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  • 當(dāng)前位置: 網(wǎng)站首頁(yè) > 石臺(tái)縣規(guī)劃藍(lán)圖 > 五年規(guī)劃

    中共石臺(tái)縣委 石臺(tái)縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》的通知

    閱讀次數(shù): 來源:中共石臺(tái)縣委、石臺(tái)縣人民政府 發(fā)布時(shí)間:2022-01-05 13:46
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    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各景區(qū)管理中心,縣直各單位、駐石各單位:

    《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》已經(jīng)縣委、縣政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

     

    中共石臺(tái)縣委                 石臺(tái)縣人民政府

                                   20211231


    縣委宣傳部  縣司法局

    關(guān)于在全縣開展法治宣傳教育的第八個(gè)

    五年規(guī)劃(2021—2025年)

     

    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,加大全民普法力度,增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治石臺(tái)和法治社會(huì)建設(shè),服務(wù)十四五時(shí)期全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《安徽省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》《安徽省法治宣傳教育條例》《池州市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)《石臺(tái)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我實(shí)際,制定本規(guī)劃。

    一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

    (一)指導(dǎo)思想

    堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,緊緊圍繞服務(wù)十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則為目標(biāo),以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn),以提高普法的針對(duì)性、實(shí)效性為工作著力點(diǎn),完善和落實(shí)誰執(zhí)法誰普法等普法責(zé)任制,以高質(zhì)量普法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)提高社會(huì)文明程度,為建設(shè)新階段中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

    (二)主要目標(biāo)

    2025年,公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平顯著提升,全民普法工作體系更加健全。公民對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度顯著提高,尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn),全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。全民普法制度完備、實(shí)施精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的工作體系基本形成。

    (三)工作原則

    ——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法全過程各方面,始終堅(jiān)持正確政治方向。

    ——堅(jiān)持以人民為中心。樹立以人民為中心的普法理念和工作導(dǎo)向,做到普法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民,依法保障人民權(quán)益,促進(jìn)人民高品質(zhì)生活,夯實(shí)全面依法治縣的社會(huì)基礎(chǔ)。

    ——堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞縣委和縣政府中心工作,有針對(duì)性地組織開展普法,促進(jìn)依法維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    ——堅(jiān)持與法治實(shí)踐深度融合。堅(jiān)持全民普法與嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法一體推進(jìn),堅(jiān)持依法治縣與以德治縣相結(jié)合,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把普法融入法治實(shí)踐、融入基層治理、融入日常生活,融入全面依法治縣全過程。

    二、明確普法重點(diǎn)內(nèi)容

    (一)突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想

    把習(xí)近平法治思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容, 列入干部學(xué)院(縣委黨校)重點(diǎn)課程,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。組織縣法學(xué)會(huì)、縣委黨校等積極做好習(xí)近平法治思想研究闡釋工作。通過多種形式,運(yùn)用各類媒體和平臺(tái),發(fā)揮好各類基層普法陣地的作用,推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。

    (二)突出宣傳憲法

    深入持久開展憲法宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法律學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。全面落實(shí)憲法宣誓制度。深入開展“12·4”國(guó)家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳活動(dòng),組織好領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律知識(shí)測(cè)試和青少年憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。推動(dòng)憲法精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),讓憲法走入日常生活、走近人民群眾,形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的社會(huì)氛圍。

    (三)突出宣傳民法典

    大力開展民法典學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典,加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育。開展民法典宣傳月活動(dòng),持續(xù)開展以美好生活·民法典相伴為主題的宣傳,深入基層廣泛宣傳民法典,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

    專欄1   好生活·民法典相伴主題宣傳

    1. 開展民法典法治文化作品創(chuàng)作。

    2. 推廣使用民法典通俗讀物,充分利用全媒體、典型案例宣傳民法典,廣泛開展民法典知識(shí)競(jìng)賽。

    3. 充分發(fā)揮民法典宣講團(tuán)作用,面向基層開展宣講。

    4. 組織學(xué)校開展民法典主題班會(huì)、征文演講、模擬法庭等活動(dòng)。

    (四)深入宣傳與促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章

    繼續(xù)把宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為基本任務(wù),大力宣傳國(guó)家基本法律,強(qiáng)化十四五期間制定和修改的法律法規(guī)規(guī)章的宣傳教育。大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面法律法規(guī)規(guī)章,提高科技化建設(shè)水平。宣傳我國(guó)涉外法律法規(guī),促進(jìn)依法維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。圍繞鄉(xiāng)村振興等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略,組織開展專項(xiàng)法治宣傳教育。

