磯灘鄉(xiāng)2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃

2022年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入170萬元，固定資產(chǎn)投資1億元，新培育規(guī)上企業(yè)1家，其他指標完成縣下達的年度目標任務(wù)。

圍繞實現(xiàn)預(yù)期目標，我們將重點抓好以下4個方面工作：

（一）聚焦抓鞏固強振興，壯大發(fā)展硬底盤。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持“四個不摘”，分類做好幫扶政策的延續(xù)、優(yōu)化、調(diào)整，確保政策總體穩(wěn)定、幫扶力度不減，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。實施“特色產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)崗就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境”五大提升行動；繼續(xù)實施安全飲水提升等工程，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”；強化易地搬遷后續(xù)扶持，完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。加強扶貧項目資產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興項目資金管理，確保扶貧項目持續(xù)發(fā)揮效益、銜接資金規(guī)范高效使用，為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點抓好道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水、移動網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成磯里路、洪北路升級改造，重坑、八畝田、柳沖、黃柏、太勝水庫除險加固，重陽河大橋，集中供水管網(wǎng)延伸工程以及通信基站建設(shè)等項目?？茖W(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃，積極推進“多規(guī)合一”，嚴格按照農(nóng)房建設(shè)管理相關(guān)法律規(guī)范做好農(nóng)村宅基地審批和農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理工作。進一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，建立健全長效管護機制，促進建成后的美麗鄉(xiāng)村長治久美。鼓勵各村持續(xù)舉辦鄉(xiāng)村春晚，豐富農(nóng)民精神文化生活，展現(xiàn)新時代農(nóng)村新風(fēng)貌。

激發(fā)農(nóng)民增收致富潛力。深化農(nóng)村“三變”改革，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股企業(yè)獲得經(jīng)營性收入。夯實農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力，通過探索盤活集體資產(chǎn)、培育經(jīng)濟實體、開展合作經(jīng)營、拓展服務(wù)創(chuàng)收等形式，拓寬村集體經(jīng)濟增收渠道，力爭到2025年，村級集體經(jīng)濟發(fā)展活力顯著增強，1個村進入集體經(jīng)濟強村行列。實施就業(yè)扶持計劃，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才。深入推進能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，帶動村民變股民、資源變資本、資金變股金，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收，推動實現(xiàn)共同富裕。

加快特色農(nóng)業(yè)打造步伐。立足全鄉(xiāng)各村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與地域特色，因地制宜，聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效，統(tǒng)籌發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，積極打造長三角重要的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)地。以“1+6+N”（1即為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；6即為6個村；N即為廣大群眾）為發(fā)展方向，加快發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以慢生活理念為引領(lǐng)，推動慢莊、慢村提質(zhì)升級。做大做強硒產(chǎn)業(yè)，推行硒稻、硒臘肉及硒茶種植等加工產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；Ｗ龊卯a(chǎn)業(yè)扶貧基地發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)，培育壯大黃精、皖南土雞、苦櫧豆腐等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。鼓勵支持太秋甜柿、溝汀河西果茶套種和太勝村毛竹初加工及基地撫育項目建設(shè)。

（二）聚焦抓招引建項目，構(gòu)筑發(fā)展硬支撐。

全力以赴招大商。我們將把準方向、用心謀劃，堅持“雙招雙引”“一號工程”不動搖，瞄準康養(yǎng)、生態(tài)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，積極對接長三角等市場，開展專業(yè)招商、精準招商、以商招商。加強服務(wù)對接溝通，認真用心策劃，積極招引契合我鄉(xiāng)發(fā)展實際的好項目、大項目。同時加大招商引資和項目跟蹤力度，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，搶抓長三角相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中部轉(zhuǎn)移的機遇。嚴格落實“大員上陣、一包到底、綠色通道、督辦督導(dǎo)、獎懲并重”五大機制，積極與縣直招商小分隊對接，做實做優(yōu)招商項目庫、投資企業(yè)目錄庫、重點客商聯(lián)系庫，提高合同履約率、資金到位率、項目開工率，力爭全年引進項目5個，其中省外億元項目1個，到位資金1.8億元。

凝心聚力建項目。堅持經(jīng)濟工作項目化，項目工作責(zé)任化，做深做實做細項目前期，發(fā)揚“一跑二爭三搶”精神，對重點項目開展“日反饋，周匯報，月調(diào)度，季督查，年考核”，全面加快重點項目建設(shè)步伐，全力推進富硒科技產(chǎn)業(yè)園、上海強獅藥業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、慢莊小鎮(zhèn)暨天方科技研發(fā)中心、峽谷漂流、心谷文化園、慢村農(nóng)莊提檔升級、富硒臘肉加工基地、磯兒灘飲品等項目投產(chǎn)達效。積極做到緊盯政策謀項目，搶抓機遇謀劃一批城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目；聚焦民生需求謀項目，大力改善民生保障水平，切實提升群眾獲得感幸福感；立足資源保障謀項目，做好土地保障，堅守環(huán)保底線，筑牢安全紅線，切實增強項目謀劃的科學(xué)性、精準性和有效性。

千方百計抓集聚。緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，積極向上爭項目、爭資金、爭政策，協(xié)調(diào)聯(lián)動各方資源匯聚發(fā)展力量。堅持以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、項目為支撐，以提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群為主線，以休閑旅游、民宿康養(yǎng)為發(fā)展方向，重點建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、省級健康養(yǎng)老服務(wù)集聚區(qū)等，提前在土地、位置、政策等要素上早謀劃、早打算，提高資源配置效率，打造特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚的“磯灘品牌”，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、集群化、集約化發(fā)展。

