劇烈。共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)15處,其中滑坡9處,崩塌5處,泥石流1處,威脅人口134人,威脅財產(chǎn)630萬元。重點(diǎn)防護(hù)對象為池州祁門高速、G530國道(原S325省道升級)、各條縣道、山區(qū)道路及受地災(zāi)威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、村組、農(nóng)田等。
防治措施:對河西村獅馬嶺滑坡、鴻陵村車田組滑坡兩處滑坡點(diǎn)實(shí)施排危除險,對仙寓鎮(zhèn)蓮花村中屋組崩塌、大演鄉(xiāng)新塘村二組泥石流、七都鎮(zhèn)新棚村楊梅塢組滑坡、橫渡鎮(zhèn)歷壩村上林山組滑坡四處隱患點(diǎn)實(shí)施工程治理,并對其他各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測;并對威脅到人員、財產(chǎn)安全的各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查治理或?qū)κ芡{人員進(jìn)行搬遷避讓。
2. 小河鎮(zhèn)滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)
分布于小河鎮(zhèn)西南部,面積34.25平方公里。滑坡、崩塌為本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)內(nèi)人口密度較大,人類工程活動較強(qiáng)烈。存在崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1處,威脅人口2人,威脅財產(chǎn)5萬元。G530國道(原S325省道升級)及受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村莊為重點(diǎn)防護(hù)對象。
防治措施:加強(qiáng)監(jiān)測,在公路上設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
(三)地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)
丁香鎮(zhèn)—小河鎮(zhèn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)
分布于小河鎮(zhèn)大部、丁香鎮(zhèn)北部、仁里鎮(zhèn)、磯灘鄉(xiāng)局部,面積153.06平方公里。本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害為滑坡。由于人類工程活動相對比較微弱,地質(zhì)環(huán)境條件較好,地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育。
防治措施:加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。
石臺縣防治重點(diǎn)是規(guī)劃期內(nèi)完成搬遷避讓2處,排危除險3處,工程治理8處,重點(diǎn)防范交通干線、大中型工礦企業(yè)、重要自然保護(hù)區(qū)、重要的城市工程、重大水利水電工程區(qū)的崩塌、滑坡災(zāi)害。
(一)深化地質(zhì)災(zāi)害隱患早期識別
依托專業(yè)技術(shù)單位和科研院校建設(shè)的基于多源光學(xué)遙感和雷達(dá)大數(shù)據(jù)支持下的地質(zhì)災(zāi)害綜合遙感識別平臺,開展無人機(jī)、中高分辨率InSAR測量、機(jī)載激光雷達(dá)測量等高精度遙感調(diào)查,獲取地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域高精度的地表形變數(shù)據(jù)和隱患信息,強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)支持,綜合分析研判,及時捕捉災(zāi)險情前兆和災(zāi)變信息,提前預(yù)報預(yù)警,不斷提高地質(zhì)災(zāi)害早期識別能力。
(二)完成地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查
全面開展1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價,完成全縣地質(zhì)災(zāi)害極高、高、中、低風(fēng)險區(qū)劃。針對地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的集鎮(zhèn)、遷建區(qū)、集中安置點(diǎn)等人口聚集區(qū),適時開展1:1萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價成果為地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防控服務(wù)平臺和風(fēng)險區(qū)管控,提供地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險區(qū)底數(shù)等數(shù)據(jù),為國土空間規(guī)劃編制提供依據(jù)。
(三)持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害“三查”工作
嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查制度,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,查責(zé)任落實(shí)、查地質(zhì)災(zāi)害隱患、查地質(zhì)災(zāi)害類型定性是否屬實(shí)、查地質(zhì)災(zāi)害危險程度是否屬實(shí)、查災(zāi)情險情(威脅對象受損情況、坡體穩(wěn)定性和威脅對象危險性)變化,確保每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患有監(jiān)測人、有責(zé)任人,做到一點(diǎn)一案、一點(diǎn)一策。進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”力度,最大限度地發(fā)現(xiàn)“隱患在哪里”,將新增隱患點(diǎn)及時納入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。
二、不斷加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)
(一)完善地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報體系
借助市級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報平臺推送的相關(guān)預(yù)警預(yù)報信息,及時轉(zhuǎn)發(fā),并利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、電話和人工傳報等方式,實(shí)時、靶向?qū)㈩A(yù)警信息發(fā)送到各級防災(zāi)責(zé)任人、群測群防員和受威脅群眾手中。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警移動客戶端,提高監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)用性和便利性。適時推進(jìn)縣級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報工作,不斷推進(jìn)并加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報覆蓋,且與省、市級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,最終實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)庫更新等智能化預(yù)警、一站化管理、精準(zhǔn)化監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)24小時常規(guī)預(yù)警與12小時動態(tài)預(yù)警相結(jié)合,不斷提升地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)報預(yù)警精準(zhǔn)度和時效性。