    (五)深入宣傳與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章

    適應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要,大力宣傳總體國(guó)家安全觀和國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、國(guó)防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等,組織開展“4·15”全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。適應(yīng)建設(shè)法治石臺(tái)、平安石臺(tái)需要,繼續(xù)加強(qiáng)刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、道路交通安全法、社區(qū)矯正法等宣傳教育,促進(jìn)依法懲治和預(yù)防犯罪。積極應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,加強(qiáng)傳染病防治、安全生產(chǎn)、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等相關(guān)法律法規(guī)宣傳,促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法行事,依法維護(hù)社會(huì)秩序。深入開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等學(xué)習(xí)宣傳。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、食品藥品安全、公共文化服務(wù)、電信詐騙預(yù)防、防范和處置非法集資、國(guó)防動(dòng)員、軍事設(shè)施保護(hù)、涉軍維權(quán)、退役軍人權(quán)益保障、人防、民族宗教、掃黑除惡、毒品預(yù)防、社區(qū)管理服務(wù)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、防治家庭暴力、個(gè)人信息保護(hù)、無償獻(xiàn)血等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題,開展經(jīng)常性法治宣傳教育,依法保障社會(huì)穩(wěn)定和人民安寧。

    (六)深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)

    深入學(xué)習(xí)宣傳黨章,把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)納入創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,列入黨員教育培訓(xùn)和黨組織三會(huì)一課內(nèi)容,列入黨員、干部考核內(nèi)容。對(duì)入黨積極分子、新發(fā)展黨員、新提拔任用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等開展黨內(nèi)法規(guī)專題教育。

    三、實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)

    (一)加強(qiáng)教育引導(dǎo)

    實(shí)行公民終身法治教育制度,把法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系。

    加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,強(qiáng)化法治培訓(xùn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度。推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽庭審常態(tài)化。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。

    加強(qiáng)青少年法治教育。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》,以憲法教育為核心,把法治教育融入學(xué)校教育的各個(gè)階段,開設(shè)好法治教育課程,充分發(fā)揮青少年法治教育課堂主渠道作用。加強(qiáng)對(duì)教職工的法治培訓(xùn),配齊配強(qiáng)法治課教師、法治副校長(zhǎng)。推動(dòng)全縣中小學(xué)道德與法治學(xué)科四落實(shí),將法治教育作為開學(xué)第一課常設(shè)內(nèi)容。健全青少年參與法治實(shí)踐機(jī)制,加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)、管理和運(yùn)用,推進(jìn)校園法治文化建設(shè)。建立完善青少年法治教育部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,完善政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。

    專欄2  實(shí)施法治名師培育工程

    1. 把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育。

    2. 開展法治副校長(zhǎng)培訓(xùn)。

    3. 持續(xù)開展學(xué)憲法活動(dòng)。

    4. 開展全縣中小學(xué)法治學(xué)科優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)選。

    加強(qiáng)基層法治宣傳教育。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作,加強(qiáng)村(社區(qū))兩委干部法治培訓(xùn),提高基層干部依法辦事意識(shí)和依法治理能力。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),提升依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理和從業(yè)人員法治教育,促進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)對(duì)媒體從業(yè)人員法治教育,將法治素養(yǎng)作為從業(yè)資格考評(píng)的重要內(nèi)容。根據(jù)婦女、殘疾人、老年人、農(nóng)民工等群體特點(diǎn),開展有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng)。