（三）聚焦抓生態(tài)提能級，增強發(fā)展硬實力。

綠色發(fā)展提質(zhì)增效。深入推進“環(huán)長制”工作，探索實行“一張網(wǎng)”工作模式，鞏固環(huán)境監(jiān)督“磯灘經(jīng)驗”。統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，一體推進生態(tài)保護、生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)，扎實抓好中央生態(tài)環(huán)保督察再排查再整治專項行動問題整改，鞏固近年來綠化成果，做好人工造林管理，做好集鎮(zhèn)、道路、村莊等重點地段綠化管護技術(shù)指導(dǎo)。嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。網(wǎng)格化監(jiān)管潛在的污染源，打好轄區(qū)內(nèi)的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。推進“河長制”“林長制”“路長制”真正落到實處，大力發(fā)展生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、林下種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，實行農(nóng)藥化肥減量化，保護好物種多樣性。

全域旅游提速進位。積極呼應(yīng)縣城發(fā)展，圍繞文旅融合高質(zhì)量發(fā)展和精致縣城副中心定位，努力創(chuàng)建省級健康養(yǎng)老服務(wù)集聚示范區(qū)，著力打造長三角重要旅游目的地和休閑康養(yǎng)地。完成全域旅游精品景觀節(jié)點打造和峽谷漂流項目建設(shè)，完成重陽民族長桌宴項目建設(shè)，推進慢莊和慢村農(nóng)莊提檔升級，加快天方慢谷3A級景區(qū)創(chuàng)建，啟動心谷文化園2期建設(shè)，推動目連山旅游資源開發(fā)以及秋浦河景區(qū)引資合作，依托資源環(huán)境優(yōu)勢，完善公共服務(wù)配套設(shè)施，加強傳統(tǒng)村落的保護和開發(fā)。實施現(xiàn)有民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動，力爭每年引進特色高端民宿項目2家以上，著力打造民宿產(chǎn)業(yè)標桿，擦亮民宿發(fā)展“磯灘底色”，積極開發(fā)一條集文創(chuàng)、康養(yǎng)、漂流體驗旅游精品線路，持續(xù)扮靚石臺“北大門”良好形象。

生態(tài)工業(yè)提檔升級。生態(tài)工業(yè)是推動高質(zhì)量綠色發(fā)展的“頂梁柱”，我們將堅定不移加快推進生態(tài)工業(yè)的發(fā)展，一步一個腳印促進“美麗磯灘”建設(shè)。積極引導(dǎo)天方股份、上海強獅藥業(yè)等企業(yè)加大技改投入，探索尋求與高校合作，打造科技工作站、專家院士工作站等，提升科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)企業(yè)擴規(guī)升級。積極招引智能凈化設(shè)備、衛(wèi)生藥械、全屋定制智能家居制造等企業(yè)落戶磯灘，努力盤活白酒廠等閑置資產(chǎn)。逐步形成以天方富硒科技產(chǎn)業(yè)園為龍頭，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、上海強獅藥業(yè)、生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園為依托的產(chǎn)業(yè)廊帶。

（四）聚焦抓民生增福祉，共享發(fā)展硬成果。

培植財源強保障。堅守節(jié)用裕民的正道，牢固樹立過“緊日子”思想，培育優(yōu)質(zhì)稅源，優(yōu)化資金管理，將有限財力更多用在民生保障和改善上，讓民生幸福的底色更加厚重，讓共享發(fā)展的主題更加彰顯。2022年，鄉(xiāng)政府將統(tǒng)籌對上爭取資金和自身財力，堅持優(yōu)先“保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆?，聚焦公共服務(wù)、人居環(huán)境、道路交通、農(nóng)田水利等方面，結(jié)合實際，努力作為，積極為人民群眾辦好一批民生實事。

強化供給優(yōu)服務(wù)。圍繞群眾關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等，緊扣企業(yè)關(guān)心的惠企政策落地等，求真抓實提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動發(fā)展成果普惠共享。提升教育質(zhì)量，落實“雙減”工作任務(wù)，全面實施課后延時服務(wù)。積極爭取衛(wèi)生院整體搬遷項目，提升醫(yī)療保障水平。全力推動醫(yī)保擴面，精準做好困難群眾、新增流動人口參保工作，完善大病醫(yī)療保險和醫(yī)療救助保障機制。積極申報敬老院改擴建項目，切實提高養(yǎng)老護老質(zhì)量和水平。推動“一門受理、協(xié)同辦理”提質(zhì)增效，完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等制度，健全農(nóng)村“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系，實現(xiàn)特殊困難群體幫扶全覆蓋。穩(wěn)定和擴大就業(yè)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，依托返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園搭建就業(yè)、創(chuàng)業(yè)平臺。

綜合治理保平安。牢固樹立安全發(fā)展理念，積極探索“網(wǎng)格化”治理經(jīng)驗，切實發(fā)揮網(wǎng)格化治理效能，堅持好發(fā)展好運用好新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展平安磯灘建設(shè)，持續(xù)做好安全生產(chǎn)、防范化解重大風(fēng)險、信訪維穩(wěn)等工作。強力打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。時刻繃緊疫情防控之弦，抓好疫情常態(tài)化防控措施。強化食品藥品監(jiān)管，抓好消防安全、交通安全、森林防火、防汛抗旱等工作。常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭工作，確保基層社會治理有序，社會大局和諧穩(wěn)定。