(二)增建雨量站點(diǎn)
綜合利用氣象、水利等各部門的雨量監(jiān)測資源,加強(qiáng)降水站點(diǎn)信息分析,在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊增建雨量站5個,基本實(shí)現(xiàn)風(fēng)險性較高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)雨量站應(yīng)建盡建,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。
(三)完善群專結(jié)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
繼續(xù)發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治中的“哨兵”作用,保持地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防全覆蓋。針對威脅人口較多、危險性較大、風(fēng)險較高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),科學(xué)布設(shè)裂縫計、土壤含水率儀、GNSS衛(wèi)星定位儀、傾角計和加速度計等普適型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時、精準(zhǔn)監(jiān)測隱患點(diǎn)動態(tài)變化。“十四五”期間在全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)陸續(xù)完成普適型監(jiān)測設(shè)備安裝3處。
(四)完善網(wǎng)格化管理體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷優(yōu)化地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)格化管理體系,繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、自然資源所、專業(yè)地質(zhì)人員、群測群防員”“五位一體”協(xié)同管理,實(shí)現(xiàn)任務(wù)到崗、責(zé)任到人、落實(shí)到位,確保強(qiáng)降雨期間24小時有人值守、有人監(jiān)測、有人巡查、有人預(yù)警。充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)優(yōu)勢,強(qiáng)降雨期間或遭遇極端天氣,在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排1名專業(yè)技術(shù)人員駐地工作提供技術(shù)服務(wù),及時研判地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變化趨勢,及時發(fā)送預(yù)警信息,提前采取各項(xiàng)防范措施。
三、深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理
(一)大力實(shí)施避險搬遷工程
對風(fēng)險等級高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村、美好鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興、土地綜合整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策,統(tǒng)籌安排,尊重群眾意愿,充分考慮“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,實(shí)施搬遷避讓,及時防范化解災(zāi)害風(fēng)險。“十四五”期間,計劃實(shí)施搬遷避讓2處。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害工程治理
對威脅縣城、集鎮(zhèn)、學(xué)校、景區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和人口聚集區(qū),且難以實(shí)施避險搬遷的極高、高風(fēng)險地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和經(jīng)識別、調(diào)查新發(fā)現(xiàn)的穩(wěn)定性差、風(fēng)險等級高、不宜避讓搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)施工程治理。對受損或防治能力降低的地質(zhì)災(zāi)害治理工程,應(yīng)及時采取清淤、加固、維護(hù)、修繕等措施,確保防治工程長期安全穩(wěn)定運(yùn)行。對險情緊迫、治理措施相對簡單的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),采取投入少、工期短、見效快的工程治理措施,及時排危除險,切實(shí)減輕災(zāi)害威脅。計劃實(shí)施工程治理8處,實(shí)施排危除險工程3處。
(一)健全完善地質(zhì)災(zāi)害防御技術(shù)支撐體系
繼續(xù)依托安徽省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站池州市監(jiān)測站、安徽省地勘局324地質(zhì)隊(duì)等專業(yè)技術(shù)單位,不斷建立健全縣級地質(zhì)災(zāi)害防御技術(shù)支撐體系。繼續(xù)完善地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治專家團(tuán)隊(duì)建設(shè),及時補(bǔ)充完善汛期駐守專家隊(duì)伍,全面推行專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍駐縣包鄉(xiāng),建立延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的地質(zhì)災(zāi)害防御體系,將防災(zāi)措施落實(shí)到點(diǎn)、到戶、到人,打通地質(zhì)災(zāi)害防治“最后一公里”。
(二)提升地質(zhì)災(zāi)害防御保障能力
加快新技術(shù)、新方法、新裝備的推廣應(yīng)用,綜合利用地勘單位或科研院校配置的中低空數(shù)據(jù)、地基數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、車載或船載式地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)保障系統(tǒng)等專業(yè)化技術(shù)裝備,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害野外用車保障,大幅提升地質(zhì)災(zāi)害防御信息獲取能力、通信保障能力和數(shù)據(jù)綜合分析能力。
(三)推動全社會參與防災(zāi)減災(zāi)