    (二)推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成

    把公民法治素養(yǎng)基本要求融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程、學(xué)生守則等社會(huì)規(guī)范,融入文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建和平安建設(shè)活動(dòng)。從遵守交通規(guī)則、培養(yǎng)垃圾分類習(xí)慣、制止餐飲浪費(fèi)等日常生活行為抓起,提高規(guī)則意識(shí),讓人民群眾在實(shí)踐中養(yǎng)成守法習(xí)慣。

    (三)完善制度保障

    建立健全對(duì)守法行為的正向激勵(lì)和對(duì)違法行為的懲戒制度,把公民法治素養(yǎng)與誠(chéng)信建設(shè)相銜接,健全信用獎(jiǎng)懲和信用修復(fù)機(jī)制。大力宣傳表彰崇法向善、堅(jiān)守法治的模范人物,選樹群眾身邊先進(jìn)典型,完善激勵(lì)制約機(jī)制。形成好人好報(bào)、德者有得的正向效應(yīng),形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚。

    四、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

    (一)推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)

    擴(kuò)大法治文化陣地覆蓋面,提高使用率。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時(shí)體現(xiàn)法治元素。進(jìn)一步挖掘提升紅色法治文化,加強(qiáng)紅色法治文化陣地建設(shè)。實(shí)施縣法治文化陣地建設(shè)提升工程,到2025年,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化廣場(chǎng)、村(社區(qū))法治文化宣傳欄全覆蓋。以民主法治示范村(社區(qū))等為基礎(chǔ),利用好新時(shí)代文明實(shí)踐站等場(chǎng)所,因地制宜建設(shè)法治文化陣地。

    (二)繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝

    堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,把社會(huì)效益放在首位,組織創(chuàng)作一批具有時(shí)代特征、富有石臺(tái)地域特色、深受群眾歡迎的法治文化精品。組織開展法治文化作品征集活動(dòng)。推動(dòng)法治文化數(shù)字化建設(shè)。加大法治文化惠民力度,在重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實(shí)施日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)。充分利用江淮普法行、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等活動(dòng),開展法治文化基層行活動(dòng),讓普法充分融入百姓生活。

    (三)加強(qiáng)紅色法治文化保護(hù)、宣傳、傳承

    注重發(fā)掘、研究、保護(hù)黨在革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實(shí)踐,大力弘揚(yáng)紅色法治文化。組織開展紅色法治文化研究闡發(fā)、展示利用、宣傳普及、傳播交流等活動(dòng)。將紅色法治文化融入法治宣傳教育陣地建設(shè),講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因,教育引導(dǎo)市民增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自信和自覺。

    專欄3  打造石臺(tái)法治文化品牌

    1. 利用好新時(shí)代文明實(shí)踐站等場(chǎng)所,因地制宜建設(shè)法治文化陣地。

    2. 組織創(chuàng)作一批具有時(shí)代特征、富有石臺(tái)地域特色、深受群眾歡迎的法治文化精品。

    3. 將紅色法治文化融入法治宣傳教育陣地建設(shè)。

    五、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合

    (一)加強(qiáng)基層依法治理

    深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。加大鄉(xiāng)村(社區(qū))普法力度,實(shí)施農(nóng)村(社區(qū))法律明白人培養(yǎng)工程,完善和實(shí)一村(社區(qū))一法律顧問制度。依法依規(guī)開展基層黨組織和村(居)民委員會(huì)換屆工作,落實(shí)村(社區(qū))干部依法履職、依法辦事各項(xiàng)規(guī)定。加大村規(guī)民約(居民公約)落實(shí)情況監(jiān)督檢查,完善激勵(lì)懲戒措施。探索實(shí)行積分制,因地制宜推廣村民評(píng)理說事點(diǎn)、社區(qū)法律之家等做法,打造基層普法和依法治理有效陣地。深入貫徹實(shí)施《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代橋經(jīng)驗(yàn),完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。深入開展國(guó)家、省、市、縣民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,提高基層依法治理水平。

    專欄4  農(nóng)村(社區(qū))法律明白人培養(yǎng)工程

    1. 以村干部、村婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)、退役軍人等為重點(diǎn),加快培育法律明白人

