2016年是全面落實《石臺縣水污染防治工作方案》（石政〔2015〕28號）啟始之年，為做好2016年水污染防治工作，制定本實施計劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實縣委、縣政府生態(tài)建設(shè)年部署，依據(jù)《石臺縣水污染防治工作方案》，按照工作目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化的要求，統(tǒng)籌部署2016年水污染防治工作，確保水污染防治各項工作順利開展，促進全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

二、工作目標(biāo)

（一）飲用水水源。2016年，全縣集中式飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)率保持100%。

（二）地表水。2016年我縣長江流域的秋浦河（水廠）地表水水質(zhì)達到Ⅱ類。

三、重點任務(wù)

（一）狠抓工業(yè)污染防治

1．制定分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案，完成年度落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)（牽頭單位：縣經(jīng)信委）。

2．繼續(xù)做好全面排查“十小”企業(yè)的設(shè)備拆除、清場等工作，杜絕死灰復(fù)燃（牽頭單位：縣環(huán)保局，配合單位：縣經(jīng)信委、縣國土局）。

（二）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

3．2016年6月底前，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，確定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶名單并組織實施關(guān)閉搬遷工程，2017年底前完成關(guān)閉或搬遷工作（牽頭單位：縣農(nóng)委、縣環(huán)保局）。

4．加快現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞便污水貯存、處理、利用配套設(shè)施建設(shè)，確保于2017年底前全面完成（牽頭單位：縣農(nóng)委，配合單位：縣環(huán)保局）。

5．開展農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)業(yè)面源污染綜合防控試點，推進農(nóng)藥、化肥科學(xué)合理使用，強化河湖養(yǎng)殖區(qū)污染管控。加大農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用（牽頭單位：縣農(nóng)委，配合單位：縣經(jīng)信委、縣國土局、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局）。

6．完成2015年度美好鄉(xiāng)村建設(shè)驗收工作，編制實施《2016年美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)工作方案》，建設(shè)省級中心村、市級中心村。（牽頭單位：縣美麗辦，配合單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣住建委、縣農(nóng)委、縣財政局、國土局）。

7.將農(nóng)村環(huán)境綜合整治與美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村垃圾治理三年行動、“三線三邊”環(huán)境整治等相結(jié)合。2015年底前完成7個建制村環(huán)境綜合整治，到2020年，按國家規(guī)定目標(biāo)，完成全縣40個建制村環(huán)境綜合整治。（縣環(huán)保局、縣住建委、縣農(nóng)委牽頭，縣水務(wù)局、縣財政局等參與）

（三）保障城鄉(xiāng)飲用水安全

8．完成石臺縣現(xiàn)有供水人口在1000人以上適宜作為集中式供水水源的農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)劃分工作，規(guī)范設(shè)立飲用水水源保護區(qū)標(biāo)識、界碑，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑、堆場和排污口（牽頭單位：縣環(huán)保局，配合單位：縣水務(wù)局、縣農(nóng)委）。

9．完成飲用水水源地上游及周邊生產(chǎn)、使用、運輸、貯存有毒有害化學(xué)品的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修編工作，落實應(yīng)急措施并定期組織應(yīng)急演練（牽頭單位：縣環(huán)保局）。

10．按照飲用水水源地建設(shè)要求，2016年底前，完成縣城應(yīng)急備用飲用水水源地籌建準(zhǔn)備工作，2018年完成。（牽頭單位：縣水務(wù)局、縣住建委）。

11．每月開展一次飲用水水源61項水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測，每年至少開展一次109項水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測。每季度向社會公布城市飲用水水源水質(zhì)狀況（牽頭單位：縣環(huán)保局）、供水廠出水（牽頭單位：縣住建委）和用戶水龍頭水質(zhì)狀況（牽頭單位：衛(wèi)計委）。

（四）節(jié)約保護水資源

 12．實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，控制用水總量，建立包括農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生活用水、生態(tài)環(huán)境補水四類指標(biāo)體系，萬元工業(yè)增加值、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)等指標(biāo)體系（牽頭單位：縣水務(wù)局，配合單位：縣經(jīng)信委、縣住建委、縣農(nóng)委）。

13．發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)（牽頭單位：縣農(nóng)委、縣水務(wù)局，配合單位：縣財政局）。  

14.完成對使用年限超過50年、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的供水管網(wǎng)調(diào)查，制定并實施管網(wǎng)改造計劃。編制實施“海綿城市”建設(shè)規(guī)劃（牽頭單位：縣住建委，配合單位：縣經(jīng)信委、縣規(guī)劃局）。

（五）推進流域水生態(tài)保護

15．編制城市黑臭水體治理工作方案，每半年向社會公布治理情況，基本完成主城區(qū)黑臭水體治理工作（牽頭單位：縣住建委，配合單位：縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣城市管理行政執(zhí)法局）。

16. 開展水環(huán)境功能區(qū)沿河水污染源調(diào)查。（牽頭單位：縣環(huán)保局）。

17. 2016年6月底前，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系（牽頭單位：縣環(huán)保局，配合單位：市縣水務(wù)局）。

18．2016年底前，完成全縣5個加油站地下油罐全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置（牽頭單位：縣商務(wù)局，配合單位：縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣市場監(jiān)督管理局）。

19. 加強排污許可證管理。完成國控廢水重點源排污許可證的核發(fā)工作。實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作，開展企業(yè)排水達標(biāo)監(jiān)督工作，強化污染物總量管理，定期公布環(huán)?！包S牌”“紅牌”企業(yè)名單（牽頭單位：縣環(huán)保局、環(huán)保局）。

 20． 開展河道藍線保護范圍內(nèi)非法擠占情況調(diào)查和整治。（牽頭單位：、縣水務(wù)局，配合單位：縣環(huán)保局、縣住建委、縣農(nóng)委）。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

縣水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組加強對水污染防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，及時解決重大問題。各級黨委、政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治工作負總責(zé)，實行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。各有關(guān)部門要密切配合，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，建立長效機制，加快形成工作合力，全力推進各項工作任務(wù)的完成。

（二）嚴(yán)格考核問責(zé)

水污染防治工作年度目標(biāo)和任務(wù)完成情況納入各級政府年度目標(biāo)責(zé)任考核，縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)部門簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，縣水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立目標(biāo)任務(wù)進展情況月報制度，加大督促考核，嚴(yán)格獎懲，考核結(jié)果向社會公布。

（三）推進公眾參與

加強環(huán)境保護宣傳與教育，充分利用各種媒體采取多種形式做好政策宣傳解讀，建立公眾對話溝通平臺，依法公開水污染防治相關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督。依托中小學(xué)節(jié)水教育、水土保持教育、環(huán)境教育等社會實踐基地，開展環(huán)保社會實踐活動，構(gòu)建全民行動格局。