石臺(tái)縣文化和旅游局2019年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào)）要求，結(jié)合石臺(tái)縣文化和旅游局政府信息公開(kāi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報(bào)告的電子版可在石臺(tái)縣人民政府網(wǎng)站或石臺(tái)縣文化和旅游局網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與石臺(tái)縣文化和旅游局辦公室聯(lián)系（地址：石臺(tái)縣仁里鎮(zhèn)仙寓路2號(hào)， 郵編：245100，電話：0566-6024370，傳真：0566-6024370）。

一、總體情況

2019年以來(lái)，石臺(tái)縣文化和旅游局堅(jiān)持 “以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、結(jié)果、管理和服務(wù)五公開(kāi)，深化社會(huì)公益事業(yè)、行政執(zhí)法信息公示等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，切實(shí)加強(qiáng)政策解讀，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分發(fā)揮文化和旅游主管部門的重要作用，組織人員參加縣政府政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)班，不斷提高全局政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量和效果。

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。縣文化和旅游局圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，依照《安徽省政府信息公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄規(guī)范（2019年版）》要求，結(jié)合工作實(shí)際，設(shè)置“政策法規(guī)、重大決策預(yù)公開(kāi)、提案議案辦理、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、財(cái)政資金、應(yīng)急管理、部門動(dòng)態(tài)、行政權(quán)力運(yùn)行、招標(biāo)采購(gòu)、新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公共文化信息、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”等一級(jí)目錄19項(xiàng)，二級(jí)目錄57項(xiàng)，三級(jí)目錄24項(xiàng)；其中，重點(diǎn)領(lǐng)域類目錄中設(shè)置二級(jí)目錄5項(xiàng)，三級(jí)目錄8項(xiàng)。2019年，主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息449余條，基本實(shí)現(xiàn)文化和旅游領(lǐng)域全覆蓋。

１.《條例》第二十條第（二）項(xiàng)：機(jī)構(gòu)設(shè)置公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)類信息28條，其中：局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介16條、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)12條。包含了辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及局領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作等信息。

機(jī)構(gòu)設(shè)置類信息24條，其中：機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介6條、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介12條、下屬單位簡(jiǎn)介6條，包含了機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及單位負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、分管工作等信息。

2.《條例》第二十條第（三）項(xiàng)：規(guī)劃計(jì)劃信息公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)規(guī)劃計(jì)劃類信息25條，其中：工作規(guī)劃5條、年度工作計(jì)劃12條，年度工作總結(jié)5條、規(guī)劃計(jì)劃落實(shí)情況3條。

３.《條例》第二十條第（六）項(xiàng)：實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定。

本年度公開(kāi)行政處罰類信息10條，行政強(qiáng)制類信息11條。

4.《條例》第二十條第（七）項(xiàng)：財(cái)政預(yù)算、決算信息公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)2019年度部門預(yù)算情況說(shuō)明、2018年度部門決算情況、2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2018年度 “三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明以及專項(xiàng)資金和部門項(xiàng)目等財(cái)政資金信息28條。

5.《條例》第二十條第（九）項(xiàng)：政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況。

本年度公開(kāi)2019年度招標(biāo)采購(gòu)類信息2條，其中：中標(biāo)、成交及實(shí)施情況2條。

6.《條例》第二十條第（十）項(xiàng)：重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目類信息2條。

7.《條例》第二十條第（十二）項(xiàng)：突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。

本年度公開(kāi)2019年度應(yīng)急管理類信息5條，其中：應(yīng)急預(yù)案1條、預(yù)警信息2條及應(yīng)對(duì)情況2條。

8.《條例》第二十條第（十四）項(xiàng)：公務(wù)員招考公開(kāi)情況。

本年度，本機(jī)關(guān)未招錄公務(wù)員，未產(chǎn)生招考信息。

9.《條例》第二十條第（十五）項(xiàng)：應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

1.加強(qiáng)政策解讀工作。一是明確解讀范圍，規(guī)定由本部門起草的規(guī)范性文件均應(yīng)及時(shí)解讀。二是落實(shí)解讀責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則，明確由起草文件單位、股（室）負(fù)責(zé)解讀。三是豐富解讀形式，運(yùn)用文字解讀、圖片解讀、負(fù)責(zé)人解讀等方式及時(shí)解讀。2019年度共發(fā)布本級(jí)解讀材料2件。

    2.強(qiáng)化回應(yīng)社會(huì)關(guān)切工作。一是修改完善《石臺(tái)縣文化和旅游局政府信息公開(kāi)指南》、《石臺(tái)縣文化和旅游局新聞發(fā)布制度》等制度，規(guī)范新聞發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。二是暢通與公眾溝通渠道，從網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦理的審核、督辦、反饋等方面多舉措嚴(yán)要求，確保有效解決公眾訴求。“市長(zhǎng)熱線”、“部門信箱”、石臺(tái)論壇等涉及本部門的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，各類咨詢、投訴的處理率和回復(fù)率均為100%。