依托基層社會治理體系,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、群測群防員、社會工作者、志愿者和公眾等各類人員防災(zāi)減災(zāi)積極性和主動性,逐步形成政府主導(dǎo)、人人參與、人人盡責(zé)、共建共享的地質(zhì)災(zāi)害防治新局面;探索構(gòu)建市場主導(dǎo)、政策支持的地質(zhì)災(zāi)害保險體系,引入社會力量有效應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險。針對全縣量大、面廣的切坡建房隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任,積極引導(dǎo)切坡建房戶自查、自測、自防、自治,有效降低災(zāi)害風(fēng)險。
(四)推進(jìn)“隱患點(diǎn)+風(fēng)險區(qū)”雙控管理模式
在現(xiàn)有運(yùn)行的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防控體系基礎(chǔ)上,基于1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價結(jié)果,綜合考慮地質(zhì)、地形、誘發(fā)因素、承災(zāi)體等,劃定更為精確和精細(xì)的風(fēng)險防范區(qū),形成“隱患點(diǎn)+風(fēng)險區(qū)”雙控管理機(jī)制、責(zé)任體系和技術(shù)方法,力爭解決發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為非在冊隱患點(diǎn)的難題。“十四五”末,全縣逐步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害 “隱患點(diǎn)+風(fēng)險區(qū)”雙控管理模式,初步形成“一點(diǎn)一區(qū)一管控”的工作機(jī)制。
五、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)研究
(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害形成機(jī)理研究
努力解決“隱患在哪里”“結(jié)構(gòu)是什么”“什么時候發(fā)生”等關(guān)鍵問題,加強(qiáng)極端天氣引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、預(yù)警閾值、監(jiān)測預(yù)警判據(jù)等研究,提高地質(zhì)災(zāi)害防治科技水平。
(二)構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害防治科普體系
緊緊圍繞防范化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險主題,制作地質(zhì)災(zāi)害防治科普教材和產(chǎn)品。加強(qiáng)典型案例宣傳,構(gòu)建適應(yīng)不同對象和不同需求的地質(zhì)災(zāi)害防治科普體系,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治常識宣傳培訓(xùn),切實(shí)有效提升人民群眾的識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
(三)助力地質(zhì)災(zāi)害防治科研平臺建設(shè)
依托安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐單位,優(yōu)選高等院校及地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)企業(yè),聚集一批專家學(xué)者,致力于全縣地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)研究,在政府、科研院所、生產(chǎn)單位之間建立一條緊密聯(lián)系的紐帶,助力安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治的科研平臺。
(一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害隱患數(shù)據(jù)庫
建立完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫,對危險性較高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)景三維建模,形成多源數(shù)據(jù)高度集成的地質(zhì)災(zāi)害隱患全息數(shù)據(jù)庫。實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治全流程信息化管理,實(shí)現(xiàn)調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、工程治理、搬遷避讓和災(zāi)險情信息等“一張圖”管理,為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供有力數(shù)據(jù)支撐。
(二)借助地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防控智慧服務(wù)平臺
利用市級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺搭建的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防控智慧服務(wù)模塊,實(shí)現(xiàn)省、市、縣地質(zhì)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)互聯(lián)互通,分級分類管理地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險區(qū),有條件時充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),集成地質(zhì)災(zāi)害信息管理、在線監(jiān)測、災(zāi)險情處置和指揮調(diào)度系統(tǒng),為管理部門提供決策支撐,為專業(yè)人員提供技術(shù)支持,為群測群防員和受威脅群眾及時推送監(jiān)測預(yù)警信息,為社會公眾提供信息查詢服務(wù)。
經(jīng)費(fèi)估算
“十四五”期間石臺縣地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)總估算3238萬元(見表2)。
地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價經(jīng)費(fèi)估算420萬元。其中地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合遙感識別經(jīng)費(fèi)15萬元,1:5萬風(fēng)險調(diào)查經(jīng)費(fèi)230萬元,1:1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查評價100萬元,地質(zhì)災(zāi)害“三查”工作75萬元。
表2 石臺縣“十四五”地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)估算總表
防治任務(wù) |
規(guī)劃內(nèi)容 |
時間安排 |
工作量 及范圍 |
資金 來源 |
經(jīng)費(fèi) 估算 (萬元) |
合計 (萬元) |
調(diào)查評價 |
地質(zhì)災(zāi)害隱患遙感識別 |
2021—2025 |
全縣 |
省級財政 |
15 |
420 |
縣級1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價 |
