石臺(tái)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《石臺(tái)縣農(nóng)村電商提質(zhì)增效獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知

石政辦〔2021〕10號(hào)

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各景區(qū)管理中心，縣直各單位、駐石各單位：

《石臺(tái)縣農(nóng)村電商提質(zhì)增效獎(jiǎng)勵(lì)辦法》業(yè)經(jīng)縣政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

??????????????????????????????????????????????????2021年12月16日

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石臺(tái)縣農(nóng)村電商提質(zhì)增效獎(jiǎng)勵(lì)辦法

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按照省委省政府關(guān)于農(nóng)村電商發(fā)展部署，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商提質(zhì)增效，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，有效發(fā)揮農(nóng)村電商在鄉(xiāng)村振興中的助推作用，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作方案的通知》（皖政辦〔2020〕12號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)池州市農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作方案的通知》（池電商辦〔2020〕1號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

一、獎(jiǎng)補(bǔ)原則

聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行、培育經(jīng)營(yíng)主體、推廣縣域品牌、強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助力農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支持。

二、資金來(lái)源

省、市級(jí)項(xiàng)目資金從省、市級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排；縣級(jí)項(xiàng)目所需資金納入本級(jí)民生工程財(cái)政預(yù)算安排。

三、省、市級(jí)項(xiàng)目資金支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持農(nóng)村電商示范建設(shè)。

按照好中選優(yōu)的原則，推薦示范鎮(zhèn)、示范村、示范網(wǎng)點(diǎn)的省級(jí)申報(bào)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金分別為15萬(wàn)元、5萬(wàn)元和1萬(wàn)元。

（二）壯大農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體。

1. 推薦經(jīng)認(rèn)定的農(nóng)村產(chǎn)品上行超1000萬(wàn)元的電商經(jīng)營(yíng)主體參加省、市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)項(xiàng)目，按上行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額給予1%以?xún)?nèi)、最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2. 推薦申報(bào)省、市級(jí)其他相關(guān)項(xiàng)目，按省、市級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。

四、縣級(jí)項(xiàng)目資金支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持“兩中心一站點(diǎn)”運(yùn)營(yíng)。

1. 縣政府支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)，采取委托市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)管理，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式運(yùn)營(yíng)。

2. 支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)。電子商務(wù)公共服務(wù)中心承擔(dān)創(chuàng)業(yè)孵化、品牌培育、網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)維護(hù)、電商人才培訓(xùn)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、宣傳推廣等工作。按照其提供電商服務(wù)的情況，由縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局會(huì)同縣財(cái)政局實(shí)行考核，結(jié)合考核結(jié)果給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，補(bǔ)助最高金額不超過(guò)30萬(wàn)元。

3. 支持縣級(jí)農(nóng)村物流配送體系發(fā)展。對(duì)配送企業(yè)下行快遞，按年快遞配送量，每單補(bǔ)助1元。

4. 支持農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)收發(fā)快遞。對(duì)接收下行快遞，每單補(bǔ)助0.5元。

（二）農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)。

全面推廣“電商企業(yè)+基地+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，電商企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社簽訂兩年及以上穩(wěn)定購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議且年采購(gòu)額達(dá)50萬(wàn)元以上的，給予其在合作的農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社網(wǎng)銷(xiāo)采購(gòu)額5%以?xún)?nèi)、最高10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）支持培育電商經(jīng)營(yíng)主體。

鼓勵(lì)農(nóng)民、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)入駐抖音、微信等第三方平臺(tái)，以“個(gè)體工商戶(hù)（合作社）+脫貧戶(hù)+電商”模式建設(shè)的電商經(jīng)營(yíng)主體，年網(wǎng)銷(xiāo)額達(dá)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元以上，且?guī)?dòng)脫貧人口10人以上、實(shí)現(xiàn)人均年增收1000元以上的，分別給予一次性3萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）鼓勵(lì)電商企業(yè)做大做強(qiáng)。

1. 提高農(nóng)村產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，降低物流成本。對(duì)年網(wǎng)銷(xiāo)額達(dá)到500萬(wàn)元以上且為限上（規(guī)上）企業(yè)，給予1元/件的物流補(bǔ)助，補(bǔ)助總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

2. 提升電商企業(yè)應(yīng)用水平。對(duì)年網(wǎng)銷(xiāo)額達(dá)到200萬(wàn)元以上，平臺(tái)費(fèi)用（銷(xiāo)售傭金、網(wǎng)絡(luò)推廣費(fèi)等）達(dá)到10萬(wàn)元，給予發(fā)票金額20%的補(bǔ)助，補(bǔ)助總額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

（五）支持農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范建設(shè)。

1. 推進(jìn)農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)分類(lèi)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、功能覆蓋，對(duì)新建的空白村農(nóng)村便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予1萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)助；對(duì)新建的綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予3萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)助；現(xiàn)有便民網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)為綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，給予2萬(wàn)元一次性建設(shè)補(bǔ)助。

2. 支持農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)提質(zhì)增效示范建設(shè)。對(duì)全縣農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在服務(wù)功能發(fā)揮、幫助農(nóng)村產(chǎn)品上行實(shí)績(jī)、電商帶動(dòng)成效等方面每年度開(kāi)展綜合評(píng)比，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀、合格的綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分別給予3000元、1500元的獎(jiǎng)勵(lì)，便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分別給予2000元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3. 鼓勵(lì)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售幫助脫貧戶(hù)增加收入，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品上行年網(wǎng)銷(xiāo)額達(dá)10萬(wàn)元以上，且有帶動(dòng)脫貧戶(hù)增收實(shí)績(jī)的，給予1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）促進(jìn)跨境電商發(fā)展。

對(duì)跨境電商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易額首次突破100萬(wàn)元、200萬(wàn)元人民幣的，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；年度網(wǎng)銷(xiāo)額較上年增量部分給予2%的補(bǔ)助。

（七）鼓勵(lì)支持引進(jìn)電商企業(yè)。

對(duì)首次入駐我縣的電商企業(yè)，銷(xiāo)售我縣農(nóng)副產(chǎn)品，年銷(xiāo)售額達(dá)1000萬(wàn)元以上，除推薦申報(bào)省級(jí)電商獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目外，可再享受縣級(jí)當(dāng)年利益聯(lián)結(jié)機(jī)制電商獎(jiǎng)補(bǔ)政策，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

五、資金撥付

由符合政策申報(bào)條件的項(xiàng)目實(shí)施主體向電商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供申報(bào)材料，經(jīng)縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局會(huì)同縣財(cái)政局成立驗(yàn)收小組聘請(qǐng)縣域電商專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，在縣政府網(wǎng)站公示，公示無(wú)異議后報(bào)縣政府審批，由縣財(cái)政局及時(shí)撥付資金。

六、強(qiáng)化監(jiān)督

對(duì)違反規(guī)定使用資金的，一經(jīng)查實(shí)，將追回已撥付的補(bǔ)助資金；對(duì)弄虛作假、挪用、擠占資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

七、其他事項(xiàng)

（一）申報(bào)省、市、縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目所需的第三方評(píng)估經(jīng)費(fèi)、縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)評(píng)審員經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

（二）對(duì)同時(shí)符合多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的電商經(jīng)營(yíng)主體，按“就高不就低、不重復(fù)享受”原則執(zhí)行（一次性建設(shè)補(bǔ)助以及電商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制獎(jiǎng)勵(lì)除外）。

（三）本辦法由石臺(tái)縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

（四）本辦法有效期2年，自發(fā)布之日起施行。