    2. 落實(shí)鄉(xiāng)村(社區(qū))法律明白人培養(yǎng)工作規(guī)范。

    3. 加強(qiáng)培訓(xùn)、考核和動(dòng)態(tài)管理。

    4. 建立健全激勵(lì)制約機(jī)制。

    深化依法治校。深化法律進(jìn)學(xué)校,推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校健全依法治理制度體系,加強(qiáng)學(xué)校法治文化建設(shè),切實(shí)提升依法辦學(xué)、依法執(zhí)教的意識(shí)和能力。落實(shí)法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員制度。有針對(duì)性地開展防范校園欺凌、性侵害、毒、詐騙等方面的法治教育,深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理。

    深化依法治企。深化法律進(jìn)企業(yè),落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度。加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。推動(dòng)企業(yè)合規(guī)建設(shè),開展企業(yè)法治體檢,防范法律風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)管理法治化水平。探索公益律師進(jìn)企業(yè)制度,鼓勵(lì)企業(yè)和公益律師開展 結(jié)對(duì)子活動(dòng)。

        (二)深化行業(yè)依法治理

    完善政府法律顧問和公職律師制度,深化對(duì)本部門本系統(tǒng)突出問題的依法治理,促進(jìn)各級(jí)政府部門辦事依法、嚴(yán)格執(zhí)法、帶頭守法。深化行業(yè)依法治理。引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定章程和行為規(guī)范,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提升行業(yè)治理水平,推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)和法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。

    深化法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育,做到依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。完善網(wǎng)絡(luò)管理制度規(guī)范,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高網(wǎng)民法治意識(shí)。

    (三)開展專項(xiàng)依法治理

    加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下的專項(xiàng)依法治理,促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法行事,依法維護(hù)社會(huì)秩序。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合,深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)治理。

    六、著力提高普法的針對(duì)性實(shí)效性

    (一)在執(zhí)法、司法、法律服務(wù)過程中開展實(shí)時(shí)普法

    把普法融入執(zhí)法、司法過程。加強(qiáng)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議等相關(guān)法律規(guī)范的普法宣傳,把向行政相對(duì)人、案件當(dāng)事人和社會(huì)公眾的普法融入執(zhí)法、司法辦案程序中,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。在落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中,加強(qiáng)普法宣傳。在行政復(fù)議工作中,利用受理、審理、決定等各環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)普法,引導(dǎo)教育申請(qǐng)人依法維權(quán)、表達(dá)訴求。充分運(yùn)用公開開庭、巡回審判、旁聽庭審、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動(dòng)直觀的形式宣講法律,釋法說理。

    把普法融入法律服務(wù)過程。法律服務(wù)工作者在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時(shí),加強(qiáng)釋法析理,引導(dǎo)當(dāng)事人和社會(huì)公眾依法辦事。加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,落實(shí)《村(居)法律顧問服務(wù)指南》,通過提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),保證人民群眾獲得及時(shí)有效的法律幫助。

    加大以案普法力度。落實(shí)法官、檢察官、行政復(fù)議人員、 行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例征集發(fā)布制度。健全以案普法長(zhǎng)效機(jī)制。培育以案普法品牌。充分利用典型案事件及時(shí)向公眾進(jìn)行法律解讀。發(fā)揮典型案例引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。完善案例收集標(biāo)準(zhǔn),組織開展典型法治案例征集、評(píng)比、匯編工作,建立以案釋法案例庫(kù)。

    (二)充分運(yùn)用社會(huì)力量開展公益普法

    壯大社會(huì)普法力量。整合社會(huì)力量參與普法,實(shí)現(xiàn)普法主體多元化、運(yùn)作社會(huì)化。暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與普法的途徑,發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織。加強(qiáng)普法講師團(tuán)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),組織、支持退休法官檢察官、老黨員、老干部、老教師等開展普法志愿服務(wù)。健全社會(huì)普法教育機(jī)制。依法加強(qiáng)普法志愿組織和志愿者登記注冊(cè)、專業(yè)培訓(xùn)、評(píng)估考核、嘉許激勵(lì)、權(quán)益保障、日常管理等制度建設(shè),不斷完善普法志愿服務(wù)運(yùn)行體系。

