石臺縣2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2020年計(jì)劃草案的報(bào)告

各位代表：

受縣政府委托，現(xiàn)就石臺縣2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年計(jì)劃草案報(bào)告如下，請予審議。并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的沖刺年，也是我縣高質(zhì)量脫貧摘帽大考交卷年。一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，圍繞建設(shè)“中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)”總體目標(biāo)和縣人大十二屆三次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面實(shí)施“五大發(fā)展行動計(jì)劃”，全縣經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)社會事業(yè)取得明顯進(jìn)步，為脫貧摘帽奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2019年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28億元，完成年度計(jì)劃的 100%，同比增長6%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3億元，完成年度計(jì)劃的102%，同比增長6.9%；完成固定資產(chǎn)投資16.8億元，完成年度計(jì)劃的100%，同比增長10%；完成規(guī)上工業(yè)增加值1.75億元，增長7.5%；完成進(jìn)出口總額400萬美元，同比下降5.5%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額16.6億元，完成年度計(jì)劃的100.6%，同比增長10%；全年接待游客1054萬人次，完成年度計(jì)劃的101%，同比增長10%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入80.1億元，完成年度計(jì)劃的102.3%，同比增長12.6%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住人口可支配收入分別為29240元、11590元，增長8.5％和10.2％；完成市下達(dá)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

(一)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效

緊緊圍繞全縣實(shí)現(xiàn)2169名貧困人口脫貧目標(biāo)要求，聚焦“兩不愁三保障一安全”，積極開展脫貧攻堅(jiān)四季攻勢和排浪攻堅(jiān)行動。2019年實(shí)現(xiàn)959戶、2228人脫貧，貧困發(fā)生率降為0.49％。安排各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金12359萬元，地方債券資金 2400 萬元，盤活存量資金636.1萬元，共計(jì)15395.1萬元，安排扶貧項(xiàng)目482個(gè)。

制定《脫貧攻堅(jiān)群眾滿意度提升工程實(shí)施方案》，推行“七訪”工作法，全縣1228名干部組成82個(gè)村級工作專班，對所有行政村和有扶貧任務(wù)的社區(qū)全覆蓋，累計(jì)入戶走訪23905戶、7480條排查問題全部交辦到位。出臺《2019年度石臺縣茶產(chǎn)業(yè)等9個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎補(bǔ)辦法》，推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地37家、貧困村“一村一品”專業(yè)村9個(gè)。完善光伏電站利益分配和運(yùn)營維護(hù)機(jī)制，投入5439萬元實(shí)施9個(gè)“雙基”重點(diǎn)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)貧困人口“351”“180”政策，對非貧困人口實(shí)施“1579”補(bǔ)充醫(yī)療保障政策，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率91.7%。實(shí)施老舊房改造提升540戶。實(shí)施95個(gè)飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，農(nóng)村安全飲水實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)與中建材、招商證券、鳳臺縣等幫扶單位溝通聯(lián)系，累計(jì)落實(shí)幫扶資金4096萬元。

統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。制定出臺《石臺縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)貧困戶搬遷后產(chǎn)業(yè)扶持措施，確保搬遷戶“搬得出、留得住、能脫貧”。“十三五”時(shí)期我縣564戶、1650人易地扶貧搬遷任務(wù)全部完成。

（二）特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)

首位產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。編制印發(fā)《安徽省石臺縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《石臺縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作實(shí)施方案》、《石臺縣2019年全域旅游發(fā)展行動計(jì)劃》。牯牛降景區(qū)5A旅游景區(qū)創(chuàng)建、西黃山富硒農(nóng)旅度假區(qū)3A旅游景區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。醉山野度假區(qū)、仙寓山風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。成功舉辦第十六屆安徽石臺茶葉節(jié)、油菜花海和鄉(xiāng)韻全國攝影作品展等旅游活動30余場次，與字節(jié)跳動公司“山里DOU是好風(fēng)光”項(xiàng)目達(dá)成戰(zhàn)略合作。磯灘鄉(xiāng)洪墩村、七都鎮(zhèn)高路亭村入選市級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村創(chuàng)建名錄。

