石政辦秘〔2022〕43號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各景區(qū)管理中心，縣直各單位、駐石各單位：

《2022年石臺縣硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》業(yè)經(jīng)縣政府第10次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

石臺縣人民政府辦公室

2022年7月25日

2022年石臺縣硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃

為充分發(fā)揮縣域特色資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)我縣硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（石秘〔2019〕71號）、《石臺縣富硒特色產(chǎn)業(yè)“1710”行動方案》（石政〔2022〕1號）等文件精神，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央農(nóng)村工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，立足我縣富硒資源稟賦，全面實施“兩強(qiáng)一增”行動計劃，堅持政府給力、協(xié)會得力、專家助力、企業(yè)努力、產(chǎn)品魅力“五力”發(fā)展路徑，實施富硒產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，打響“中國生態(tài)硒都”區(qū)域品牌，推動石臺縣富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

建立富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地12萬畝，打造富硒綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2萬畝，建設(shè)農(nóng)旅融合硒休閑觀光園10個、硒養(yǎng)生度假區(qū)1個、硒休閑旅游體驗帶2個、培育硒特色小鎮(zhèn)3個。引進(jìn)提升涉硒骨干龍頭企業(yè)10家，培育涉硒規(guī)上企業(yè)3家，開發(fā)富硒新產(chǎn)品10個以上。啟動“石臺硒街”和“中國最美富硒茶園”建設(shè)。在長三角核心城市建立“石臺硒品”展示展銷中心2個，硒產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值突破15億元。

三、重點工作

（一）建立硒資源數(shù)據(jù)庫

1. 開展硒資源詳查，建立富硒資源數(shù)據(jù)庫。在現(xiàn)有1：5萬比例的地球化學(xué)調(diào)查評價工作基礎(chǔ)上，根據(jù)重點區(qū)域分布，對全縣可利用的土地資源開展1：1萬比例的地質(zhì)詳查，進(jìn)一步摸清我縣富硒資源分布情況。開展動植物、農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)品含硒量的采樣檢測工作，形成相應(yīng)的檢測臺賬，全面掌握我縣特色農(nóng)產(chǎn)品中的含硒量，為富硒資源綜合開發(fā)和科學(xué)利用，提供詳實的數(shù)據(jù)支撐。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局）

（二）推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2. 推進(jìn)富硒綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)申報、檢測、審核、授牌等程序，認(rèn)定富硒綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10個，面積2萬畝，規(guī)范提升富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地12萬畝。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣科技經(jīng)信局、市場監(jiān)管局）

3. 推動富硒康養(yǎng)旅游業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)“農(nóng)、文、康、旅”協(xié)同發(fā)展，加快仙寓山富硒養(yǎng)生度假區(qū)、慢莊小鎮(zhèn)、富硒氧吧小鎮(zhèn)、大演硒茶小鎮(zhèn)、中國最美富硒茶園建設(shè)，打造農(nóng)旅融合硒休閑觀光園10個、建設(shè)硒休閑旅游體驗帶2個（大山—奇峰—蓮花山—西黃山茶博園—白石嶺，天方產(chǎn)業(yè)園—屏風(fēng)里慢莊—茶博館—秋浦農(nóng)業(yè)園—石橋步花果長廊）；建立池州市功能農(nóng)業(yè)勞動教育基地；形成以硒為主題的農(nóng)業(yè)觀光、特色種養(yǎng)、研學(xué)旅行、休閑采摘、農(nóng)事體驗、科普基地、鄉(xiāng)村棲宿等多種新業(yè)態(tài)，開發(fā)補(bǔ)硒養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，優(yōu)化富硒養(yǎng)生旅游帶布局。（牽頭單位：縣文旅局，責(zé)任單位：大演鄉(xiāng)、仙寓鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委）

4. 推動富硒功能食品深度開發(fā)。深度開發(fā)硒米蛋白肽、富硒米粉、富硒靈芝、富硒抹茶粉、富硒羊肚菌等高端富硒功能食品和以富硒農(nóng)產(chǎn)品為原料的即食食品、休閑食品等，改變目前硒產(chǎn)品以低端初級農(nóng)產(chǎn)品為主的局面。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣科技經(jīng)信局、林業(yè)局）

5. 推進(jìn)石臺硒泉開發(fā)。加快推進(jìn)安徽富硒源飲品有限公司年產(chǎn)20萬噸天然山泉水項目、石臺東隆匯泉礦泉水有限公司年產(chǎn)15萬噸富硒礦泉水項目建設(shè)。整合資源，抱團(tuán)發(fā)展，組建石臺硒泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司。（牽頭單位：縣科技經(jīng)信局，責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、興石集團(tuán)）

6. 建設(shè)中國生態(tài)硒都會客廳。對原有汽車客運(yùn)站進(jìn)行綜合性改造提升，建成中國生態(tài)硒都會客廳，打造沉浸式富硒生活方式體驗平臺和“硒+”旅游智慧平臺。（牽頭單位：縣文旅局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、興石集團(tuán)）

7. 啟動石臺硒街建設(shè)。以石臺茶城為基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，建設(shè)集硒產(chǎn)品營銷、硒文化展示、富硒生活方式體驗為一體的全國知名特色街區(qū)。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣科技經(jīng)信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、文旅局、市場監(jiān)管局、興石集團(tuán)）

