為更好地提供政府信息公開服務(wù),便于公民、法人或者其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號公布,國務(wù)院令第711號修訂,以下簡稱《條例》),編制本指南。本機(jī)關(guān)政府信息公開如發(fā)生變化,《指南》將及時作出更新、說明。
一、信息內(nèi)容分類
按照“公開為常規(guī),不公開為例外”的原則,本機(jī)關(guān)將對與行使職能相關(guān)的信息和涉及社會公眾及納稅人的信息進(jìn)行公開。公開信息分為主動公開和依申請公開兩大類。
(一)主動公開類
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi),主動公開下列各類政府信息:
1.機(jī)構(gòu)概況:機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)簡介、聯(lián)系方式;
2.政務(wù)動態(tài):工作動態(tài)、通知公告;
3.政策法規(guī):政策文件(行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件);
4.政策解讀:文件解讀、圖解稅收;
5.工作計(jì)劃:稅收工作短期計(jì)劃和長期規(guī)劃;
6.稅收征管制度:稅收征管法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件;
7.辦稅指南:稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理等相關(guān)規(guī)定;
8.行政許可規(guī)定:行政許可有關(guān)規(guī)定和事項(xiàng);
9.非許可審批:非許可審批有關(guān)規(guī)定和事項(xiàng);
10.稅收收入情況:稅收收入;
11.稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)情況:精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部教育培訓(xùn)等情況;
12.人事管理事項(xiàng):人事任免、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評、聘、公務(wù)員招錄等;
13.政府采購:招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、成交公告;
14.其他工作。
屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)依申請公開類
依申請公開類信息主要向申請人公開除主動公開以外的其他政府信息。
二、信息公開方式
(一)主動公開
本機(jī)關(guān)主要通過下列方式主動公開政府信息:
1.石臺縣人民政府信息公開網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://http://m.hqbet6805.com/,下同);國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局(池州)(http://anhui.chinatax.gov.cn/col/col9484/index.html,下同);
2.召開新聞發(fā)布會;
3.報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體;
4.辦稅服務(wù)廳電子屏幕(地址:石臺縣仁里鎮(zhèn)金錢山北路446號;時間:8:00—12:00,14:30—17:30[法定節(jié)假日、作息調(diào)整除外]);
公民、法人和其他組織可以通過以上方式,獲取本機(jī)關(guān)主動公開的信息。
●編排體系
1. 目錄導(dǎo)航。政府信息公開采用主題分類的方法,對分類目錄采取逐級展示的方式供公眾瀏覽。點(diǎn)擊任意分類類目時,自動展開所屬的下級類目,并列出該類目下所有的信息條目或信息來源鏈接,點(diǎn)擊列表中的條目名稱或鏈接,可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
2. 目錄索引。以目錄卡片形式列出文件類公開事項(xiàng)的核心元數(shù)據(jù),包括索引號、主題分類、發(fā)文機(jī)關(guān)、標(biāo)題、發(fā)文字號、發(fā)布日期等。
3.信息檢索。提供簡單(標(biāo)題和全文)檢索、高級(組合)檢索兩種方式。高級檢索在簡單檢索的基礎(chǔ)上,增加對核心元數(shù)據(jù)的組合查詢等。
●獲取方式
公民、法人和其他組織可以在本機(jī)關(guān)信息公開網(wǎng)站上查閱,也可以到國家稅務(wù)總局石臺縣稅務(wù)局金錢山北路辦公區(qū)(辦公地址:石臺縣仁里鎮(zhèn)金錢山北路446號)檔案室查閱。
●公開時限
各類部門信息產(chǎn)生后,屬于主動公開范圍的,自該部門信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)依申請公開
公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動公開以外的政府信息,可以向本機(jī)關(guān)申請獲取。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前,將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
受理機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請的機(jī)構(gòu)為:國家稅務(wù)總局石臺縣稅務(wù)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
辦公地址:石臺縣仁里鎮(zhèn)金錢山北路446號
辦公時間:8:00—12:00,14:30—17:30(法定節(jié)假日、作息調(diào)整除外)
聯(lián)系電話:0566—6028355
傳真號碼:0566—6028355
通信地址:石臺縣仁里鎮(zhèn)金錢山北路446號
郵政編碼:245100
電子郵箱地址:2906223458@qq.com
受理程序
1.提出申請
申請人向縣政府申請公開政府信息,應(yīng)填寫《政府信息公開申請表》?!渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在石臺縣政府信息公開網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://m.hqbet6805.com/Openness/)下載。申請人可通過聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請手續(xù)。在線申請的在網(wǎng)站申請頁面填寫信息直接提交。
為提高辦事效率,申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確,若有可能,請?zhí)峁┬畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于明確該信息的提示。
2.申請內(nèi)容
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址;
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑;
(4)受理機(jī)關(guān)名稱。
申請人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請,應(yīng)當(dāng)同時上傳或提供身份證明。
為提高處理效率,申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確,若有可能,請?zhí)峁┬畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于明確該信息的提示。
3.申請方式
申請人可以通過以下方式提出申請:
(1)當(dāng)面提交申請。申請人可以到縣政務(wù)公開辦公室申請獲取政府信息,并填寫《申請表》。書寫有困難的可以口頭申請;
(2)信函提交申請。申請人填寫《申請表》后,通過信函方式申請的,應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;
(3)傳真提交申請。通過傳真提出申請,應(yīng)填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù),發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系確認(rèn);
(4)網(wǎng)上提交申請。申請人可在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站"依申請公開"欄目,通過在線申請的方式,填寫電子版《申請表》,直接向受理部門提出申請。
縣稅務(wù)局政務(wù)公開辦公室不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
4.申請注意事項(xiàng)
(1)申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推舉證明材料;
(2)政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請;
(3)申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,本機(jī)關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的,將告知申請人不予處理;
(4)本機(jī)關(guān)辦理政府信息公開申請的收費(fèi)嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)和《安徽省財(cái)政廳?安徽省發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(皖財(cái)綜〔2021〕28號)執(zhí)行;
(5)申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動,本機(jī)關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
5.答復(fù)時限
本機(jī)關(guān)收到申請后,能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限,經(jīng)批準(zhǔn)后,可延長20個工作日,并告知申請人。
申請人申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的,本機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
本機(jī)關(guān)按下列情形對申請公開的信息,通過出具書面告知書或其他形式予以答復(fù):
(1)已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
(2)可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
(3)依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。
(5)不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
(6)本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù),申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理。
(三)不予公開
(1)依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
(2)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
(3)本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
(4)本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
(四)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
國家稅務(wù)總局石臺縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督石臺縣稅務(wù)部門信息公開工作。
國家稅務(wù)總局石臺縣稅務(wù)局辦公室具體承辦本機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜;辦公地址:石臺縣仁里鎮(zhèn)金錢山北路446號;辦公時間:8:00—12:00,14:30—17:30(法定節(jié)假日、作息調(diào)整除外);聯(lián)系電話:0566—6028355;傳真號碼:0566—6028355;通信地址:石臺縣仁里鎮(zhèn)金錢山北路446號;郵政編碼:245100;電子郵箱地址:2906223458@qq.com。(電話、郵箱僅用于接收信息公開工作有關(guān)意見建議,不受理依申請公開申請。如需提交政府信息公開申請,請查看第二部分"依申請公開")。
(五)監(jiān)督方式及權(quán)利救濟(jì)途徑
公民、法人或其他組織認(rèn)為縣內(nèi)行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
石臺縣稅務(wù)局政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(印章)