石臺(tái)縣人民政府關(guān)于印發(fā)石臺(tái)縣政府投資項(xiàng)目工程變更管理辦法的通知

石政〔2018〕26號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《石臺(tái)縣政府投資項(xiàng)目工程變更管理辦法》業(yè)經(jīng)縣政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

石臺(tái)縣人民政府辦公室

2018年9月12日

石臺(tái)縣政府投資項(xiàng)目工程變更管理辦法

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的施工管理，規(guī)范工程變更行為，提高工程質(zhì)量，有效控制工程造價(jià)，根據(jù)《安徽省建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建〔2005〕1075號(hào)）和《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》、《石臺(tái)縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡本縣行政區(qū)域內(nèi)的縣政府投資項(xiàng)目的工程變更辦理，均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱縣政府投資項(xiàng)目是指：

（一）財(cái)政預(yù)算資金、政府專項(xiàng)建設(shè)資金（基金）、政府債務(wù)資金、其他財(cái)政性資金占概算總投資比例50%以上的建設(shè)項(xiàng)目，或者不足50%但政府擁有控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）法律、法規(guī)、規(guī)章和縣政府規(guī)定的其他縣政府投資項(xiàng)目。

第四條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)完畢后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)專家、設(shè)計(jì)單位、相關(guān)監(jiān)督管理部門進(jìn)行圖紙會(huì)審。經(jīng)會(huì)審后的施工圖，方可作為工程預(yù)算編制依據(jù)。

第五條 項(xiàng)目施工前，項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作，并做出會(huì)議記錄。對(duì)于會(huì)審中涉及工程量增加的設(shè)計(jì)變更，由設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)文件，并按照本辦法相關(guān)規(guī)定辦理。

第六條 工程變更應(yīng)按照先申請(qǐng)、再報(bào)批、后實(shí)施的原則，并按本辦法相關(guān)規(guī)定和程序辦理。

對(duì)不能中斷施工的工程變更、涉及安全的緊急變更，論證與實(shí)施可同步進(jìn)行，然后按規(guī)定程序?qū)徟?/span>

第七條 本辦法所稱縣政府投資項(xiàng)目的工程變更，是指縣政府投資項(xiàng)目在施工過程中發(fā)生下列情形之一：

（一）工程設(shè)計(jì)圖紙的變更；

（二）因建設(shè)單位原因造成施工方案的變更；

（三）重要材料與設(shè)備的改變；

（四）施工現(xiàn)場條件等實(shí)際情況與勘察報(bào)告等技術(shù)資料不符引起的工程變更；

（五）工程實(shí)際需增減內(nèi)容的變更；

（六）合同內(nèi)暫定工程量和價(jià)款部分的變更；

（七）因法律、法規(guī)、規(guī)章正常調(diào)整引起的變更；

（八）其他依法依規(guī)需要的情形。

第八條 在施工過程中發(fā)生的工程變更，由項(xiàng)目建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、勘察（必要時(shí)）單位和項(xiàng)目主管部門（必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專家）進(jìn)行現(xiàn)場勘查論證并形成會(huì)議記錄，按以下審批程序批準(zhǔn)后實(shí)施：

（一）對(duì)涉及工程造價(jià)增加幅度在10萬元（不含10萬元）以下的工程變更，項(xiàng)目建設(shè)單位提出書面申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）對(duì)涉及工程造價(jià)增加幅度在10萬元以上50萬元以下（不含50萬元）的工程變更，項(xiàng)目建設(shè)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核，報(bào)請(qǐng)分管副縣長批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）對(duì)涉及工程造價(jià)增加幅度在50萬元以上100萬元以下（不含100萬元）的工程變更，項(xiàng)目建設(shè)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核并經(jīng)分管副縣長同意，報(bào)請(qǐng)常務(wù)副縣長批準(zhǔn)后實(shí)施。

（四）對(duì)涉及工程造價(jià)增加幅度在100萬元以上的工程變更，項(xiàng)目建設(shè)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核并經(jīng)分管副縣長、常務(wù)副縣長同意，報(bào)請(qǐng)縣政府縣長批準(zhǔn)后實(shí)施。

（五）新增工程量的造價(jià)以決算審計(jì)為準(zhǔn)。工程變更新增工程量的計(jì)價(jià)以招標(biāo)文件確定的單價(jià)為計(jì)算依據(jù)，并按照中標(biāo)價(jià)的下浮比例進(jìn)行決算。

第九條 項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)批工程變更時(shí)，應(yīng)提供以下材料：

（一）工程變更相關(guān)文件；

（二）招投標(biāo)文件、施工合同適用變更的條款，變更前、后的施工圖；

（三）工程變更預(yù)算單、工程量計(jì)算表及變更后造價(jià)增減金額計(jì)算表；

（四）工程變更前后及合同范圍之外隱蔽工程驗(yàn)收過程的影像資料；

（五）現(xiàn)場勘查論證的會(huì)議記錄；

（六）變更申請(qǐng)表；

（七）工程變更審批表；

（八）書面申請(qǐng)；

（九）需要提供的其他相關(guān)資料。

必要時(shí)需提交2個(gè)以上比選方案。

第十條 所有項(xiàng)目的工程變更文件、變更前后影像資料、書面申請(qǐng)和領(lǐng)導(dǎo)批示件，由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、整理存檔。

第十一條 工程變更應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定，并客觀、準(zhǔn)確描述變更項(xiàng)目的位置、做法和原始幾何尺寸，不得以工程聯(lián)系單代替工程簽證單。明顯違背工程招標(biāo)文件規(guī)定及合同約定的工程變更，不予認(rèn)可。違反規(guī)定的，依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第十二條 施工、監(jiān)理、勘探、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，認(rèn)真履職，把好項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資關(guān)。凡把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)賠償有關(guān)損失，并追究相關(guān)法律責(zé)任。

第十三條 上級(jí)部門有工程變更管理相關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定。

第十四條 本辦法由縣住建委負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2016年5月9日縣政府發(fā)布的《石臺(tái)縣政府投資項(xiàng)目工程變更管理辦法》（石政〔2016〕12號(hào)）同時(shí)廢止。