    健全社會(huì)普法教育機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量開展普法的管理服務(wù)、組織引導(dǎo)和政策、資金、項(xiàng)目扶持,完善政府購(gòu)買、社會(huì)投入、公益贊助等相結(jié)合的社會(huì)普法機(jī)制。

    (三)運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法

    創(chuàng)新普法內(nèi)容,鼓勵(lì)公眾創(chuàng)作個(gè)性化普法產(chǎn)品,加大音視頻普法內(nèi)容供給,注重短視頻在普法中的運(yùn)用。拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立健全新媒體普法集群和矩陣,積極融入全省、全國(guó)智慧普法平臺(tái)。創(chuàng)新普法方法手段,立足互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳模式,通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用,建設(shè)融報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏于一體的全媒體法治傳播體系,促進(jìn)單向式傳播向互動(dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式傳播轉(zhuǎn)變,使互聯(lián)網(wǎng)成為普法創(chuàng)新發(fā)展的最大增量。

    七、加強(qiáng)組織實(shí)施

    (一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成大普法工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推進(jìn)全民普法和守法擺上重要工作日程,認(rèn)真組織實(shí)施八五普法規(guī)劃。將普法工作納入本地本單位法治建設(shè)總體部署,納入政府目標(biāo)績(jī)效考核、平安建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、法治示范創(chuàng)建等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。全面依法治縣委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組和法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位普法辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,組織推動(dòng)、督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志、各縣直單位(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求,認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,列入年終述職內(nèi)容。建立健全黨政機(jī)關(guān)法律顧問制度。    

    (二)全面落實(shí)普法責(zé)任制

    強(qiáng)化誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制。完善國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度,通過門戶網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布。全面推行誰執(zhí)法誰普法年度履職報(bào)告評(píng)議工作。逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導(dǎo)、評(píng)估反饋的管理模式,壓實(shí)各責(zé)任單位普法職責(zé)。推行誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法,促進(jìn)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織加強(qiáng)本系統(tǒng)本行業(yè)本單位人員學(xué)法用法,加大對(duì)管理服務(wù)對(duì)象普法力度,落實(shí)普法責(zé)任。

    落實(shí)媒體公益普法責(zé)任。廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒要切實(shí)履行公益普法責(zé)任,積極利用國(guó)家憲法日、全民國(guó)家安全教育日、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在重要版面、重要頻道、重要時(shí)段設(shè)置普法專欄專題,針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和典型事件及時(shí)開展權(quán)威準(zhǔn)確的法律解讀,把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內(nèi)容,縣融媒體中心要根據(jù)普法主管部門工作需要,每年至少免費(fèi)制作并播放1次大型公益普法節(jié)目,常態(tài)化播放法治類公益廣告。

    (三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

    推進(jìn)重心下移。突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向,強(qiáng)化政策、制度、機(jī)制保障,從人員配備數(shù)量、待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,切實(shí)向普法基層一線傾斜,推動(dòng)各類資源向基層下沉。

    落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)規(guī)劃實(shí)施的保障作用,把普法工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,并建立完善與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,做到??顚S?。按規(guī)定把普法列入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與支持普法工作,加強(qiáng)規(guī)范和管理。

    加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)普法主管部門工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn),加大對(duì)基層司法所等開展普法工作的指導(dǎo)和支持力度,提升司法所普法工作水平。

    (四)加強(qiáng)評(píng)估檢查

    健全普法工作評(píng)估指標(biāo)體系,開展中期評(píng)估和總結(jié)驗(yàn)收。開展規(guī)劃實(shí)施中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、成果成效展示,開展規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估和總結(jié)驗(yàn)收。加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督,注重清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí),對(duì)重視不夠、措施不力、落實(shí)普法責(zé)任制不到位的,普法主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出普法提示函或建議書,必要時(shí)進(jìn)行約談,提出整改要求;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),依規(guī)依法處理。支持人大、政協(xié)對(duì)全民普法工作監(jiān)督檢查、調(diào)研指導(dǎo)。

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