特色農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。2019年全縣茶葉總產(chǎn)量4310噸，產(chǎn)值3.25億元，較上年分別增產(chǎn)7.7%，增收12.07%。預(yù)計(jì)全年茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超8.5億元。新建無性系良種茶園4400畝，改造低產(chǎn)低效茶園5500畝，培育幼齡茶園2300畝，指導(dǎo)茶葉病蟲害綠色防控技術(shù)示范片15000畝，組織實(shí)施全國茶葉綠色高產(chǎn)高效示范縣創(chuàng)建。

圍繞“硒+”特色產(chǎn)業(yè)，鞏固提升六大富硒種養(yǎng)業(yè)基地10萬畝，培育硒產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)7家，發(fā)布硒產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)，石臺硒茶入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。出臺《加快推進(jìn)硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》和《2019年硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃》，成功舉辦2019中國?石臺富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、“全民飲茶日●石臺茶旅行”活動，組織參加上海國際茶業(yè)展、鳳臺石臺農(nóng)特產(chǎn)品展示展銷會、杭州茶博覽會、合肥農(nóng)展等。

生態(tài)工業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。西部非金屬礦產(chǎn)業(yè)精深加工扎實(shí)推進(jìn)，江合鈣業(yè)竣工投產(chǎn)，金鑫鈣業(yè)余熱發(fā)電、萬方礦業(yè)、康爾樂獸藥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展有序。延壽堂和世界村2家企業(yè)完成高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作。全縣11戶規(guī)模企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值1.75億元，同比增長7.5%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家。新增企業(yè)261家、個(gè)體工商戶708戶。

民營經(jīng)濟(jì)茁壯成長。出臺《關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《推進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展若干政策》、《石臺縣進(jìn)一步降低企業(yè)成本實(shí)施方案》等扶持民營企業(yè)發(fā)展政策。設(shè)立500萬元縣中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項(xiàng)資金，新增貸款3.8億元。2019年我縣擔(dān)?；饠U(kuò)充規(guī)模已達(dá)到1.95億元,擔(dān)保能力達(dá)到10億元以上。

（三）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)高效，改革開放深入實(shí)施

對上爭取實(shí)效提高。緊緊圍繞長三角區(qū)域一體化、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等重大政策機(jī)遇，加大對上爭取力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來全縣共累計(jì)爭取到位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資金3.2億元。

項(xiàng)目工作成效顯著。全縣43個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目、72個(gè)政府投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資25.1億元。人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓改造、黃湓河小河段防洪治理等項(xiàng)目建成使用，G3W德上高速石臺段、城鄉(xiāng)污水廠網(wǎng)一體化等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，牯牛降聚龍大酒店、小河風(fēng)電場等項(xiàng)目開工建設(shè)。慢莊小鎮(zhèn)成功入選第三批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建類名單，硒茶小鎮(zhèn)入選實(shí)驗(yàn)類名單。抽水蓄能電站、非金屬礦鐵路專用線、通用機(jī)場等項(xiàng)目前期工作有序開展。

招商引資取得實(shí)效。組建4支駐外產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)，建立石臺籍在外成功人士信息庫。牯牛降旅游休閑文化攝影基地、龍腦樟基地及萃取提煉冰片等項(xiàng)目成功簽約，心谷文化園、醉山野童話里等項(xiàng)目開工建設(shè)，積極推進(jìn)大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（石臺經(jīng)開區(qū)）共建。全年新引進(jìn)招商項(xiàng)目37個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目9個(gè)。

