石臺縣人民政府2020年度政府信息公開工作年度報告

本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結合我縣政府信息公開有關統(tǒng)計數據撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，報告中所列數據的統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報告的電子版可在石臺縣人民政府網站下載。如對本報告有任何疑問，請與縣政務公開辦聯系（地址：曙光西路8號政府大樓二樓，郵編：245100，電話：0566-3295966，傳真：0566-6022871）。

一、總體情況

2020年，石臺縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真落實省市關于全面推進政務公開工作的系列部署，按照“六提六促”工作要求，著力加強重大決策預公開、政策解讀、基層政務公開、主動回應等方面工作，不斷推進全縣政務公開工作質效。

（一）主動公開情況

1.圍繞年度重點工作加強用權公開。一是強化信息公開力度。建立石臺縣政府權力配置公開專欄，完善單位及內設機構工作職能、機構設置、單位領導、辦公地址和時間等信息。全面開展規(guī)范性文件梳理工作，統(tǒng)一對外公示公開，并提供下載功能。提升規(guī)范性文件公開質量，列明文件的文號、成文日期、發(fā)布時間、有效性等信息，并做好防篡改防偽造工作，初步解決底數不清、體系不完善等問題。二是加強權力運行過程信息公開。下發(fā)全縣政務公開重點工作任務清單，明確各責任單位工作職責，同時規(guī)范意見征集、意見反饋、政策解讀等發(fā)布形式，做到統(tǒng)一規(guī)范。嚴格要求重大決策向公眾意見征集時間不少于30天。對涉及群眾切身利益的文件會議積極邀請公眾代表參會，充分聽取公眾意見，進一步提升政府執(zhí)政能力。三是強化工作落實。印發(fā)《石臺縣政務公開“六提六促”專項行動任務分工》，進一步細化責任，明確分工。

2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六保”工作加強政策發(fā)布解讀。一是開設扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿諏ｎ}專欄。主動發(fā)布國家、省、市、縣關于“六穩(wěn)六保”工作相關的政策文件，擴大公眾的知情權，用簡潔通俗易懂的文字對相關文件做好解讀工作，便于公眾理解。二是提升政策解讀質量。針對我縣政策解讀質量不高、政策解讀形式單一的問題，要求各相關單位嚴格按照政策解讀模板分類分點對政策原文進行解讀。同時，學習借鑒其他區(qū)縣優(yōu)秀的政策解讀材料，進一步強化我縣政策解讀質量。

3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務信息公開。一是打造法治營商環(huán)境。大力推進“一網一門一次”改革，持續(xù)增強群眾辦事便利度和獲得感。引導群眾下載、使用“皖事通”查詢、辦理業(yè)務。全面推廣電子社保卡、電子醫(yī)保憑證應用，逐步實現“皖事通”APP電子憑證取代實體證照的目標。在全市率先通過“皖事通”APP上線口罩預約功能，進一步宣傳推廣“皖事通”。7×24小時“不打烊”實體大廳掛牌運行，“網上辦、掌上辦、自助辦、郵遞辦、預約辦”全面推行。二是強化稅收營商環(huán)境。依托遠程操作、手機APP、電子稅務局等智能化申報程序，助力納稅人“網上辦、遠程辦、掌上辦”，實現“一站式”、“無紙化”辦稅。通過電話、微信、短信、QQ等溝通交流方式，24小時全程在線服務，受理納稅人咨詢預約辦理業(yè)務。

4.圍繞突發(fā)事件應對加強公共衛(wèi)生信息公開。一是開設專題專欄。為有效克服新冠肺炎疫情影響、有效提振市場信心、努力實現今年經濟社會發(fā)展目標任務，營造良好的輿論環(huán)境。堅持做好疫情防控常態(tài)化發(fā)布工作，增設“統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展”專欄，及時發(fā)布防控動態(tài)、公告通報、防控科普、復工復產以及疫情防控服務。積極引導公眾不造謠、不信謠、不傳謠，做好個人疫情防控保護措施，不斷提升公眾的防治意識和應對能力。二是加強疫情防控主動回應力度。利用微博、微信等新媒體以及政府信息公開“疫情回應”欄目第一時間發(fā)布權威信息，及時解答群眾困惑。

5.圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)加強重點領域信息公開。根據省市工作要求，加大防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治等重點領域信息公開力度。今年以來共發(fā)布“三大攻堅戰(zhàn)”相關信息593條，網站訪問點擊量4760次。圍繞“穩(wěn)崗就業(yè)”、“社會救助和社會福利”、“減稅降費”等社會公益事業(yè)及重點民生領域主動回應社會關切，積極發(fā)布我縣相關政策及貫徹執(zhí)行情況，全年共發(fā)布相關信息1661條，網站訪問點擊量230576次。

