石臺縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《池州市石臺縣城區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知

石政辦秘〔2021〕48號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各景區(qū)管理中心，縣直各單位，駐石各單位：

《池州市石臺縣城區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)2021年度縣政府第60次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

石臺縣人民政府辦公室

2021年9月30日

池州市石臺縣城區(qū)機動車停放服務(wù)收費

管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范我縣城區(qū)機動車停放服務(wù)收費行為，完善機動車停放服務(wù)收費形成機制，發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用，提高停車資源利用效率，促進停車設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》和《池州市機動車停放服務(wù)收費管理實施細則》等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 我縣城市化管理范圍內(nèi)機動車停放服務(wù)收費及管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱機動車停放服務(wù)收費，是指本縣依法從事機動車停放服務(wù)的管理者或經(jīng)營者為機動車提供停放場地服務(wù)并收取費用的行為。

第四條 縣發(fā)改委為制定本縣機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門，縣公安局、交通運輸局、城市管理行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好機動車停放服務(wù)收費管理相關(guān)工作。

第五條 根據(jù)《安徽省定價目錄》，機動車停放服務(wù)收費實行政府定價：

（一）政府投資建設(shè)的公共停車場、城市道路兩側(cè)機動車臨時停車泊位以及汽車站、公立醫(yī)院、學(xué)校周邊等具有自然壟斷經(jīng)營、公共性和公益性特征停車設(shè)施服務(wù)收費，實行政府定價管理；

（二）政府與社會資本合作建設(shè)的停車設(shè)施及社會資本全額投資建設(shè)的停車設(shè)施服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營者提出申請，經(jīng)縣發(fā)改委依法核定。

第六條 縣發(fā)改委負責(zé)制定和調(diào)整實行政府定價管理的機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。

第七條 納入政府定價范圍的機動車停放服務(wù)收費，應(yīng)綜合考慮停車設(shè)施等級、地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會各方面承受能力等因素確定收費標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 機動車位在設(shè)置施劃過程中，殘疾人車位占比不得少于施劃總車位的2%。

第九條 機動車停放服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)到縣市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局等部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可開展經(jīng)營活動。未辦理相關(guān)手續(xù)擅自開展經(jīng)營活動的，依照本辦法相關(guān)規(guī)定依法處理。

第十條 停放服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行停車收費的優(yōu)惠政策：

（一）城市道路停車泊位、城市道路兩側(cè)機動車臨時停車泊位停放時間在30分鐘內(nèi)的（含30分鐘）車輛免收停放服務(wù)費；政府全額投資建設(shè)的停車場，車輛停放時間在30分鐘內(nèi)的（含30分鐘）免收停放服務(wù)費；

（二）執(zhí)行公務(wù)的軍車、警車、消防車、獻血車、衛(wèi)生救護、救災(zāi)搶險、環(huán)衛(wèi)保潔、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運、園林綠化、市政設(shè)施維護、應(yīng)急搶險以及噴有統(tǒng)一標(biāo)識的執(zhí)法執(zhí)勤車輛免收停放服務(wù)費；

（三）殘疾人駕駛的機動車在政府投資建設(shè)的公共停車場（泊位）臨時停放2小時以內(nèi)的（含2小時）免收停放服務(wù)費（指殘疾人本人駕駛的機動車停放，需出示機動車行駛證、本人合法機動車駕駛證、本人殘疾證），2小時以上減半收取。

（四）其他依照規(guī)定減免車輛停放服務(wù)費的情形。

第十一條 停放服務(wù)經(jīng)營者收取停車費時應(yīng)當(dāng)開具稅務(wù)機關(guān)核定的票據(jù)，不開具稅務(wù)票據(jù)的，機動車停放者有權(quán)拒付，并可向縣稅務(wù)局、縣城市管理行政執(zhí)法局等部門投訴。

第二章 機動車輛停車收費管理區(qū)域

第十二條 池州市石臺縣城區(qū)機動車輛停車收費區(qū)域范圍為石臺縣城市化管理范圍：東：至池州生態(tài)經(jīng)濟學(xué)校；南：沿G237線至唐田街大橋；西南：至和平社區(qū)南山組；西北：城西路交警測速卡口；北：沿G237線至縣生活垃圾處置場。城區(qū)內(nèi)道路具體停車收費路段、收費泊位的劃定，參照《石臺縣智慧停車系統(tǒng)建設(shè)管理特許經(jīng)營項目實施方案》執(zhí)行，并向社會公布后實施。

第三章 機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)

第十三條 城市道路及政府投資的公共停車場機動車輛停放服務(wù)

（1）收費時間：每日7：30至18：00

（2）收費標(biāo)準(zhǔn)：采用按次計時分段累進方式計費。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

第十四條 池州市石臺縣城區(qū)區(qū)域停車實行同一停放收費政策。車輛長期停放實行按月、按季或按年收費，具體收費標(biāo)準(zhǔn)在不高于計時收費標(biāo)準(zhǔn)的前提下由消費者與停放服務(wù)經(jīng)營者雙方協(xié)商議定。

第四章 停放收費監(jiān)管及法律責(zé)任

第十五條 停放服務(wù)經(jīng)營者要嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度，在經(jīng)營場所醒目位置設(shè)置信息牌，標(biāo)明收費項目、優(yōu)惠收費項目、車輛類型及分類收費標(biāo)準(zhǔn)、計費辦法和12315價格投訴舉報電話等。規(guī)定公示的內(nèi)容應(yīng)符合中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)注《城市道路路內(nèi)停車管理設(shè)施應(yīng)用指南》（GA∕T1271—2015）5.1.3中的停車信息牌所標(biāo)明內(nèi)容。

第十六條 經(jīng)營者有下列違法違規(guī)行為之一的，由縣市場監(jiān)管局依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定予以查處，保護消費者合法權(quán)益：

（一）不執(zhí)行政府定價政策；

（二）利用優(yōu)勢地位、服務(wù)捆綁等強制服務(wù)強行收費、只收費不服務(wù)、少服務(wù)多收費；

（三）不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，在標(biāo)價之外收取未予標(biāo)明的費用。

第十七條 停放服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全停車設(shè)施管理、停車安全等相關(guān)制度，維護停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，防止車輛毀損、丟失，防止車上財物被盜行為發(fā)生。

第十八條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強停放服務(wù)行業(yè)管理，制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。依法制定車輛停放服務(wù)行為自律規(guī)范，引導(dǎo)停車設(shè)施經(jīng)營者合法誠信經(jīng)營，加強內(nèi)部管理，自覺規(guī)范服務(wù)行為，提升停車服務(wù)質(zhì)量。

第十九條 縣發(fā)改委應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站公布本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)實行政府定價管理的停車收費標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進市場誠信體系建設(shè)，逐步建立停放服務(wù)經(jīng)營者、從業(yè)人員信用記錄，并根據(jù)需要在報刊、網(wǎng)站等媒體上予以公開。對失信行為實施跨部門聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管機制。

第二十條 各有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強對車輛停放服務(wù)行為的監(jiān)管，規(guī)范收費行為，維護良好的管理秩序，維護各方合法權(quán)益。

第二十一條 本辦法自2022年1月起施行，暫行1年。本辦法由石臺縣城市管理行政執(zhí)法局負責(zé)解釋。