為優(yōu)化營商環(huán)境打造“3+3”調(diào)解模式

促進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全力為民辦實事，石臺縣積極推動基層勞動人事爭議調(diào)解組織、企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、縣勞動人事爭議調(diào)解中心建設(shè)，努力打造具有石臺特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解員、企業(yè)協(xié)調(diào)員、仲裁調(diào)解員參與的“3+3”調(diào)解模式，創(chuàng)新勞動關(guān)系調(diào)解工作機制，充分發(fā)揮基層“微調(diào)解”動力，打通勞動關(guān)系矛盾調(diào)處“最后一百米”，為構(gòu)建縣域和諧勞動關(guān)系打下堅實基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮基層勞動關(guān)系調(diào)解員作用。立足基層調(diào)解組織實際，利于宣傳勞動保障法律法規(guī)政策，及時有效了解勞動爭議線索，快速深入企業(yè)妥善處置。目前我縣基層勞動人事爭議調(diào)解組織9個，全部配備調(diào)解員，仁里鎮(zhèn)勞動人事爭議調(diào)解組織榮獲2021年安徽省第一批金牌勞動人事爭議調(diào)解組織。

努力實現(xiàn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員企業(yè)全覆蓋。充分發(fā)揮企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員作用，源頭處置矛盾糾紛，石臺縣大力培養(yǎng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員隊伍建設(shè)。目前勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員取證人數(shù)34人，截至2023年末，石臺縣勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員取證人數(shù)可達(dá)100人，將基本實現(xiàn)縣域內(nèi)企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員全覆蓋，進一步完善勞動關(guān)系重大矛盾預(yù)防機制，將勞動關(guān)系治理觸角延伸至各行各業(yè)。

切實發(fā)揮仲裁調(diào)解員構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作用。堅持勞動爭議優(yōu)先調(diào)解工作理念，把調(diào)解工作置于立案前、審理中、裁決前，認(rèn)真做好勞動者接待登記以及案前調(diào)處服務(wù)，同時向企業(yè)發(fā)出調(diào)解建議書，傾力化解勞動爭議。2022年以來，我縣努力加強隊伍建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化勞動人事爭議仲裁院，配備專職仲裁調(diào)解員。截至目前，共收案86件，調(diào)解率80%，為勞動者追回各類待遇565.25萬元，為企業(yè)減少用工成本近150萬元，切實維護了勞動者的合法權(quán)益，促進了勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

【專班工作】

12月23日，縣營商辦會同縣工商聯(lián)召開營商環(huán)境四季度第三方調(diào)查市場主體滿意度問卷填報工作部署會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志及具體經(jīng)辦人員參加會議。

12月24日—26日，完成50家民營企業(yè)調(diào)查點滿意度問卷填報工作。

12月27日，縣政府副縣長孫華婧率縣營商辦赴市營商辦對接四季度營商環(huán)境考核評議事宜。

12月28日起，縣營商辦赴一級指標(biāo)牽頭單位對接會商四季度指標(biāo)領(lǐng)域評議細(xì)則及提升情況。重點督促各一級指標(biāo)牽頭部門抓住關(guān)鍵時間節(jié)點，積極對接上級主管部門，針對考核中的弱項指標(biāo)查缺補漏、集中攻堅、重點突破。

【媒體聚焦】

縣住建局：聚力政策落實，升級精準(zhǔn)服務(wù)

打造務(wù)“石”高效營商環(huán)境

今年三季度以來，縣住建局聚力政策落實、升級精準(zhǔn)服務(wù)，建立“一個工程項目、一個團隊服務(wù)、一個事項清單、一套政策適配”的“一項一策”審批服務(wù)模式，針對石臺縣工程建設(shè)項目的特點和需求，聚力打造住建領(lǐng)域務(wù)“石”高效營商環(huán)境，為企業(yè)良性發(fā)展保駕護航。

