石臺(tái)縣人民政府關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知

石政〔2024〕12號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各景區(qū)管理中心，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)益，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號(hào)）、《池州市人民政府關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（池政〔2024〕11號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，就符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策（以下簡(jiǎn)稱“繳費(fèi)補(bǔ)貼”），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍和對(duì)象

石臺(tái)縣行政轄區(qū)內(nèi)，在依法征收農(nóng)民集體所有土地時(shí)，將被征地農(nóng)民安置人員中失去全部或大部分土地（戶內(nèi)人均所剩耕地面積不足0.3畝）、且年滿 16周歲的人員納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼對(duì)象”）。

 二、繳費(fèi)補(bǔ)貼辦法

（一）補(bǔ)貼對(duì)象參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的享受同等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼對(duì)象不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼；待其參加后，再申請(qǐng)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，按土地被依法征收時(shí)全縣平均土地區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)貼。

（三）補(bǔ)貼對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在個(gè)人正常繳費(fèi)的基礎(chǔ)上給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額按 15年分期逐年計(jì)入個(gè)人賬戶；距離領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡不滿 15年的，分期逐年給予補(bǔ)貼并在其領(lǐng)取待遇時(shí)將補(bǔ)貼余額一次性計(jì)入其個(gè)人賬戶；已經(jīng)領(lǐng)取待遇的，自征收土地被依法批準(zhǔn)之月起將其補(bǔ)貼資金計(jì)入個(gè)人賬戶，并重新核算養(yǎng)老待遇，從征收土地被依法批準(zhǔn)的次月起享受。

補(bǔ)貼對(duì)象參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，憑繳費(fèi)憑證按 15年分期逐年將補(bǔ)貼發(fā)放至本人，在其領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)將補(bǔ)貼余額一次性發(fā)放至本人；對(duì)已領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，補(bǔ)貼金額一次性發(fā)放至本人。

（四）縣政府以征地被依法批準(zhǔn)之日為基準(zhǔn)日，確定具體補(bǔ)貼對(duì)象。

三、加強(qiáng)社會(huì)保障費(fèi)用籌集和管理

（一）在依法征收農(nóng)民集體所有土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，計(jì)入征地成本，列入工程預(yù)算。

（二）被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用籌集標(biāo)準(zhǔn)暫按《石臺(tái)縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的通知》（石政辦秘〔2023〕3號(hào)）文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整籌集標(biāo)準(zhǔn)?；I集社會(huì)保障費(fèi)用測(cè)算公式為：縣政府確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用籌集標(biāo)準(zhǔn)（萬元/畝）乘以擬征收農(nóng)民集體所有土地的面積（畝）?；I集的社會(huì)保障費(fèi)用，主要用于補(bǔ)貼對(duì)象的繳費(fèi)補(bǔ)貼和原被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象的待遇發(fā)放，籌集資金不足以補(bǔ)貼的，由縣政府解決。

（三）縣自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局、人社局要按照籌集標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額籌集社會(huì)保障費(fèi)用，并轉(zhuǎn)存入當(dāng)?shù)仡A(yù)存征地準(zhǔn)備金賬戶。社會(huì)保障費(fèi)用預(yù)存不到位的，不得報(bào)批征地。

（四）征收土地被依法批準(zhǔn)后，縣財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局要及時(shí)將預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)用轉(zhuǎn)存本地被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專戶，沒有轉(zhuǎn)存社會(huì)保障費(fèi)用的，不得實(shí)施征地。征地未獲批準(zhǔn)的，預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)用返還預(yù)存單位。

（五）縣財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、人社局等部門要加強(qiáng)社會(huì)保障費(fèi)用資金監(jiān)管，實(shí)行財(cái)政專戶、收支兩條線管理，做到專款專用。建立并嚴(yán)格落實(shí)資金預(yù)提、對(duì)賬等機(jī)制，嚴(yán)禁拖欠、擠占、截留、挪用資金。發(fā)現(xiàn)資金管理出現(xiàn)問題，要立即整改，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、新老政策銜接

（一）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象，男年滿 60周歲、女年滿 55周歲的，次月起領(lǐng)取被征地農(nóng)民社會(huì)保障待遇。

（二）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象，按原政策已享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇的，其承包的土地再次被依法征收時(shí)，不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼；未享受待遇的，其承包的土地再次被依法征收時(shí)，按本政策給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整待遇水平。本政策執(zhí)行前制定的被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，自 2024年 1月 1 日起調(diào)整到每人每月300元。

 五、有關(guān)職責(zé)規(guī)定

（一）縣人社局負(fù)責(zé)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的宣傳解讀、補(bǔ)貼對(duì)象補(bǔ)貼資金的記賬和待遇發(fā)放等工作。

（二）縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)用地項(xiàng)目及項(xiàng)目土地征收（征用）面積審核認(rèn)定和被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象經(jīng)批準(zhǔn)征收耕地情況的確認(rèn)。

（三）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)原被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象的待遇資金發(fā)放。

（四）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、補(bǔ)貼對(duì)象和戶內(nèi)人均所剩耕地面積不足0.3畝情況的確認(rèn)。

（五）縣公安局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼對(duì)象年滿 16周歲情況的確認(rèn)。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)村（社區(qū)）委員會(huì)開展被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，對(duì)村（社區(qū)）委員會(huì)上報(bào)的相關(guān)材料、人員名單等進(jìn)行審核，提出審核意見，并報(bào)縣直部門復(fù)審。

六、有關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象繳費(fèi)補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。

（二）統(tǒng)籌兼顧，平穩(wěn)銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門在對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策過程中，要統(tǒng)籌考慮歷史遺留問題和征地用地的實(shí)際情況，認(rèn)真研判社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，妥善處理好新老政策銜接問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保順利實(shí)現(xiàn)政策平穩(wěn)銜接。

本政策自 2024年1月1日起執(zhí)行。我縣有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策規(guī)定與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。今后國(guó)家、省、市有新的政策規(guī)定出臺(tái)，按國(guó)家、省、市政策規(guī)定執(zhí)行。

石臺(tái)縣人民政府    

2024年3月19日