2018年石臺(tái)縣人民政府信息公開年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會(huì)公布2018年度石臺(tái)縣人民政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開和咨詢、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟及申訴、政府信息公開咨詢處理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、政府信息公開工作人員情況及事務(wù)支出情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施共九個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“石臺(tái)縣政府網(wǎng)”的“信息公開”板塊（http://m.hqbet6805.com/Openness/）“政府信息公開年報(bào)”專欄進(jìn)行下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與石臺(tái)縣政府辦公室電子政務(wù)中心聯(lián)系（地址：石臺(tái)縣曙光路8號縣政府二樓；郵編：245100；電話：0566-6022532；傳真：0566-6022871；電子郵箱：（ahshitai@163.com）。

一、概述

推進(jìn)政府信息公開是石臺(tái)縣政府貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措，是深入推行公開、轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。

(一)明確責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)

通過成立政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府電子政務(wù)中心協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作，做好各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備和落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站及政務(wù)公開的日常管理、維護(hù)工作。

(二)規(guī)范梳理，編制指南

根據(jù)《條例》要求，遵循公正、公開、便民的原則，編制《石臺(tái)縣人民政府信息公開目錄》和《石臺(tái)縣人民政府信息公開指南》。

(三)提高認(rèn)識，落實(shí)措施

自2008年5月1日《條例》正式施行以來，我縣認(rèn)真組織實(shí)施，規(guī)范政府信息公開報(bào)送程序，每月按時(shí)對政府信息公開情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對公開的政府信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，并依照相關(guān)手續(xù)做好公開文件的報(bào)送工作。

(四)完善機(jī)制，講求規(guī)范

提高對推行政府信息公開重要意義的認(rèn)識，把政府信息公開置于促進(jìn)和諧、增強(qiáng)動(dòng)力的高度；加強(qiáng)對推行政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，并明確區(qū)分公文類政府信息和非公文類政府信息公布的審核工作；明確推行政府信息公開工作的時(shí)限，按照“合法、全面、準(zhǔn)確及時(shí)”的要求公開政府信息，并對已公開的政府信息發(fā)生變化或失效時(shí)，及時(shí)給予更新；規(guī)范推行政府信息公開的流程，使政府信息公開工作的流程進(jìn)一步規(guī)范有序。

(五)加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化督導(dǎo)

結(jié)合“五五”普法和依法行政，制定《條例》宣傳教育方案，引導(dǎo)群眾了解《條例》、學(xué)習(xí)《條例》、熟悉《條例》、使用《條例》。加大對政府信息公開工作人員的培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)工作人員的法律意識和工作水平，提高《條例》的執(zhí)行能力。不斷加強(qiáng)政府信息公開工作的制度建設(shè)，對主動(dòng)公開和依申請公開工作責(zé)任追究制度在實(shí)踐中進(jìn)一步明確，進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲。與第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，每年對網(wǎng)站開展三次測評，提供整改清單，全縣各相關(guān)單位對照測評問題明細(xì)清單進(jìn)行整改，每次檢測后提供培訓(xùn)服務(wù)，切實(shí)提高管理人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息總體情況。

2018年度全縣共主動(dòng)公開政府信息22880條，其中石臺(tái)縣政府（辦公室）主動(dòng)公開政府信息4710條。

（二）主動(dòng)公開政府信息具體情況。

1.推進(jìn)決策公開。出臺(tái)《石臺(tái)縣規(guī)范性文件管理辦法》，對規(guī)范性文件起草、審查、發(fā)布等流程做了具體的規(guī)定，保障了規(guī)范性文件的嚴(yán)肅性。根據(jù)實(shí)際和縣情，修訂部分縣政府規(guī)范性文件，及時(shí)廢止和宣布失效部分縣政府規(guī)范性文件，做好相關(guān)文件的清理工作。及時(shí)發(fā)布政府會(huì)議74條，其中專題會(huì)議34條。

2.推進(jìn)執(zhí)行公開。發(fā)布政府重點(diǎn)工作、規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行情況、決策部署執(zhí)行情況38條。發(fā)布18年度專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表，其中涉及計(jì)劃安排的31個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，發(fā)布審計(jì)結(jié)果12批次，發(fā)布審計(jì)整改情況2批次，分季度發(fā)布全年重大決策部署落實(shí)情況跟蹤審計(jì)4次。