“管家式”服務(wù)，讓項目落地更順暢。

近日，石臺生命健康產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)有條不紊地進行著，項目部和零件房已經(jīng)搭建完成，目前已全面啟動土建工程?！皶r間緊、難度大、任務(wù)重，建設(shè)過程中的每個環(huán)節(jié)都在與時間賽跑，縣住建局‘管家式’服務(wù)，幫我們減少了時間成本，非常感激?！痹摦a(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人李鵬對住建局“管家式”服務(wù)贊賞有加。

該項目是石臺縣招商引資重點項目，于今年9月舉行開工儀式，占地200畝，投資總額10億元，項目包括建設(shè)醫(yī)療科研項目及高端康養(yǎng)社區(qū)，其中重點建設(shè)生物樣本庫、細(xì)胞制品供應(yīng)平臺和健康管理中心。投產(chǎn)后，項目預(yù)計第一個年度產(chǎn)值不少于2600萬元。

在項目簽訂土地出讓合同后，由于企業(yè)工作人員對后續(xù)審批政策和程序不太熟悉，辦理審批手續(xù)時總是準(zhǔn)備不充分。為幫助企業(yè)解決這一問題，該局將“坐等”審批轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱壳啊狈?wù)，聯(lián)合縣自規(guī)局，提前介入，向企業(yè)工作人員詳細(xì)講解從項目立項后用地規(guī)劃到施工許可辦理的一系列政策，并根據(jù)項目實際情況，一次性告知申報材料。

同時，該局還幫助企業(yè)依托池州市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，對生命健康產(chǎn)業(yè)園項目進行事項清單標(biāo)準(zhǔn)化工作，縣住建局綜合服務(wù)窗口在完成項目登記審核后主動發(fā)起工作任務(wù)，通過系統(tǒng)審批事項清單模塊，系統(tǒng)自動將工作任務(wù)發(fā)送至各部門征求審批事項，生成專項定制的《工程建設(shè)項目審批事項清單》，有效解決企業(yè)在項目審批過程中“怎么辦、辦什么、找誰辦”的問題，推進審批“減時限、減環(huán)節(jié)、減材料”，為項目早開工“搶時間”。

“我們將持續(xù)推進‘提前介入、全程跟蹤’服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決辦證前期材料不全、流程不暢、機制不順等難點堵點問題，為企業(yè)開辟一條綠色通道，為石臺創(chuàng)建良好的營商環(huán)境添磚加瓦。”縣住建局局長儲忠躍說。

“幫代辦”服務(wù)，讓審批更有溫度

“為你們的‘一對一’暖心服務(wù)點贊，真心感謝你們，讓項目這么快就完成了施工許可，比我們的預(yù)設(shè)時間提前了1個多星期。”近日，在石臺縣住建局綜合窗口前，石臺白鷺灣旅游發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人羅承卿在接過建筑工程施工許可證后激動地說。

前期，由于該企業(yè)建設(shè)單位相關(guān)人員業(yè)務(wù)不熟，造成業(yè)務(wù)辦理進展緩慢。在得知這一情況后，該局審批窗口立即啟動“一對一”服務(wù)機制，安排專人幫助企業(yè)辦理施工許可證審批業(yè)務(wù)，為企業(yè)逐項核對材料信息，針對問題予以現(xiàn)場指導(dǎo)完善，并于當(dāng)天將建筑工程施工許可證交到企業(yè)負(fù)責(zé)人手中。

據(jù)了解，為攻克工程審批流程不暢“堵點”、部分審批程序繁時間長的“痛點”、部門信息壁壘“難點”，該局組建了一支專業(yè)知識、服務(wù)意識強的幫辦代辦隊伍，為前來辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)和群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

“我們以‘一項一策、因項施策’服務(wù)模式為縣內(nèi)企業(yè)推出‘孵化式’長期跟蹤服務(wù)，從‘硬’政策和‘軟’輔導(dǎo)雙向發(fā)力，實現(xiàn)審批事項清單個性化、審批流程最簡化，讓干部多跑腿、企業(yè)零跑動，實現(xiàn)企業(yè)辦事不出門。”該局綜合窗口負(fù)責(zé)人查友娣說。