3.認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案答復(fù)工作。辦理工作嚴(yán)格遵循“認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”原則，多次組織局屬各單位、局相關(guān)業(yè)務(wù)股室，采取局領(lǐng)導(dǎo)走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、召開(kāi)代表、委員座談會(huì)等形式，積極商議縣人大代表、縣政協(xié)委員，力求在解決問(wèn)題上下功夫，在具體落實(shí)上做文章，確保辦理質(zhì)量和辦理實(shí)效，讓人大代表和政協(xié)委員滿意，讓群眾受益。

2019年，石臺(tái)縣文化和旅游局對(duì)縣十二屆人大三次會(huì)議上提出的建議14件和縣政協(xié)第十屆第三次會(huì)議提案14件進(jìn)行了認(rèn)真辦理和答復(fù)，其中協(xié)助相關(guān)部門辦理人大代表建議6件、政協(xié)委員提案1件。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況。2019年度，石臺(tái)縣文化和旅游局收到網(wǎng)上要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)1件，已經(jīng)答復(fù)1件。

  全年沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)對(duì)公民、法人和其他組織收費(fèi)以及減免的情況，主動(dòng)公開(kāi)的信息均無(wú)償提供。

（三）機(jī)關(guān)信息管理。一是健全政務(wù)公開(kāi)工作制度，完善政務(wù)公開(kāi)工作制度，切實(shí)做好關(guān)于公共文化服務(wù)、全域旅游、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)制度的貫徹落實(shí)，先后在本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)網(wǎng)發(fā)布《石臺(tái)縣文化和旅游局政務(wù)公開(kāi)制度》、《石臺(tái)縣文化和旅游局信息主動(dòng)公開(kāi)制度》、《石臺(tái)縣文旅局政務(wù)公開(kāi)欄目任務(wù)分解表》、《石臺(tái)縣文化和旅游局政府信息公開(kāi)工作責(zé)任追究制度》、《石臺(tái)縣文化和旅游局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息制度》等文件，明確與規(guī)范了公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體等，確保依法依規(guī)公開(kāi)涉及人民群眾切身利益的公共資源配置和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)。二是加強(qiáng)政務(wù)信息日常管理，根據(jù)縣政務(wù)公開(kāi)工作要求，進(jìn)一步完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度，強(qiáng)化執(zhí)行與審核力度，對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理。

三是加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)后管理，特別是重要政務(wù)信息的管理。法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)規(guī)范發(fā)布，并根據(jù)立、改、廢等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，切實(shí)解決底數(shù)不清、體系不完善等問(wèn)題。四是加強(qiáng)信息化手段在政務(wù)信息管理領(lǐng)域的運(yùn)用，運(yùn)用新技術(shù)手段不斷降低政務(wù)信息管理成本、提高管理效率，以政務(wù)信息管理的現(xiàn)代化，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作現(xiàn)代化。

（四）公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。一是充分發(fā)揮本機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站第一平臺(tái)作用。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站功能、欄目設(shè)置，設(shè)立最美石臺(tái)、黨務(wù)政務(wù)、信息公開(kāi)、在線服務(wù)、互動(dòng)交流、投資石臺(tái)等欄目。二是進(jìn)一步加強(qiáng)文化和旅游專題專欄建設(shè)，根據(jù)縣政務(wù)公開(kāi)辦的統(tǒng)一要求和安排，對(duì)相關(guān)專題項(xiàng)目進(jìn)行整合優(yōu)化。

（五）監(jiān)督保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作機(jī)構(gòu)，確立由本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)、局屬各單位、局各股室密切配合、專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。嚴(yán)格落實(shí)縣政府關(guān)于做好政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)要求，主動(dòng)分解細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任到人，確保工作落實(shí)。三是局辦公室對(duì)局各部門政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督辦催辦，狠抓工作落實(shí)。四是加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹，將政務(wù)公開(kāi)工作與法治政府建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、效能督查、意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)信工作有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管的良好局面。

 二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

石臺(tái)縣文化和旅游局信息公開(kāi)工作存在主要問(wèn)題：一是部分信息公開(kāi)欄目發(fā)布的信息不夠規(guī)范，信息內(nèi)容不夠清晰，不利于公眾查找信息；二是信息公開(kāi)方式方法創(chuàng)新不夠，利用微博微信等新媒體進(jìn)行信息公開(kāi)的力度有待加強(qiáng)；三是信息公開(kāi)內(nèi)容比較單調(diào)，不夠生動(dòng)活潑，公眾關(guān)注度不高。

下一步，石臺(tái)縣文化和旅游局將采取以下措施改進(jìn)信息公開(kāi)工作：一是增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》，嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)等各項(xiàng)工作制度，扎實(shí)做好信息公開(kāi)欄目?jī)?nèi)容更新完善工作，確保信息公開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范；二是在積極做好網(wǎng)站政府信息公開(kāi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)寬信息公開(kāi)渠道，合理設(shè)置相關(guān)版塊內(nèi)容，充分利用微博和微信公眾號(hào)公開(kāi)各類文化和旅游工作信息，以便公眾能夠及時(shí)了解和獲取；三是積極創(chuàng)新信息公開(kāi)內(nèi)容和形式，采用圖文并茂或圖解等形式公開(kāi)政務(wù)信息，不斷提升信息公開(kāi)成效；四是積極參加縣政務(wù)公開(kāi)辦舉行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)能力和水平，不斷提高政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。

六、其他需要報(bào)告事項(xiàng)

無(wú)。