3.推進(jìn)管理公開。更新發(fā)布政府領(lǐng)導(dǎo)、政府機(jī)構(gòu)、人事信息75條。發(fā)布縣本級政府權(quán)責(zé)清單、涉企收費(fèi)清單、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單137條。發(fā)布行政許可和行政處罰“雙公示”、“雙隨機(jī)、一公開”、行政權(quán)力及辦件結(jié)果信息34條。發(fā)布縣本級及縣直部門2018年財(cái)政預(yù)決算信息和2017年財(cái)政預(yù)決算決算信息11條。發(fā)布縣本級財(cái)政專項(xiàng)資金管理和使用情況信息142條。發(fā)布應(yīng)急管理、法治政府建設(shè)信息63條。

4.推進(jìn)服務(wù)公開。主動(dòng)公開發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息。發(fā)布政府購買公共服務(wù)信息、政府和社會(huì)資本合作（PPP）信息5條。

5.推進(jìn)結(jié)果公開。發(fā)布縣政府重點(diǎn)工作、年度重點(diǎn)工作完成情況、規(guī)劃計(jì)劃落實(shí)情況、決策部署落實(shí)情況53條。發(fā)布穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展政策落實(shí)情況46條。發(fā)布重大決策跟蹤反饋和評估、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息28條。發(fā)布建議提案辦理信息16條。

6.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。

發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域信息共計(jì)460條；社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域595條；公共服務(wù)與民生領(lǐng)域410條；公共監(jiān)管領(lǐng)域439條。

三、依申請公開和咨詢

2018年，共收到政府信息公開申請3件。

四、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟及申訴

縣政府收到有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議申請0件，受理0件，辦結(jié)0件，提起行政訴訟和申訴為0件。

五、政府信息公開咨詢處理情況

2018年度，我縣各部門共接受群眾咨詢70件次，所有咨詢均通過互聯(lián)網(wǎng)或電話對了答復(fù)，咨詢焦點(diǎn)主要涉及環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、技術(shù)教育等方面。

六、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

各級政府、政府各工作部門政府信息公開機(jī)構(gòu)根據(jù)《條例》要求并結(jié)合本單位實(shí)際，從《條例》實(shí)施以來，對依申請?zhí)峁┱畔何词杖z索、復(fù)印、郵寄等費(fèi)用。

七、政府信息公開工作人員情況及事務(wù)支出情況

1、工作人員情況。全縣從事政府信息公開工作的專（兼）職人員共40人。

2、事務(wù)支出情況。2018年縣財(cái)政預(yù)算安排全縣政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)5萬元。

八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題和困難

1、少數(shù)部門政務(wù)公開的意識還不夠主動(dòng)；

2、少數(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開不及時(shí)；

3、部分信息發(fā)布內(nèi)容不全或不規(guī)范；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開薄弱環(huán)節(jié)較明顯；

5、少數(shù)單位對信息公開統(tǒng)計(jì)報(bào)送等基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位；

6、解讀回應(yīng)有待深化；

7、政策解讀內(nèi)容有待豐富、詳實(shí)。

（二）改進(jìn)措施

1、統(tǒng)一認(rèn)識，規(guī)范工作流程

按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理本單位所掌握的政府信息，及時(shí)提供、定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照規(guī)定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢。

2、認(rèn)真梳理，擴(kuò)大公開內(nèi)容

我縣將進(jìn)一步對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。

3、系統(tǒng)整合，提交服務(wù)功能

從方便公眾查詢的角度，建立好信息間的關(guān)聯(lián)。按照信息內(nèi)容的相關(guān)性，做好信息標(biāo)題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內(nèi)容類別之間的關(guān)聯(lián)，盡量減少層次，提高服務(wù)效率。

4、以培訓(xùn)交流，提升工作能力。

加強(qiáng)組織培訓(xùn)，充分利用上級領(lǐng)導(dǎo)、專家、第三方測評公司在政務(wù)公開方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢資源，適時(shí)舉辦全縣政務(wù)公開工作人員能力提升培訓(xùn)班。按季度開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，不斷提高業(yè)務(wù)工作人員的能力水平。