本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成,報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報(bào)告的電子版可在石臺(tái)縣丁香鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)站“信息公開年報(bào)”下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與石臺(tái)縣丁香鎮(zhèn)人民政府黨政辦聯(lián)系(地址:石臺(tái)縣丁香鎮(zhèn)人民政府3樓辦公室,電話:0566-6542161,郵編:245110,傳真:6542161)。
總體情況
2019年,石臺(tái)縣丁香鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格按照縣委、縣政府工作部署,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,建立健全政務(wù)公開制度體系,扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(以下簡(jiǎn)稱“五公開”)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,統(tǒng)籌推進(jìn)政策解讀等重點(diǎn)工作,以公開促落實(shí)、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù),有力保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)了政府公信力執(zhí)行力和現(xiàn)代治理能力。
(一)主動(dòng)公開情況。丁香鎮(zhèn)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,加大主動(dòng)公開力度,依照《安徽省政府信息公開主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》要求,結(jié)合工作實(shí)際,設(shè)置“本級(jí)政府文件、重大決策預(yù)公開、政府工作報(bào)告、政府會(huì)議、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)規(guī)劃發(fā)展、年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解執(zhí)行及落實(shí)情況、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息建議提案辦理、政府領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、財(cái)政資金、應(yīng)急管理、權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、行政權(quán)力運(yùn)行、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、招標(biāo)采購(gòu)、精準(zhǔn)脫貧、基本醫(yī)療衛(wèi)生、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、監(jiān)督保障”等40項(xiàng)一級(jí)目錄,21項(xiàng)二級(jí)目錄,2019年,主動(dòng)公開各類政府信息540余條。
1.《條例》第二十條第(二)項(xiàng):機(jī)構(gòu)設(shè)置公開情況。
本年度公開機(jī)構(gòu)設(shè)置類信息5條,其中機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介4條、委領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介1條,含了機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及委領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作等信息。
2.《條例》第二十條第(三)項(xiàng):規(guī)劃計(jì)劃信息公開情況。本年度公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃信息2條。
3.《條例》第二十條第(四)項(xiàng):經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息公開情況。本年度公開經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息4條。
4.《條例》第二十條第(七)項(xiàng):財(cái)政預(yù)算、決算信息公開情況。本年度公開2019年度部門預(yù)算情況說(shuō)明、2018年度部門決算情況、2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明以及專項(xiàng)資金和部門項(xiàng)目等財(cái)政資金信息18條。
5.《條例》第二十條第(十)項(xiàng):重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況公開情況。本年度公共資源交易信息包括交易公告和中標(biāo)成交公告110條。
6.《條例》第二十條第(十一)項(xiàng):扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況。 本年度發(fā)布精準(zhǔn)脫貧信息30條,教育信息18條,基本醫(yī)療衛(wèi)生信息7條,社會(huì)保障信息32條,促進(jìn)就業(yè)信息25條。
7.《條例》第二十條第(十二)項(xiàng):突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;本年度公布應(yīng)急管理信息33條,其中應(yīng)急預(yù)案6條,預(yù)警信息10條,應(yīng)對(duì)情況4條,應(yīng)急常識(shí)13條。
8.《條例》第二十條第(十三)項(xiàng):環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生情況;本年度共發(fā)布此類信息24條,其中生態(tài)環(huán)境信息7條,美麗鄉(xiāng)村信息17條。
9.《條例》第二十條第(十四)項(xiàng):公務(wù)員招考公開情況。本年度,我單位招錄4名公務(wù)員,產(chǎn)生招考信息10條。
10.《條例》第二十條第(十五)項(xiàng):應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。本年度公開權(quán)責(zé)清單信息2條,公共服務(wù)清單2條,權(quán)力運(yùn)行結(jié)果信息4條,人口計(jì)生信息7條,社會(huì)保障類信息32 條,農(nóng)村危房改造7條,政策解讀信息29條,回應(yīng)關(guān)切信息14條。
11.《條例》第二十一條:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況,主動(dòng)公開貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政府信息。本年度,我鎮(zhèn)發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策9件、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)7件、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)4件、宅基地使用情況審核4件、土地征收4件、房屋征收4件、籌資籌勞4件、社會(huì)救助信息20件。
(二)依申請(qǐng)公開情況。我鎮(zhèn)開通了門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)渠道,受理公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交的政府信息公開申請(qǐng)。本年度暫無(wú)此類情況受理。
(三)政府信息管理。一是著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,形成了分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各辦成員具體抓的工作格局。堅(jiān)持把公開透明作為政府工作的基本制度。二是健全各項(xiàng)制度。我鎮(zhèn)通過(guò)建立健全信息公開各項(xiàng)制度,做好信息公開保密審查工作,做到了無(wú)涉密事件泄露。
(四)公開平臺(tái)建設(shè)。一是落實(shí)網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。依據(jù)《關(guān)于做好池州市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(池?cái)?shù)資函〔2019〕131號(hào))要求,對(duì)原有網(wǎng)站進(jìn)行全面評(píng)估,提出頁(yè)面設(shè)計(jì)要求,根據(jù)工作需要優(yōu)化網(wǎng)站功能、欄目設(shè)置。升級(jí)后的門戶網(wǎng)站集信息公開、在線辦事、公眾參與三大功能于一體,進(jìn)一步提高了網(wǎng)站的服務(wù)效率和品質(zhì)。二是規(guī)范公開標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安徽省政府信息公開主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》要求,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞各重點(diǎn)領(lǐng)域,逐項(xiàng)梳理建立了本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄體系,進(jìn)一步規(guī)范了公開事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、內(nèi)容、時(shí)限、主體責(zé)任,最大限度讓群眾知情,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)監(jiān)督保障。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。全鎮(zhèn)干部根據(jù)自身崗位開展崗位承諾、實(shí)事承諾并公開亮化,接受群眾監(jiān)督,并將完成情況納入年終考核。二是完善外部監(jiān)督。通過(guò)社會(huì)監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督力度,要求各部門同志對(duì)全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作予以監(jiān)督。對(duì)公開不及時(shí),效果不理想,以及公開中弄虛作假的行為從嚴(yán)查處,保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 2 | 0 | 31 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 47 | +3 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 5 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 2 | 0 | 1 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公 益組織 | 法律服 務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無(wú)法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)存在問(wèn)題。
一是主動(dòng)公開的意識(shí)還不夠強(qiáng)。重視程度不夠,主動(dòng)滿足群眾公開需要的意愿不足。二是公開信息的質(zhì)量和時(shí)效有待提升,政策解讀內(nèi)容有待豐富、詳實(shí)。三是及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的能力有待進(jìn)一步提升。
(二)改進(jìn)措施。
一是牢固樹立以公開促工作的理念。充分認(rèn)識(shí)做好政府信息公開工作的重大意義,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性,以政府信息公開服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)中心工作開展、服務(wù)人民群眾信息需求,著力做到以公開促公正、以公開立公信,維護(hù)法治政府、透明政府的良好形象。
二是著力提升政府信息公開工作實(shí)效。進(jìn)一步深化群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,明確各領(lǐng)域公開內(nèi)容,修訂完善主動(dòng)公開目錄,確保應(yīng)公開盡公開。加大對(duì)政府重點(diǎn)工作、重要決策部署、重大改革措施的解讀力度,及時(shí)關(guān)注輿情,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新。
三是深入開展政府信息公開方法舉措創(chuàng)新。進(jìn)一步整合優(yōu)化政府信息公開平臺(tái),圍繞公眾關(guān)切梳理、整合各類信息,建設(shè)相關(guān)專題,使群眾獲取信息更加便捷。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。
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