據(jù)統(tǒng)計，自“幫代辦”隊伍建立以來，該局共計開展幫辦代辦服務(wù)30余次，最大程度縮短了各類審批服務(wù)事項周期，提高了行政審批效率，真正做到了為企業(yè)辦實事、解難題。

（來源：池州日報）

【部門傳真】

“一件事一次辦”助力政務(wù)服務(wù)再提速

今年以來，石臺縣政務(wù)數(shù)據(jù)中心堅決落實中央、省、市關(guān)于“一件事一次辦”改革工作要求，堅持高位推動，聚焦改革要求，多措并舉，積極推進全縣“一件事一次辦”改革工作走深走實，不斷提高企業(yè)和群眾辦事滿意度和獲得感。

加強部門聯(lián)動，形成工作合力。多次召集全縣各相關(guān)單位召開“一件事一次辦”工作推進會。對涉及多個政務(wù)服務(wù)事項的設(shè)定依據(jù)、受理條件、申請材料、辦結(jié)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等要素進行交流討論，商議在實施過程中存在的具體問題和相應(yīng)舉措。

聚焦改革要求，優(yōu)化審批流程。按照“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”要求，圍繞業(yè)務(wù)流程、辦理要素、申報方式、受理方式、聯(lián)辦機制、出件方式等進行優(yōu)化。首批18事項逐個形成標(biāo)準(zhǔn)化、可操作的工作規(guī)程和辦事指南，真正實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”。

立足高效規(guī)范，創(chuàng)新服務(wù)方式。在縣政務(wù)大廳和民政局等單位設(shè)置線下“一件事一次辦”服務(wù)專窗，并根據(jù)入駐情況進行動態(tài)調(diào)整，確保服務(wù)人員熟悉業(yè)務(wù)、專業(yè)能力過硬。同時，加強信息共享和協(xié)同辦理機制，提高辦事效率和便利程度。今年以來，辦理各類辦件500余件。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)】

小河鎮(zhèn)：幫辦代辦貼心辦便民服務(wù)暖人心

為進一步提升便民服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足群眾的辦事需求，小河鎮(zhèn)積極探索幫辦代辦工作，多措并舉，勇于創(chuàng)新，全力推進幫辦代辦服務(wù)常態(tài)化，著力提升群眾的獲得感和幸福感。

加強構(gòu)建政務(wù)服務(wù)體系。打通便民惠企服務(wù)“最后一公里”，積極推進政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷拓展線上線下幫辦代辦渠道。除持續(xù)提高全程網(wǎng)辦覆蓋事項的深度與廣度外，立足讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”宗旨，實現(xiàn)智能幫辦代辦渠道多樣，政務(wù)服務(wù)隨處可及，大大優(yōu)化了企業(yè)群眾辦事體驗感。截至目前，小河鎮(zhèn)共代辦幫辦營業(yè)執(zhí)照22件，縮短辦件時間從數(shù)小時減少到10分鐘以內(nèi)。

持續(xù)開展幫辦代辦服務(wù)。小河鎮(zhèn)定期回訪重點項目，及時回應(yīng)企業(yè)訴求，解決實際困難。今年以來，共幫助企業(yè)解決問題26個。入企回訪的同時，深入查找?guī)娃k工作中存在的問題和不足，聽取意見促進提升，實現(xiàn)幫辦服務(wù)不斷提檔升級。

不斷創(chuàng)新利企服務(wù)舉措。優(yōu)化營商環(huán)境離不開優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。小河鎮(zhèn)緊扣企業(yè)和群眾辦事便利化需求，通過不斷創(chuàng)新利企服務(wù)舉措，在政府部門和企業(yè)群眾間架起一座“連心橋”，將“最后一公里”前移至“最后一米”，助力政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。截至目前，小河鎮(zhèn)新增惠企舉措2條，主要是幫辦代辦營業(yè)執(zhí)照和項目備案。