為進(jìn)一步推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,近日,石臺(tái)縣出臺(tái)《激勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,通過(guò)30條具體措施,全面調(diào)動(dòng)村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
明確范圍激活力。明確收益來(lái)源。將村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收益作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主要標(biāo)準(zhǔn),其來(lái)源主要包括村集體開(kāi)發(fā)集體資源、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、投資收益等,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)捐助、村級(jí)集體光伏扶貧電站收入、集體林地流轉(zhuǎn)和林木處置、集體資產(chǎn)及設(shè)備處置產(chǎn)生的收入等不計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益。明確獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為當(dāng)年度村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收益達(dá)到5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)且保持收益總量不減的村,對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大做出突出貢獻(xiàn)的且符合思想政治素質(zhì)好、道德品行好,帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“雙好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)的村干部給予獎(jiǎng)勵(lì),不包括選派干部、掛職干部、選調(diào)大學(xué)生村官。明確負(fù)面清單。因村級(jí)集體三資管理混亂、入賬不及時(shí)、賬目無(wú)法界定等原因,未能及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)年度村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收益的村,不得申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)年受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理的,年度考核基本合格以下的,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為其他不得享受的情形的村干部,不得享受當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)提效力。設(shè)立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本獎(jiǎng)、績(jī)效獎(jiǎng)和一次性獎(jiǎng)?;惊?jiǎng)按本年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益5萬(wàn)-10萬(wàn),10萬(wàn)-20萬(wàn),20萬(wàn)以上3個(gè)區(qū)間設(shè)立,分別按不超過(guò)村干部年基本報(bào)酬的30%、40%、50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自主年經(jīng)營(yíng)性收益在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的,除按村干部年基本報(bào)酬規(guī)定比例獎(jiǎng)勵(lì)之外,按不超過(guò)自主經(jīng)營(yíng)性收益的20%給予村干部獎(jiǎng)勵(lì)。原則上基本獎(jiǎng)發(fā)放的總額不得超過(guò)年經(jīng)營(yíng)性總收益的30%,總量不超過(guò)20萬(wàn)元;績(jī)效獎(jiǎng)是對(duì)年度村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收益在10萬(wàn)(含10萬(wàn)元)以上,且增長(zhǎng)較大的村(年度收益增量達(dá)到2萬(wàn)元及以上)設(shè)立,按當(dāng)年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益增量的20%比例獎(jiǎng)勵(lì)村干部;一次性獎(jiǎng)是對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性總收益首次達(dá)到20萬(wàn)、30萬(wàn)、50萬(wàn)以上的村設(shè)立,分別給予村干部一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)、3萬(wàn)、5萬(wàn)元。
嚴(yán)實(shí)獎(jiǎng)懲促合力。嚴(yán)明程序。資金獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、會(huì)議審議、對(duì)外公示、備案管理等5項(xiàng)環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)成立由紀(jì)檢、組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)組成的審核組,審核情況需提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)進(jìn)行集體研究,以書(shū)面批復(fù)形式反饋至申報(bào)村。組織召開(kāi)村民代表會(huì)議或股東代表會(huì)議審議,審議結(jié)果公示無(wú)異議后發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)匯總年度獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)情況,報(bào)縣委組織部、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行備案。嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對(duì)上報(bào)不嚴(yán)、弄虛作假、套取獎(jiǎng)勵(lì)資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),收回獎(jiǎng)勵(lì)資金,并依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保獎(jiǎng)勵(lì)工作真實(shí)性、有效性。嚴(yán)管厚愛(ài)。堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效顯著的村黨組織進(jìn)行表彰或表?yè)P(yáng),優(yōu)先推薦“先進(jìn)基層黨組織”,對(duì)表現(xiàn)突出的村黨組織書(shū)記優(yōu)先推薦各級(jí)“兩代表一委員”和各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象。(雨林)
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