2022 |
全縣 |
省級財政 |
230 |
||
重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1:1萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查 |
2025 |
1個鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
省、市、縣財政 |
100 |
||
地質(zhì)災(zāi)害“三查”工作 |
2021—2025 |
全縣 |
區(qū)級財政 |
75 |
||
監(jiān)測預(yù)警 |
雨量站點(diǎn)建設(shè)與維護(hù) |
2021—2025 |
5個站點(diǎn) |
省、市、縣財政 |
6 |
62 |
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備安裝 |
2021—2025 |
3個站點(diǎn) |
省級財政 |
6 |
||
網(wǎng)格化體系建設(shè) |
2021—2025 |
全縣 |
省、市、縣財政 |
50 |
||
利用市級氣象預(yù)警平臺 |
2023—2025 |
1個 |
/ |
/ |
||
綜合治理 |
地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓 |
2021—2025 |
2個隱患點(diǎn) |
省、市、縣財政 |
20 |
2586 |
地質(zhì)災(zāi)害治理工程 |
2022—2025 |
8個隱患點(diǎn) |
省、市、縣財政 |
2440 |
||
地質(zhì)災(zāi)害排危除險 |
2021—2025 |
3個隱患點(diǎn) |
省、市、縣財政 |
60 |
||
基層防災(zāi)能力建設(shè) |
基層防災(zāi)能力建設(shè) |
2021—2025 |
全縣 |
省、市、縣財政 |
100 |
120 |
法規(guī)建設(shè)、地災(zāi)科普宣傳 |
2021—2025 |
全縣 |
縣級財政 |
20 |
||
信息化建設(shè) |
地質(zhì)災(zāi)害信息化 |
2021—2025 |
|
省、市、縣財政 |
50 |
50 |
合 計 |
3238 |
3238 |
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警經(jīng)費(fèi)估算62萬元。其中量站點(diǎn)建設(shè)與維護(hù)6萬元,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備安裝6萬元,網(wǎng)格化體系建設(shè)50萬元。
地質(zhì)災(zāi)害綜合治理經(jīng)費(fèi)估算2586萬元。其中搬遷避讓20萬元,工程治理經(jīng)費(fèi)2440萬元,排危除險經(jīng)費(fèi)60萬元。
基層地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)估算120萬元。
信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)估算50萬元。
經(jīng)費(fèi)來源主要積極爭取省、市級財政補(bǔ)助資金和專項(xiàng)資金,不足部分執(zhí)行地方配套措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)”“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立完善逐級負(fù)責(zé)制。自然資源和規(guī)劃局、應(yīng)急管理局、水利局、住建局、交通運(yùn)輸局、科技經(jīng)信局、氣象局等相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工,各司其職,密切協(xié)作,齊抓共管,形成合力,層層落實(shí)防治責(zé)任和措施,確保按時保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。
加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和社會力量對規(guī)劃實(shí)施的支持力度,科學(xué)合理劃分地方財政事權(quán)與支出責(zé)任,建立政府、社會和責(zé)任者共同參與的地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把規(guī)劃實(shí)施與鄉(xiāng)村振興、村莊整治、生態(tài)移民緊密結(jié)合起來,加大資金投入,形成政策措施合力,切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害防治工作的資金保障水平和投入效率。積極爭取中央地質(zhì)災(zāi)害防治資金支持,充分發(fā)揮省級財政資金引導(dǎo)作用,主動引導(dǎo)社會資金參與,積極探索“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運(yùn)作”的地質(zhì)災(zāi)害防治新模式。
完善規(guī)劃實(shí)施動態(tài)監(jiān)測和績效考評機(jī)制??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)將規(guī)劃實(shí)施列入重要議事日程,結(jié)合本地實(shí)際對規(guī)劃方案進(jìn)行細(xì)化,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,并納入地方年度績效目標(biāo)考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣自然資源和規(guī)劃局要發(fā)揮好地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用,堅持巡查排查,構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害隱患動態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時將新發(fā)現(xiàn)的隱患納入地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理。對已通過搬遷避讓、工程治理、排危除險等措施消除隱患威脅的,及時予以動態(tài)銷號。應(yīng)急、水利、住建、交通、地震、氣象等部門應(yīng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、聯(lián)防聯(lián)動,做好相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)、科學(xué)知識納入年度培訓(xùn)教育計劃,動員全社會力量積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,搭建科研機(jī)構(gòu)、大專院校與一線地質(zhì)災(zāi)害防治單位的“產(chǎn)、學(xué)、研、用”合作交流平臺,通過多層次、多形式的培訓(xùn)、科普和避險轉(zhuǎn)移演練,加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度,提高政府、部門、單位和民眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,實(shí)現(xiàn)“要我防”到“我要防”的觀念轉(zhuǎn)變,讓地質(zhì)災(zāi)害防治成為全部地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的自覺行動,筑牢戰(zhàn)勝地質(zhì)災(zāi)害的全面防線。