6.圍繞提升基層政府治理能力全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設。一是強化政策保障。印發(fā)《石臺縣全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案》，認真落實省市關于全面推進政務公開工作的決策部署,緊緊圍繞經濟社會發(fā)展和人民群眾關注關切，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設。二是建設“兩化”公開專欄。積極與市政務公開辦對接，進一步優(yōu)化我縣基層政務公開標準化規(guī)范化專題設計工作，結合我縣工作實際，確定專欄頁面。三是加大工作推進力度。召開目錄編制調研會、培訓會和集中辦公會，為“兩化”建設提供堅實基礎，同時安排專人指導，做到依法依規(guī)公開相關信息，切實維護好人民群眾的個人利益。進一步推動基層政務公開工作。

（二）依申請公開情況

按照《條例》要求，進一步規(guī)范縣政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依申請公開辦理各環(huán)節(jié)各流程，厘清工作職責邊界。通過制作一圖讀懂《石臺縣政府信息公開申請須知》，明確依申請公開流程辦理。切實將依申請公開工作做嚴謹、做規(guī)范。2020年，共收到3件政府信息依申請公開。其中自然人申請3件，企業(yè)機構申請0件，科研機構0件。

（三）政府信息管理

一是強化信息發(fā)布“三審”聯系制度。明確各單位主要負責人是信息公開發(fā)布的第一責任人，分管負責人是直接責任人，業(yè)務股室負責人和信息公開發(fā)布人員、稿件編輯人員為具體責任人，要按照“誰主管誰負責”“誰發(fā)布誰負責”的原則，將信息整理、審查、發(fā)布任務落實到具體的責任部門和責任人。嚴格執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)”程序，明確初審、審核、審發(fā)的流程，從各環(huán)節(jié)保障政府信息發(fā)布的準確性、嚴謹性及時性。二是強化過程管理。聘請第三方機構對政府網站和政務公開內容開展監(jiān)測評估工作，根據檢查結果做好整改提升工作，確保信息公開內容準確、規(guī)范。同時常態(tài)化開展自查工作，要求各單位對已發(fā)布的信息仔細檢查，對不符合要求的信息及時更改，確保相關信息符合《條例》要求。

（四）公開平臺建設

一是平臺建設統(tǒng)一化。按照省市關于政府信息公開平臺的相關要求，第一時間優(yōu)化我縣政府信息公開平臺頁面，實現統(tǒng)一化標準化。完成石臺縣政府官網ipv6升級改造，進一步優(yōu)化網站建設。二是強化網站值班值守制度。安排專人對網站進行讀網檢查，確保網站日常運維的安全性，尤其是節(jié)假日期間實行24小時值班值守制度，不定時對網站進行人工讀網檢查，確保我縣網站平穩(wěn)運行。

（五）監(jiān)督保障

一是加強組織領導。切實加強對政務公開工作的組織領導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。全年共召開各類相關會議8次，參會人員達400余人次。堅持每月開展一次信息審查專項檢查工作，對發(fā)現的問題及時整改落實到位。二是健全制度機制。根據《條例》要求，進一步完善政府信息公開考核制度、社會評議制度和責任追究制度，將政務公開納入政府績效考核體系，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門常態(tài)化開展政務公開工作，更加適應新時代新要求。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題

一是政策解讀質量不高。解讀的內容比較簡單，缺乏對政策原文的深刻解讀，多是對政策原文的簡單壓縮或復制。解讀形式單一，沒有利用動畫或者視頻等生動化的形式進行解讀。

二是工作力量薄弱。我縣政務公開工作人員普遍偏少，大多是兼職人員，人員流動性較大，常常導致工作脫節(jié)，工作處于“推一推、動一動”的局面。面對新形勢新要求，難以有效推動政務公開深入開展。

（二）改進情況

一是強化工作落實。認真打造好政府信息公開專欄，加強政府信息公開平臺建設，不斷規(guī)范政府信息公開工作。優(yōu)化完善信息內容，靈活政策解讀方式，提高解讀的生動性、多樣性、貼近性。

二是落實主體責任。進一步落實主體責任，統(tǒng)籌推動全縣政務公開工作。借鑒學習兄弟縣區(qū)政務公開工作先進經驗同時結合我縣工作實際創(chuàng)新政務公開工作方式，繼續(xù)把政務公開工作納入縣政府目標管理績效考核體系，強化工作監(jiān)督與調度力度，抓好貫徹落實，進一步推動全縣政務公開工作再上臺階。

六、其他需要報告的事項

無