8. 抓好“雙招雙引”。充分發(fā)揮硒產(chǎn)業(yè)協(xié)會功能，圍繞解決延伸硒產(chǎn)業(yè)鏈的短板和弱項進(jìn)行精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、帶動作用明顯的龍頭產(chǎn)業(yè)。以安徽省富硒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟為載體，強(qiáng)化招才引智，建立石臺縣硒產(chǎn)業(yè)專家?guī)?，為全縣硒產(chǎn)業(yè)出謀劃策。（牽頭單位：縣招商服務(wù)中心，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣科技經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

9. 打造中國最美富硒茶園。利用大演鄉(xiāng)新農(nóng)村坳頭優(yōu)美自然風(fēng)光、民俗文化和標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造中國最美富硒茶園。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：大演鄉(xiāng)人民政府，縣文旅局、林業(yè)局、鄉(xiāng)村振興局）

（三）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

10. 持續(xù)推進(jìn)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品申報工作。推進(jìn)“石臺硒茶”“石臺硒米” 國家地理標(biāo)志產(chǎn)品申報工作，啟動“石臺硒泉”國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報工作。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

11. 加快硒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定和發(fā)布。堅持硒含量標(biāo)準(zhǔn)化工作，完成石臺富硒土雞、石臺富硒雞蛋、石臺富硒豬肉、石臺富硒臘肉、石臺富硒食用菌、石臺硒米酒等八個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布，啟動“石臺硒泉”和“石臺硒餐”標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局）

（四）加強(qiáng)市場監(jiān)管

12. 加強(qiáng)富硒產(chǎn)品市場監(jiān)管，開展專項監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行已發(fā)布的富硒產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)自檢與市場抽檢相結(jié)合，實行富硒產(chǎn)品抽樣檢測全覆蓋；強(qiáng)化硒產(chǎn)業(yè)綜合執(zhí)法力度，對硒產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)市場實行全過程監(jiān)管。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、供銷社）

13. 規(guī)范“石臺硒品”專用標(biāo)志申請、使用、管理。貫徹落實《石臺硒品專用標(biāo)志管理辦法》，建立健全硒產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對石臺硒產(chǎn)品包裝印制的文字、圖案、營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示等內(nèi)容進(jìn)行審查和監(jiān)管。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷社）

14. 完成安徽省富硒產(chǎn)品檢驗檢測中心建設(shè)并投入運(yùn)營。按照《安徽省富硒產(chǎn)品檢驗檢測中心籌建任務(wù)書》要求，在建設(shè)周期內(nèi)完成項目初步設(shè)計、資源整合、人員招聘和培訓(xùn)、新增設(shè)備招標(biāo)、采購、設(shè)備安裝、調(diào)試、檢測項目申請資質(zhì)認(rèn)定、專業(yè)人才引進(jìn)、建立運(yùn)行CMA體系等工作。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（五）持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新

15. 不斷深化富硒農(nóng)業(yè)試驗站和安徽省富硒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研合作。開展高聚硒動植物資源調(diào)查和富硒產(chǎn)品培育。研發(fā)富硒系列產(chǎn)品，延伸產(chǎn)品鏈，提升附加值，打造專利產(chǎn)品，推動全縣硒產(chǎn)業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣科技經(jīng)信局，市場監(jiān)管局）

16. 持續(xù)推進(jìn)國際NBP合作計劃。在前期工作的基礎(chǔ)上，安排專項資金，深入推進(jìn)國際NBP合作計劃，創(chuàng)立“國際NBP項目研究基地”。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣科技經(jīng)信局）

17. 組建安徽省富硒產(chǎn)業(yè)研究院。（牽頭單位：科技經(jīng)信局，責(zé)任單位：縣人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（六）強(qiáng)化品牌宣傳

18. 創(chuàng)新宣傳方式。辦好“中國生態(tài)硒都”網(wǎng)站，加強(qiáng)運(yùn)營“石臺硒品”抖音平臺；舉行“中國生態(tài)硒都”“中國富硒第一村”授牌儀式。通過“中國生態(tài)硒都”號地鐵冠名等活動，大力宣傳石臺硒產(chǎn)品、硒產(chǎn)業(yè)、硒文化，做靚“生態(tài)硒都、養(yǎng)生石臺”金色名片。在高速出口及國省干道沿線、縣界等處設(shè)置大型生態(tài)硒都標(biāo)志牌廣告牌，縣城主干道沿街設(shè)置宣傳欄廣告牌，營造富硒宣傳氛圍。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局、融媒體中心，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局）

19. 創(chuàng)新營銷模式。組織企業(yè)參加各類產(chǎn)品展銷會、推介會、項目對接會。多舉措拓寬硒產(chǎn)品銷售渠道，抓好產(chǎn)銷對接，整合線上線下平臺，創(chuàng)新營銷模式，在長三角核心城市建立“石臺硒品”展示展銷中心。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣科技經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、供銷社）

20. 持續(xù)推進(jìn)品牌培育工作。委托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)制定“石臺硒品”區(qū)域公共品牌打造和宣傳系列方案，并組織實施，持續(xù)推進(jìn)品牌培育工作。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實。各責(zé)任單位將行動計劃所確定的目標(biāo)和任務(wù)逐條細(xì)化分解，制定實施方案，明確責(zé)任主體、工作措施和完成時限。

（二）加大投入保障。建立健全推進(jìn)硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政投入保障制度，加強(qiáng)對上爭取工作，推進(jìn)行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合，建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，撬動金融和社會資本更多投向硒產(chǎn)業(yè)。

（三）建立通報制度。各責(zé)任單位每季度末將工作完成情況報縣富硒產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：吳承龍、聯(lián)系電話：13905665830，郵箱：153531686@qq.com），縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行季度通報制度。