(一)本規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、附表、附圖,具有同等法律效力,由石臺縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)本規(guī)劃解釋。
(二)本規(guī)劃未盡事宜,按照國家、安徽省、池州市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
附件:1. 石臺縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)簡表
2. 石臺縣地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)簡表
3. 石臺縣“十四五”重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1:1萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)
調(diào)查表
4. 石臺縣“十四五”地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓項(xiàng)目估算表
5. 石臺縣“十四五”地質(zhì)災(zāi)害排危除險項(xiàng)目估算表
6. 石臺縣“十四五”地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目估算表
7. 石臺縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防一覽表
8. 石臺縣地質(zhì)災(zāi)害分布與易發(fā)區(qū)圖(1:10萬)
9. 石臺縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃圖(1:10萬)
附件1
石臺縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)簡表
分 區(qū) |
亞區(qū) 代號 |
亞區(qū)名稱 |
分布范圍 |
地質(zhì)環(huán)境背景 |
地質(zhì)災(zāi)害特征 |
高 易 發(fā) 區(qū) |
Ⅰ—1 |
橫渡鎮(zhèn)—七都鎮(zhèn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū) |
橫渡鎮(zhèn)、七都鎮(zhèn)G530(原S325)沿線及以南地區(qū) |
面積165.65平方公里。地貌為低山、丘陵,地面標(biāo)高100—500m,地形起伏較大,暴雨集中、強(qiáng)度大,工程地質(zhì)巖組主要為層狀較堅硬-堅硬鈣質(zhì)頁巖巖組和薄-中層狀軟弱-較堅硬粉砂質(zhì)頁巖巖組。 |
區(qū)內(nèi)人類活動強(qiáng)烈,坡面巖體風(fēng)化強(qiáng)烈,易發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害?;轮饕毓贩植?。共有地質(zhì)災(zāi)害及隱患5處,其中滑坡3處,崩塌2處。 |
Ⅰ—2 |
仙寓鎮(zhèn)—大演鄉(xiāng)滑坡、崩塌、巖溶塌陷、泥石流地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū) |
仙寓鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)南部 |
面積145.18平方公里。地貌為中、低山,地面標(biāo)高500—1700m,垂直高差大,暴雨集中、強(qiáng)度大。出露巖組主要為碎裂狀較軟花崗巖強(qiáng)風(fēng)化巖組和中厚層狀較堅硬-堅硬硅質(zhì)巖巖組。 |
區(qū)內(nèi)人口密度較小,易發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。共有地質(zhì)災(zāi)害及隱患6處,其中滑坡5處,巖溶塌陷1處。 |
|
Ⅰ—3 |
丁香鎮(zhèn)—大演鄉(xiāng)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū) |
丁香鎮(zhèn)、仁里鎮(zhèn)南部,仙寓鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)北部,橫渡鎮(zhèn)西部 |
面積120.16平方公里。地貌為中、低山,地形起伏較大,暴雨集中、強(qiáng)度大,工程地質(zhì)巖組主要為碎裂狀較軟花崗巖強(qiáng)風(fēng)化巖組和中厚層狀較堅硬-堅硬硅質(zhì)巖巖組。 |
區(qū)內(nèi)人類工程活動較強(qiáng)烈,易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;人口密度較小。共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5處,均為滑坡。 |
|
中 易 發(fā) 區(qū) |
Ⅱ—1 |
磯灘鄉(xiāng)、仙寓鎮(zhèn)—七都鎮(zhèn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū) |
仁里鎮(zhèn)、七都鎮(zhèn)、橫渡鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)、仙寓鎮(zhèn)、丁香鎮(zhèn)、磯灘鄉(xiāng) |
面積776.81平方公里。地貌為中、低山,地面標(biāo)高100—1100m,垂直高差大,暴雨頻繁、強(qiáng)度大,破碎風(fēng)化泥質(zhì)砂巖、頁巖分布廣泛,森林植被保護(hù)較好。 |
自然條件下,以崩塌、滑坡為主、泥石流少見;共有地質(zhì)災(zāi)害12處。其中滑坡7處,崩塌4處,泥石流1處。 |
Ⅱ—2 |
丁香鎮(zhèn)—小河鎮(zhèn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū) |
丁香鎮(zhèn)西部、小河鎮(zhèn)南部 |
面積55.81平方公里。地貌為低山,地面標(biāo)高300—700m,暴雨頻繁、強(qiáng)度大。破碎風(fēng)化較強(qiáng)的泥質(zhì)砂巖、粉砂巖、頁巖分布廣泛,森林植被保護(hù)較好。 |
本區(qū)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害少見。只有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1處,為崩塌。 |
|
低 易 發(fā) 區(qū) |
Ⅲ |
丁香鎮(zhèn)—磯灘鄉(xiāng)滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū) |
丁香鎮(zhèn)中部,小河鎮(zhèn)北部,仁里鎮(zhèn)、磯灘鄉(xiāng)局部 |
面積150.22平方公里。地貌為低山、丘陵,地面標(biāo)高50—500m,地質(zhì)環(huán)境條件較好。 |
人類工程活動微弱,地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育,現(xiàn)狀條件下無典型地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。 |
附件2
石臺縣地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)簡表
分區(qū) |
亞區(qū) 代號 |
亞區(qū)名稱 |
分布范圍 |
地質(zhì)災(zāi)害特征 |
重點(diǎn)防護(hù)對象 |
防治措施 |
重 點(diǎn) 防 治 區(qū) |
A1 |
磯灘鄉(xiāng)-七都鎮(zhèn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū) |