深化改革成效明顯。完成政府機(jī)構(gòu)改革，建立五大發(fā)展重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制，調(diào)整公布縣鄉(xiāng)兩級政府權(quán)責(zé)清單目錄（2019年本）。推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革，興石投資控股集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)營成效明顯。完成54個(gè)村“三變”改革任務(wù)，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。推深做實(shí)林長制改革，集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)深化“放管服”改革，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)3500萬元。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。二水廠取水口上移工程、城西加油站至同心村邊坡安保整治工程、牯牛降南路道路工程及附屬工程已竣工驗(yàn)收。愉景大廈、金錢山體育場相繼建成運(yùn)營，實(shí)施棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)“清零”行動，完成棚戶區(qū)改造83戶?？h域污水廠網(wǎng)一體化PPP項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。城西入口改造工程已完成拆遷工作，武警石臺中隊(duì)“智慧磐石”工程已基本完工，黨校業(yè)務(wù)用房已完成主體結(jié)構(gòu)。完成6個(gè)老舊小區(qū)整治工程，新增管道天然氣供應(yīng)小區(qū)2個(gè)。

美麗鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)。《石臺縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》編制完成。完成6個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，5個(gè)村入選2019年首批省級美麗鄉(xiāng)村示范村。加大中心村“三清、四改、六治”環(huán)境綜合整治力度，“四舊”拆除面積20000余平方米，農(nóng)村改廁612口，清除建筑及生活垃圾500余噸，帶動農(nóng)戶新建統(tǒng)一風(fēng)格房屋70戶，全縣423個(gè)自然村完成人居環(huán)境整治。

生態(tài)環(huán)境顯著提升。重點(diǎn)實(shí)施十大生態(tài)文明建設(shè)工程，全縣共完成成片人工造林794.5畝，長防林工程封山育林1.8萬畝，完成森林撫育8.5萬畝，退化林修復(fù)完成3萬畝。2019年全縣植樹株數(shù)20.85萬株，完成林業(yè)總產(chǎn)值31.93億元，比上年同期增長10%。出臺《石臺縣推深做實(shí)林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》，七都鎮(zhèn)被命名為“省級森林城鎮(zhèn)”，探索開展林業(yè)碳匯交易，編制林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目實(shí)施方案。成功創(chuàng)建安徽省第二屆省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

民生保障日益改善，公共服務(wù)能力提升。33項(xiàng)民生工程年度目標(biāo)任務(wù)已全部完成。投入3620萬元用于抗旱救災(zāi)，解決3.01萬人臨時(shí)用水困難問題。教育事業(yè)全面發(fā)展。高考本科達(dá)線率62.9%，穩(wěn)步推進(jìn)16所義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)，7個(gè)主講課堂完成智慧學(xué)校課堂升級，14個(gè)校舍維修改造完成，池州生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目、二中綜合樓項(xiàng)目主體完成。公共文化服務(wù)水平不斷提高。全年“送戲進(jìn)萬村”95場，受益群眾21080人次，全年農(nóng)村公益電影放映936場，受益群眾48270人次。新建文化館、改擴(kuò)建圖書館，建設(shè)40個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心，完成省保單位崇德堂戲臺修繕。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)不斷發(fā)展。2019年我縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)為93531人，其中六類人群（建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)及孤兒、優(yōu)撫對象、重度殘疾、低保戶、計(jì)生特扶）27719人。社會保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。為貧困勞動者提供就業(yè)幫扶1580人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)930人；開發(fā)高校畢業(yè)生見習(xí)崗位178個(gè)，安置82名畢業(yè)生到崗就業(yè)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)689人；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1008人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%的較低水平?？萍挤?wù)水平不斷提升。完成專利申請164件，其中申請發(fā)明專利42件；獲得授權(quán)專利116件，其中授權(quán)發(fā)明專利4件，完成全年目標(biāo)任務(wù)。

民族、宗教、殘疾人、老年人等社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，群眾自治組織建設(shè)、社會信用體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作扎實(shí)推進(jìn)，社會和諧穩(wěn)定。

2019年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖然保持平穩(wěn)發(fā)展，但同時(shí)也存在一些問題和困難：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度趨緩。二是重點(diǎn)項(xiàng)目中政府性投資比例偏大、社會性投資不足。對上述問題和困難，我們將在2020年采取有力措施，努力加以解決。

二、2020年目標(biāo)和措施

2020年是全面深化改革關(guān)鍵之年、也是“十三五”規(guī)劃收官之年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，持續(xù)鞏固脫貧摘帽成果，持續(xù)提升特色發(fā)展水平，持續(xù)夯實(shí)黨建保障基礎(chǔ)，確保同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會。

