石政辦秘〔2021〕27號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各景區(qū)管理中心，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《石臺(tái)縣推進(jìn)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)縣政府第54次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                              石臺(tái)縣人民政府辦公室

                                 2021年6月25日

石臺(tái)縣推進(jìn)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)

計(jì)劃實(shí)施方案

根據(jù)《安徽省推進(jìn)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025年）》要求，為進(jìn)一步充分發(fā)揮科技和人才的支撐作用，做強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍，做優(yōu)科技特派員服務(wù)載體，創(chuàng)新科技特派員服務(wù)形式，完善科技特派員工作激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)新時(shí)代科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷走深走實(shí)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神和考察安徽重要講話指示精神，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。以深入推行科技特派員制度為根本遵循和行動(dòng)指南，堅(jiān)持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作進(jìn)一步抓實(shí)抓好，為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局、起好步提供有力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞我縣茶葉、特色食用菌、中藥材、糧油、高山蔬菜、特色養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以提高特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平為抓手，以推廣實(shí)用新技術(shù)、新品種為重點(diǎn)，在雙向選擇的基礎(chǔ)上，實(shí)施縣級(jí)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過新型經(jīng)營(yíng)主體的引導(dǎo)和帶動(dòng)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，大力促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，最終實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興。

（一）工作目標(biāo)

完善充實(shí)我縣科技特派員隊(duì)伍，根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)和技術(shù)需求開展“包村聯(lián)戶”技術(shù)服務(wù)；每名科技特派員負(fù)責(zé)1個(gè)聯(lián)系村的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，同時(shí)聯(lián)系該村1—2個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展技術(shù)服務(wù)。圍繞茶葉、特色食用菌、中藥材、糧油、高山蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)、示范、推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、優(yōu)良品種；圍繞特色養(yǎng)殖業(yè)，做好品種選育、疫病防治、加工生產(chǎn)等技術(shù)指導(dǎo)；注重多領(lǐng)域拓展，引導(dǎo)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)拓展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民增收。通過科技指導(dǎo)，每個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)不少于2戶農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

1．制定1套技術(shù)推廣方案。每名選派的科技特派員根據(jù)所聯(lián)系的新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際，制定1套切實(shí)可行的技術(shù)推廣方案，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

2．引進(jìn)推廣1 —2 項(xiàng)新技術(shù)或新品種。積極引進(jìn)推廣適合當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，力爭(zhēng)引進(jìn)、推廣示范實(shí)用技術(shù)1—2項(xiàng)，優(yōu)良品種1—2個(gè)。

3．聯(lián)系1—2個(gè)示范點(diǎn)。每名科技特派員以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為示范服務(wù)點(diǎn)，開展科技示范引領(lǐng)，做好相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

4．舉辦1場(chǎng)培訓(xùn)班。結(jié)合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，每名科技特派員每年為派駐村至少要舉辦1場(chǎng)培訓(xùn)，不限場(chǎng)地，突出實(shí)效和可操作性，使受訓(xùn)者切實(shí)掌握一項(xiàng)實(shí)用技能。

三、方法步驟

（一）調(diào)查摸底

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征集轄區(qū)內(nèi)各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體及其技術(shù)需求，上報(bào)石臺(tái)縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣科技經(jīng)信局，以下簡(jiǎn)稱“縣特派辦”）。選派村數(shù)量實(shí)行總量控制，縣特派辦根據(jù)上級(jí)政策要求，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，具體行政村由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際需求情況確定。

（二）人員選派

1. 選派方式：選派工作由縣科技經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織。各選派單位按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村需求，對(duì)口推薦專業(yè)技術(shù)人員作為科技特派員候選人選，經(jīng)縣特派辦認(rèn)定后，確定正式人選，每期科技特派員數(shù)量根據(jù)每年技術(shù)需求和上級(jí)部門要求作出相關(guān)調(diào)整。

2．選派條件：科技特派員應(yīng)具有較強(qiáng)的政治思想覺悟和服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)，能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村工作政策，同時(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，工作責(zé)任心強(qiáng)。原則上具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、有較強(qiáng)的專業(yè)種植（養(yǎng)殖）技術(shù)水平和豐富的農(nóng)技推廣經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者可以從寬考慮。有較強(qiáng)工作責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神的人員優(yōu)先。

3．選派原則：按照雙向選擇、按需確認(rèn)、精準(zhǔn)對(duì)接的原則，在選派人員自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上，縣特派辦統(tǒng)籌確定科技特派員派駐村，鼓勵(lì)科技特派員與專業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶開展技術(shù)合作；鼓勵(lì)科技特派員通過傳幫帶，培養(yǎng)農(nóng)村技術(shù)能手；支持科技特派員在符合相關(guān)規(guī)定前提下，以科技成果或知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、資金入股、技術(shù)入股等多種形式，與服務(wù)對(duì)象結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”的利益共同體，激發(fā)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

四、待遇和權(quán)益

每年縣財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于“科技特派員”工程建設(shè)?？萍继嘏蓡T在派駐期間，原行政職級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)、待遇均不變。派駐期滿，對(duì)照《石臺(tái)縣科技特派員考核辦法》，經(jīng)縣特派辦年度考核合格的，給予每人每年5000元的工作補(bǔ)助。對(duì)優(yōu)秀科技特派員，由縣特派辦給予通報(bào)表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

五、組織管理

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定支持科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體政策和實(shí)施方案，并協(xié)調(diào)各有關(guān)方面共同抓好落實(shí)，推進(jìn)選派工作扎實(shí)有效開展。

（二）強(qiáng)化正向激勵(lì)。健全考核激勵(lì)指標(biāo)體系，通過定期走訪、座談和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，全面了解科技特派員的工作情況。建立科技特派員日常管理機(jī)制，實(shí)行工作月報(bào)制，選派期滿后開展考核評(píng)價(jià)。加大優(yōu)秀科技特派員正向激勵(lì)力度，在勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和職稱評(píng)定等各級(jí)各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作中，對(duì)工作成效突出的科技特派員給予優(yōu)先推薦。加大宣傳，充分利用各類媒體廣泛宣傳科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)更多的科技特派員扎根基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（三）強(qiáng)化機(jī)制完善。建立科技特派員跟蹤服務(wù)機(jī)制，將選派科技特派員工作同鄉(xiāng)村振興、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等工作結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源匯聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，努力探索符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技推廣服務(wù)新模式。

六、其他

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行，執(zhí)行時(shí)間為5年。