磯灘鄉(xiāng)G237國道(原S221)沿線,仁里鎮(zhèn)、七都鎮(zhèn)縣道沿附近,橫渡鎮(zhèn)中、南部,七都鎮(zhèn)南部、西部 |
面積262.94平方公里。滑坡、崩塌為本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)人口密度大,交通繁忙,人類工程活動劇烈。區(qū)內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)3處,其中滑坡2處,崩塌1處,均為小型。威脅人員2人,財產(chǎn)6萬元。 |
G237國道、池祁高速、石七縣道,縣城及四個景區(qū)等。 |
完善群測群防體系;對威脅到村組安全的仁里鎮(zhèn)崩塌隱患點(diǎn)實(shí)施工程治理;對威脅道路安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查治理;在地質(zhì)災(zāi)害威脅的路段設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。 |
A2 |
仙寓鎮(zhèn)-大演鄉(xiāng)滑坡、崩塌、巖溶塌陷地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū) |
仙寓鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)南部及縣道沿線 |
面積121.97平方公里。滑坡、崩塌和巖溶塌陷為本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)人口密度較大,旅游資源豐富。區(qū)內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6處,其中滑坡5處,巖溶塌陷1處。威脅人員58人,財產(chǎn)280萬元,且威脅到景區(qū)游人安全。 |
牯牛降、仙寓山風(fēng)景名勝區(qū)及連接景區(qū)道路,石仙縣道,蓮花村上屋組等村莊。 |
對仙寓鎮(zhèn)蓮花村上屋組滑坡點(diǎn)實(shí)施搬遷避讓工作;對大演鄉(xiāng)新聯(lián)村三四組滑坡實(shí)施排危除險工作,對景區(qū)內(nèi)地災(zāi)隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測,對威脅道路安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查治理,在地質(zhì)災(zāi)害威脅的路段和景區(qū)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。 |
|
A3 |
丁香鎮(zhèn)-仙寓鎮(zhèn)-大演鄉(xiāng)滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū) |
丁香鎮(zhèn)、仙寓鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)南部及縣道沿線 |
面積100.89平方公里。滑坡、崩塌為本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)人口密度較大,人類工程活動強(qiáng)烈。區(qū)內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)5處,均為滑坡。威脅人員22人,財產(chǎn)91萬元。 |
山區(qū)道路及受地災(zāi)威脅的村組等。 |
對丁香鎮(zhèn)紅桃村馬石組和大演鄉(xiāng)剡溪村秧田滑坡點(diǎn)實(shí)施工程治理工作;在地質(zhì)災(zāi)害威脅的路段設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。 |
|
次 重 點(diǎn) 防 治 區(qū) |
B1 |
磯灘鄉(xiāng)-仁里鎮(zhèn)-七都鎮(zhèn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū) |
磯灘鄉(xiāng)西部、仙寓鎮(zhèn)中部、大演鄉(xiāng)中北部、丁香鎮(zhèn)東部、仁里鎮(zhèn)南部、橫渡鎮(zhèn)全部、七都鎮(zhèn)大部。 |
面積740.72平方公里。滑坡、崩塌為本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)人口密度較大、人類工程活動較劇烈。共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)15處,其中滑坡8處,崩塌6處,泥石流1處。威脅人員134人,財產(chǎn)630萬元。 |
G237國道、池祁高速、橫渡鎮(zhèn)河西村、歷南壩村等受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村莊。 |
對橫渡鎮(zhèn)河西村獅馬嶺滑坡、鴻陵村車田組滑坡實(shí)施排危除險,對仙寓鎮(zhèn)蓮花村中屋組崩塌、大演鄉(xiāng)新塘村二組泥石流、七都鎮(zhèn)新棚村楊梅塢組滑坡、橫渡鎮(zhèn)歷壩村上林山組滑坡實(shí)施工程治理,并對其他各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測。 |
B2 |
小河鎮(zhèn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū) |
小河鎮(zhèn)西南部 |
面積34.25平方公里。滑坡、崩塌為本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)人口密度較大,人類工程活動較強(qiáng)烈。共有滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1處。威脅人口2人,財產(chǎn)5萬元。 |
G530國道及受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村莊。 |
加強(qiáng)監(jiān)測,在公路上設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。 |
|
一般防治區(qū) |
C |
丁香鎮(zhèn)-小河鎮(zhèn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū) |
小河鎮(zhèn)大部、丁香鎮(zhèn)北部、仁里鎮(zhèn)、磯灘鄉(xiāng)局部 |
面積153.06平方公里。本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害為滑坡。由于人類工程活動相對比較微弱,地質(zhì)環(huán)境條件較好,地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育。 |
受威脅的村莊等。 |
加強(qiáng)工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治審批管理。 |
附件3
石臺縣“十四五”重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1:1萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查
序號 |
重點(diǎn)村鎮(zhèn) |
時間安排 |
災(zāi)種 |
費(fèi)用估算(萬元) |
1 |
石臺縣仙寓鎮(zhèn) |
2025 |
崩塌 |
100 |
合 計 |
100 |
附件4
石臺縣“十四五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃搬遷避讓項(xiàng)目安排表
統(tǒng)一編號 |
編號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