2020年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%；財(cái)政收入增長8%；固定資產(chǎn)投資增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%；招商引資到位資金12億元，新引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)目4個(gè)；旅游接待人次和旅游總收入分別增長9%和10％；外貿(mào)出口800萬美元；社會消費(fèi)品零售總額增長10%；農(nóng)村居民人均可支配收入增幅超過全省平均水平；節(jié)能減排完成上級下達(dá)的任務(wù)。

為確保完成以上目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）全面鞏固脫貧成果

堅(jiān)持把所有貧困戶脫貧作為2020年一號民生工程不動搖，按照貧困縣退出方案，對照貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)對表綜合貧困發(fā)生率、村集體經(jīng)濟(jì)收入、“雙基”建設(shè)等指標(biāo)，全面梳理盤查，全力補(bǔ)差補(bǔ)缺。繼續(xù)深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，深入推進(jìn)安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等鞏固提升行動，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“三精準(zhǔn)”、“三保障”、“三落實(shí)”。以“兩不愁三保障一安全”為重點(diǎn)，壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任和各級干部的包保責(zé)任。落實(shí)“四個(gè)不摘”部署要求，科學(xué)制定脫貧后續(xù)幫扶計(jì)劃，健全防范返貧、穩(wěn)定脫貧的有效機(jī)制，筑牢返貧防線。

（二）完成“十四五”規(guī)劃編制

完成“十四五”規(guī)劃編制，圍繞長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，踐行“兩山”理論，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為發(fā)展優(yōu)勢，爭做生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制“石臺樣板”，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)、文化、旅游深度融合，發(fā)揮和拓展特色農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。加快西部非金屬礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)能力。科學(xué)設(shè)定全縣“十四五”規(guī)劃重要指標(biāo)，切實(shí)把握好規(guī)劃的可行性、銜接性和前瞻性。加強(qiáng)與國家和省、市規(guī)劃的對接和部門之間溝通，謀劃一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目納入國家、省和市規(guī)劃盤子。

（三）全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明、民生民計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源開發(fā)等方面，謀劃儲備一批事關(guān)石臺長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的分指揮部制和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。初步確定 2020年全縣重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目41個(gè)，政府投資項(xiàng)目52個(gè)，國有企業(yè)投資項(xiàng)目8個(gè)，年度計(jì)劃投資累計(jì)達(dá)21億元。積極跟進(jìn)宿宣城際鐵路、抽水蓄能電站、鐵路專用線等重大項(xiàng)目前期工作。

（四）著力深化改革擴(kuò)大開放

全面推行行政權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，深入推進(jìn)行政審批制度改革。完善公共服務(wù)供給模式，減稅降負(fù)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。編制文化旅游、大健康、富硒農(nóng)業(yè)、非金屬礦等產(chǎn)業(yè)招商路線圖，力爭在產(chǎn)業(yè)鏈條延伸招商和大項(xiàng)目招商方面取得新突破。進(jìn)一步修訂完善招商引資考核辦法，完善招商項(xiàng)目服務(wù)調(diào)度機(jī)制,做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力宣傳石臺的投資政策、服務(wù)環(huán)境、承接平臺，增強(qiáng)吸引外資的集聚力和影響力。

（五）推動特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

加快景區(qū)創(chuàng)建，做強(qiáng)特色旅游。持續(xù)推進(jìn)牯牛降5A景區(qū)創(chuàng)建，建成運(yùn)營聚龍牯牛降大酒店。完善蓬萊仙洞景區(qū)入口功能、推動游客休閑中心建設(shè)，加快醉山野童話里商業(yè)街和仙寓山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育七井山畫坑、大演白石嶺等新的旅游熱點(diǎn)，推進(jìn)富硒氧吧小鎮(zhèn)、慢莊小鎮(zhèn)、硒茶小鎮(zhèn)建設(shè)。2020年實(shí)現(xiàn)旅游人次、旅游收入分別增長9％、10％以上，爭創(chuàng)3A級以上景區(qū)1個(gè)。

