石臺縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石臺縣政府領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾工作制度的通知

石政辦〔2014〕19號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，牯牛降景區(qū)管委會，縣工業(yè)園區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《石臺縣政府領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾工作制度》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

石臺縣人民政府辦公室

2014年9月29日

石臺縣政府領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾工作制度

根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接待來訪有關(guān)規(guī)定，按照黨的群眾路線教育實踐活動和縣委“強責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”專題活動的要求，為切實做好縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，進一步暢通和拓寬群眾訴求表達渠道，密切與人民群眾的聯(lián)系，維護群眾合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少不和諧不穩(wěn)定因素，推動縣政府來人接訪工作規(guī)范化、制度化，結(jié)合實際，制定本制度。

一、接訪工作原則

(一）堅持“誰分管、誰接訪、誰負責(zé)”原則，處理接訪事項。

(二）堅持公平、公正、公開原則，依法按政策處理接訪事項。

(三）堅持實事求是、解決實際問題與疏導(dǎo)化解矛盾相結(jié)合的原則，處理接訪事項。

(四）堅持依法維護接訪秩序原則，處理接訪事項。

二、規(guī)范接訪流程

(一）堅持首問負責(zé)登記，在接訪前縣政府辦公室負責(zé)引導(dǎo)來訪人填寫《接待群眾來訪登記表》，做好來訪人來訪時間、 基本情況、人數(shù)、反映訴求等事項登記。

(二） 按照“誰分管、誰接訪、誰負責(zé)”要求，根據(jù)來訪人反映事項內(nèi)容，先由縣政府辦公室進行協(xié)調(diào)處理。對一時處理不了、來訪人要求縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪的，由縣政府辦公室通知有關(guān)責(zé)任單位前來參與接訪，同時向分管縣長報告，由分管縣長接訪。

(三）堅持集體訪到縣信訪局接訪，縣政府辦公室根據(jù)來訪人反映事項，通知縣信訪局做好接訪準備，分管縣長到縣信訪局接訪，并通知有關(guān)責(zé)任單位參與接訪。

(四）分管縣長因公不在縣內(nèi)的，由常務(wù)副縣長負責(zé)接訪；分管副縣長、常務(wù)副縣長均因公不在縣內(nèi)的，由縣長負責(zé)接訪；分管副縣長、常務(wù)副縣長、縣長均因公不在縣內(nèi)的，由在辦公室處理事務(wù)的排名靠前的副縣長負責(zé)接訪。

(五）來訪人反映事項能夠當(dāng)場處理的問題，接訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時給予解答或提出處理意見，責(zé)成有關(guān)部門立即辦理；對不能當(dāng)場處理、需要有關(guān)責(zé)任單位進一步調(diào)查了解、研究處理的問題，接訪領(lǐng)導(dǎo)提出處理原則意見，責(zé)成有關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)辦理；對情況復(fù)雜、涉及面廣、影響較大的重大疑難信訪問題，接訪領(lǐng)導(dǎo)提出處理原則和思路，提交相關(guān)會議討論解決。

(六）對來訪人已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政 復(fù)議等法定途徑解決的涉法涉訴信訪事項，應(yīng)積極引導(dǎo)來訪人依照法定程序向有關(guān)機關(guān)提出。

(七）對來訪人在來訪過程中出現(xiàn)纏訪或鬧訪等違法行為的，縣信訪局、縣政府辦公室應(yīng)及時通知公安部門派人勸解，并根據(jù)實際情況，做好現(xiàn)場取證和釆取必要的現(xiàn)場處置措施。

三、工作要求

(一）領(lǐng)導(dǎo)同志接訪要積極、熱情、耐心、認真、細致地 做好溝通交流、解疑釋惑、情緒疏導(dǎo)工作，想方設(shè)法幫助解決群眾反映的問題。

(二）縣政府辦公室要健全完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪工作臺帳，包括來訪人姓名、單位和地址、反映的主要問題及問題發(fā)生地、產(chǎn)生原因、接訪處理意見、責(zé)任單位、辦理結(jié)果等，每周匯總報送縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)。

(三）各責(zé)任單位要高度重視，對縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦的事項，能夠解決的要及時辦理回復(fù)，不能及時解決的要做好解釋工作，力爭把問題消除在萌芽狀態(tài)、解決在初發(fā)階段，促進社會和諧穩(wěn)定。

(四）縣信訪局、縣政府督辦室要做好縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦事項的跟蹤督查工作，確保信訪事項及時處理、按期辦結(jié)回復(fù)，促進“案結(jié)事了”和問題解決。

(五）信訪工作責(zé)任重大，堅決杜絕閉門不見、敷衍塞責(zé)、以批示代替接訪等現(xiàn)象發(fā)生。對不接訪行為，應(yīng)接訪同志要向縣委、縣政府作出書面解釋。因接訪不力出現(xiàn)重大問題的，應(yīng)接訪同志要負主要責(zé)任。

本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，由縣政府辦公室負責(zé)解釋。