村、組 |
名稱 |
災(zāi)種 |
戶 |
人 |
財產(chǎn)(萬元) |
危險 等級 |
穩(wěn)定 程度 |
責(zé)任 部門 |
防治 時間 |
防治 經(jīng)費(fèi) (萬元) |
341722020011 |
ST2011 |
大演鄉(xiāng) |
青聯(lián)村下坡石組 |
下坡石崩塌 |
崩塌 |
1 |
5 |
5 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
鎮(zhèn)政府 |
2022 |
4 |
341722010003 |
ST1003 |
仙寓鎮(zhèn) |
蓮花村上屋組 |
上屋組滑坡 |
滑坡 |
4 |
18 |
70 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
鎮(zhèn)政府 |
2025 |
16 |
合計 |
|
|
|
|
5 |
23 |
75 |
|
|
|
|
20 |
附件5
石臺縣“十四五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃排危除險項(xiàng)目安排表
統(tǒng)一編號 |
編號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
村、組 |
名稱 |
災(zāi)種 |
戶 |
人 |
財產(chǎn) (萬元) |
危險 等級 |
穩(wěn)定 程度 |
責(zé)任 部門 |
防治 時間 |
防治經(jīng)費(fèi) (萬元) |
341722010036 |
ST1036 |
大演鄉(xiāng) |
新聯(lián)村三、四組 |
三、四組滑坡 |
滑坡 |
15 |
27 |
150 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
鎮(zhèn)政府 |
2023 |
20 |
341722010029 |
ST1029 |
橫渡鎮(zhèn) |
河西村 獅馬嶺組 |
獅馬嶺滑坡 |
滑坡 |
5 |
8 |
50 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
鎮(zhèn)政府 |
2024 |
20 |
341722010157 |
ST1157 |
橫渡鎮(zhèn) |
鴻陵村車田組 |
車田組鄒后桃屋后 |
滑坡 |
3 |
9 |
70 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
鎮(zhèn)政府 |
2025 |
20 |
合計 |
|
|
|
|
23 |
44 |
270 |
|
|
|
|
60 |
附件6
石臺縣“十四五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃工程治理項(xiàng)目安排表
統(tǒng)一編號 |
編號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
村、組 |
名稱 |
災(zāi)種 |
戶 |
人 |
財產(chǎn) (萬元) |
危險 等級 |
穩(wěn)定 程度 |
責(zé)任 部門 |
防治 時間 |
防治 經(jīng)費(fèi) (萬元) |
341722010043 |
ST1043 |
仁里鎮(zhèn) |
金錢山社區(qū)坑口組 |
金錢山社區(qū)公路滑坡(G237線814k+300m-816k+100m) |
滑坡 |
/ |
車輛 行人 |
/ |
小型 |
不穩(wěn)定 |
縣公 路局 |
2022 |
1300 |
341722020151 |
ST2151 |
仁里鎮(zhèn) |
城南社區(qū)老街組-同心村望仙組 |
城西伏虎河橋至縣定點(diǎn)屠宰場公路崩塌(原S325線5K+000m-74K+300m共4段)(G530線) |
崩塌 |
/ |
車輛 行人 |
/ |
小型 |
不穩(wěn)定 |
縣住建局(縣行政執(zhí)法局) |
2021 |
280 |
341722020155 |
ST2156 |
仙寓鎮(zhèn) |
蓮花村中屋組 |
蓮花村中屋組潛在崩塌 |
崩塌 |
12 |
60 |
150 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
鎮(zhèn)政府 |
2022 |
40 |
341722010161 |
ST1161 |
大演鄉(xiāng) |
剡溪村秧田組 |
剡溪村秧田組陳召紅等戶屋后滑坡 |
滑坡 |
3 |
10 |
35 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
鎮(zhèn)政府 |
2022 |
20 |
341722030044 |
ST3044 |
大演鄉(xiāng) |
新唐村二組 |
新唐村二組唐輝戶屋后潛在泥石流 |
泥石流 |
2 |
9 |
35 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
鎮(zhèn)政府 |
2024 |
100 |
341722010155 |
ST1151 |
丁香鎮(zhèn) |
紅桃村馬石組 |
紅桃村馬石組滑坡 |
滑坡 |
1 |
2 |
5 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
鎮(zhèn)政府 |
2022 |
250 |
341722010008 |
ST1008 |
七都鎮(zhèn) |
新棚村 |
新棚村 楊梅塢滑坡 |
滑坡 |
8 |
18 |
180 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
鎮(zhèn)政府 |
2024 |
300 |
341722020159 |
ST2159 |
橫渡鎮(zhèn) |
歷壩村上林山組 |
舒才旺屋后滑坡 |
滑坡 |
4 |
19 |
90 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
鎮(zhèn)政府 |
2025 |
150 |
合計 |
|
|
|
|
30 |
118 |
495 |
|
|
|
|
2440 |
附件7
石臺縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防一覽表(30處)
統(tǒng)一編號 |
編號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
村、組 |
名稱 |
災(zāi)種 |
戶 |
人 |
財產(chǎn) (萬元) |
危險 等級 |
穩(wěn)定 程度 |
責(zé)任 部門 |
341722010151 |
ST1151 |
仁里鎮(zhèn) |
同心村林業(yè)組 |
林業(yè)組滑坡 |
滑坡 |
1 |
2 |
6 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
仁里鎮(zhèn) 政府 |
341722010043 |
ST1043 |
仁里鎮(zhèn) |
金錢山社區(qū)坑口組 |
金錢山社區(qū)公路滑坡(G237線814k+300m-816k+100m) |
滑坡 |
/ |
車輛 行人 |
/ |
小型 |
不穩(wěn)定 |
縣公路分局 |
341722020151 |
ST2151 |
仁里鎮(zhèn) |
城南社區(qū)老街組-同心村望仙組 |
城西伏虎河橋至縣定點(diǎn)屠宰場公路崩塌(原S325線5K+000m-74K+300m共4段)(G530線) |
崩塌 |
/ |
車輛 行人 |
/ |
小型 |
不穩(wěn)定 |
縣住建局(縣行政執(zhí)法局) |
341722020156 |
ST2156 |
橫渡鎮(zhèn) |
歷壩村上林山組 |
舒立華后山崩塌 |
崩塌 |
2 |
6 |
50 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
橫渡鎮(zhèn) 政府 |