加快轉(zhuǎn)型升級，做大生態(tài)工業(yè)。支持鴻凌集團(tuán)、天方股份、金興鈣業(yè)等企業(yè)開拓新興市場，開工創(chuàng)億礦業(yè)年產(chǎn)600萬噸電石用灰?guī)r礦擴(kuò)建項(xiàng)目，加快萬方礦業(yè)綠色礦山創(chuàng)建，投產(chǎn)金鑫鈣業(yè)余熱發(fā)電項(xiàng)目，推進(jìn)康爾樂藥業(yè)技改項(xiàng)目，力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7％，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家。持續(xù)做好農(nóng)村電商優(yōu)化升級工作，加大高新企業(yè)培育力度，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口800萬美元。

做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。以全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，實(shí)施全國茶葉綠色高產(chǎn)高效示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目，推進(jìn)茶、稻、蔬、畜禽、食用菌、中藥材等精品種養(yǎng)加基地建設(shè)，全力打造“石臺硒茶”等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。制定實(shí)施年度硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃，新開發(fā)富硒功能食品6個(gè)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，建成富硒農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10個(gè)，建成一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育提升龍頭企業(yè)10家。

（六）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理

加快城區(qū)建設(shè)，優(yōu)化居住環(huán)境。依托石臺山水資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌“生產(chǎn)生活生態(tài)”三大布局，提升中心城區(qū)建設(shè)品位，推進(jìn)東部城區(qū)開發(fā)建設(shè)和老城區(qū)升級改造，完成城區(qū)主干道沿街立面改造、城區(qū)污水管網(wǎng)改造、城區(qū)綠化提升、天然氣管道工程建設(shè)，推動陽光嘉園項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理，打造2個(gè)物業(yè)管理示范小區(qū)，新建城區(qū)停車場3處。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。認(rèn)真組織實(shí)施《石臺縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，優(yōu)先開展村莊環(huán)境整治和直接關(guān)系農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。完善 “戶集中、村收集、縣（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）處理”的農(nóng)村生活垃圾處理長效機(jī)制。全面完成2019年度6個(gè)、啟動實(shí)施2020年7個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，鞏固335個(gè)自然村村莊環(huán)境整治成果。

建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。鞏固省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果，推動國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。制定生態(tài)綜合補(bǔ)償實(shí)施方案，發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力。持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒力度。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，加大漁政執(zhí)法監(jiān)管力度，完成城鄉(xiāng)污水廠網(wǎng)一體化項(xiàng)目工程建設(shè)，確保全年空氣優(yōu)良率達(dá)91%以上。實(shí)施林業(yè)增綠增效工程，完成人工造林500畝、封山育林1.8萬畝、森林撫育8.5萬畝、退化林修復(fù)3萬畝。

（七）統(tǒng)籌社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

突出民生保障，發(fā)展社會事業(yè)。大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高城鎮(zhèn)新增就業(yè)水平，突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體的就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力1000人。落實(shí)醫(yī)療保障政策，強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，將城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別穩(wěn)定在95%和99％以上。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，完成七都鎮(zhèn)、仙寓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)，進(jìn)一步提升縣、鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，強(qiáng)化智慧學(xué)校建設(shè)，完成池州生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓、縣二中綜合樓項(xiàng)目建設(shè)，啟動七里中心學(xué)校易址重建項(xiàng)目。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站、城鄉(xiāng)公交一體化綜合服務(wù)站和治超站建設(shè)。實(shí)施文化惠民工程，完成古徽道基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)利用項(xiàng)目，編輯出版《石臺民歌集》。建成使用縣文化館綜合用房（文化藝術(shù)中心綜合演藝廳）和圖書館項(xiàng)目。

大力發(fā)展科技、文化、民族、宗教、老齡等事業(yè)，抓好生產(chǎn)和食品藥品安全、社會信用體系建設(shè)、社會綜合治理等工作。進(jìn)一步做好群眾工作，保持社會和諧穩(wěn)定。

各位代表，做好2020年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下，在縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界的大力支持下，圍繞建設(shè)“中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)”，堅(jiān)定信心，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！