341722020159 |
ST2159 |
橫渡鎮(zhèn) |
歷壩村上林山組 |
舒才旺屋后滑坡 |
滑坡 |
4 |
19 |
90 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
橫渡鎮(zhèn) 政府 |
341722010124 |
ST1124 |
橫渡鎮(zhèn) |
香口村古譚組 |
古譚組滑坡原S221線 75k+200 (現(xiàn)G237) |
滑坡 |
/ |
/ |
/ |
小型 |
不穩(wěn)定 |
縣公路 分局 |
341722010018 |
ST1018 |
橫渡鎮(zhèn) |
蘭關(guān)村上石家 |
上石家滑坡(原S325線44k+800m)(現(xiàn)G530) |
滑坡 |
/ |
/ |
/ |
小型 |
基本 穩(wěn)定 |
縣公路 分局 |
341722020040 |
ST2040 |
橫渡鎮(zhèn) |
橫渡村 |
廣平組崩塌(原S221線81k+800m)(現(xiàn)G237) |
崩塌 |
/ |
/ |
/ |
小型 |
基本 穩(wěn)定 |
縣公路 分局 |
341722010039 |
ST1039 |
橫渡鎮(zhèn) |
橫渡村 |
大躍嶺滑坡(原S221線83k+950m)(現(xiàn)G237) |
滑坡 |
/ |
/ |
/ |
小型 |
基本 穩(wěn)定 |
縣公路 分局 |
341722010029 |
ST1029 |
橫渡鎮(zhèn) |
河西村 獅馬嶺組 |
獅馬嶺滑坡 |
滑坡 |
5 |
8 |
50 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
橫渡鎮(zhèn) 政府 |
341722010157 |
ST1157 |
橫渡鎮(zhèn) |
鴻陵村車田組 |
車田組鄒后桃屋后 |
滑坡 |
3 |
9 |
70 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
橫渡鎮(zhèn) 政府 |
341722010003 |
ST1003 |
仙寓鎮(zhèn) |
蓮花村上屋組 |
上屋組滑坡 |
滑坡 |
4 |
18 |
70 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
仙寓鎮(zhèn) 政府 |
341722010038 |
ST1038 |
仙寓鎮(zhèn) |
大山村仙寓山組 |
仙寓山組滑坡 |
滑坡 |
1 |
4 |
15 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
仙寓鎮(zhèn) 政府 |
341722010158 |
ST1158 |
仙寓鎮(zhèn) |
山溪村五組 |
湯貴平屋后滑坡 |
滑坡 |
1 |
3 |
15 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
仙寓鎮(zhèn) 政府 |
341722020158 |
ST2158 |
仙寓鎮(zhèn) |
大山村雙坑組 |
雍家勝戶屋后崩塌 |
崩塌 |
1 |
5 |
20 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
仙寓鎮(zhèn) 政府 |
341722040002 |
ST4002 |
仙寓鎮(zhèn) |
奇峰村羅家組 |
李光海戶地面塌陷 |
巖溶 塌陷 |
1 |
2 |
20 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
仙寓鎮(zhèn) 政府 |
341722020155 |
ST2155 |
仙寓鎮(zhèn) |
蓮花村中屋組 |
中屋組潛在崩塌 |
崩塌 |
12 |
60 |
150 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
仙寓鎮(zhèn) 政府 |
341722010019 |
ST1019 |
大演鄉(xiāng) |
新農(nóng)村合山組 |
合山組滑坡 |
滑坡 |
1 |
2 |
5 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
大演鄉(xiāng) 政府 |
341722030044 |
ST3044 |
大演鄉(xiāng) |
新塘村二組 |
唐輝屋后潛在泥石流 |
泥石流 |
2 |
9 |
35 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
大演鄉(xiāng) 政府 |
341722020011 |
ST2011 |
大演鄉(xiāng) |
青聯(lián)村下坡石組 |
下坡石崩塌 |
崩塌 |
1 |
5 |
5 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
大演鄉(xiāng) 政府 |
341722010036 |
ST1036 |
大演鄉(xiāng) |
新聯(lián)村三、四組 |
三、四組滑坡 |
滑坡 |
15 |
27 |
150 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
大演鄉(xiāng) 政府 |
341722010161 |
ST1161 |
大演鄉(xiāng) |
剡溪村秧田組 |
陳召紅等戶屋后滑坡 |
滑坡 |
3 |
10 |
35 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
大演鄉(xiāng) 政府 |
341722020034 |
ST2034 |
七都鎮(zhèn) |
黃泥坦 |
黃泥坦崩塌 (X027線5k+200m) |
崩塌 |
/ |
/ |
/ |
小型 |
基本 穩(wěn)定 |
縣公路 分局 |
341722010026 |
ST1026 |
七都鎮(zhèn) |
畢家村 |
畢家村滑坡(原S325線36k+300m)(現(xiàn)G530) |
滑坡 |
/ |
/ |
/ |
小型 |
基本 穩(wěn)定 |
縣公路 分局 |
341722020033 |
ST2033 |
七都鎮(zhèn) |
陳家村 |
陳家村崩塌(原S325線30k+350m)(現(xiàn)G530) |
崩塌 |
/ |
/ |
/ |
小型 |
基本 穩(wěn)定 |
縣公路 分局 |
341722010008 |
ST1008 |
七都鎮(zhèn) |
新棚村楊梅塢 |
楊梅塢滑坡 |
滑坡 |
8 |
18 |
180 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
七都鎮(zhèn)政府 |
341722020157 |
ST2156 |
小河鎮(zhèn) |
紅石村紅街組 |
楊興國戶崩塌 |
崩塌 |
1 |
2 |
5 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
小河鎮(zhèn) 政府 |
341722010042 |
ST1042 |
丁香鎮(zhèn) |
西柏村大垅組 |
大垅組滑坡 |
滑坡 |
1 |
1 |
6 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
丁香鎮(zhèn) 政府 |
341722020039 |
ST2039 |
丁香鎮(zhèn) |
西柏村大垅組 |
西柏村大垅組崩塌 |
崩塌 |
2 |
6 |
30 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
丁香鎮(zhèn) 政府 |
341722010155 |
ST1155 |
丁香鎮(zhèn) |
紅桃村馬石組 |
紅桃村馬石組滑坡 |
滑坡 |
1 |
2 |
5 |
小型 |
不穩(wěn)定 |
丁香鎮(zhèn) 政府 |
合 計 |
|
|
|
|
|
70 |
218 |
1012 |
|
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