一、決策背景和依據(jù)

為全面貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展加快旅游強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》和《石臺(tái)縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實(shí)施意見》等文件精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣全域旅游發(fā)展，結(jié)合林業(yè)實(shí)際，現(xiàn)就我局創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)制定如下實(shí)施方案：

二、工作目標(biāo)

圍繞“國家全域旅游示范區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)林旅深度融合，利用豐富的森林生態(tài)資源和山茱萸、板栗等特色林產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)森林公園、濕地公園、 “森林村莊”、“森林人家”，發(fā)展森林康養(yǎng)、休閑林業(yè)等林旅融合產(chǎn)品，確保我縣 “國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

 三、主要任務(wù)

1、編制“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)林業(yè)與旅游業(yè)深度融合。 認(rèn)真總結(jié)分析全域旅游發(fā)展賦予林業(yè)的職責(zé)使命，把旅游與林業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，提出規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)把發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)森林養(yǎng)生基地、珍貴彩色森林、綠化提升等工程納入林業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，與全縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃相適應(yīng)相配套。

2、配合七都鎮(zhèn)開展山茱萸國家中醫(yī)藥旅游示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。計(jì)劃投資100萬元對(duì)七井等地5000畝的山茱萸進(jìn)行培育，加大對(duì)山茱萸種植技術(shù)的指導(dǎo)與推廣，提高結(jié)實(shí)率、觀賞性。

3、制定并實(shí)施對(duì)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)措施和方案。一是實(shí)施封山育林，2020年計(jì)劃完成封山育林3萬畝，其中長(zhǎng)防林封山育林2萬畝，一般封山育林1萬畝。二是開展森林撫育和退化林修復(fù)，2020年計(jì)劃完成森林撫育24萬畝，其中中央財(cái)政森林撫育5.2萬畝，省級(jí)財(cái)政森林撫育18.65萬畝；完成退化林修復(fù)6萬畝。三是加大古樹名木保護(hù)力度， 2020年度計(jì)劃投資35萬元，對(duì)我縣10棵一級(jí)古樹，按照“一樹一策”要求，制定保護(hù)策略實(shí)施保護(hù)。四是實(shí)施秋浦河源國家濕地公園濕地植被保護(hù)與修復(fù)工程，2020年計(jì)劃投資300萬元，修復(fù)濕地植被20hm²、棲息地改造10hm²，開展?jié)竦匦麄骱臀锓N保護(hù)等；五是加強(qiáng)國土綠化，2020年計(jì)劃完成人工造林600畝、村莊綠化提升50畝、公路綠化提升4.6公里，創(chuàng)建省級(jí)森林村莊8個(gè)，確保森林覆蓋率穩(wěn)定在84%以上。

4、配合縣交通、公路部門在主要“公路”干線入口、景區(qū)、沿線重點(diǎn)區(qū)域，規(guī)范行道樹栽植。一是密切與縣交通、公路部門配合，加大行道樹栽植技術(shù)指導(dǎo)，推廣栽植楓香、烏桕等鄉(xiāng)土樹種；二是繼續(xù)實(shí)施主要公路沿線美化工程，在國道、省道沿線種植花草，美化環(huán)境；三是協(xié)助縣園林局、水利局在秋浦河城區(qū)段沿岸種植草坪、綠化苗木，綠化美化環(huán)境。

5、出臺(tái)專項(xiàng)政策性文件支持旅游發(fā)展。一是林業(yè)項(xiàng)目安排向全域旅游項(xiàng)目?jī)A斜，優(yōu)先支持全域旅游項(xiàng)目辦理占用林地審核審批手續(xù)；二是積極組織林業(yè)企業(yè)參加林博會(huì)、苗交會(huì)等會(huì)議，推介石臺(tái)旅游和林產(chǎn)品；三是爭(zhēng)取森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園建設(shè)等林業(yè)項(xiàng)目，將項(xiàng)目建設(shè)與全域旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，提升旅游發(fā)展能力。2020年重點(diǎn)做好秋浦河源國家濕地公園內(nèi)攝影點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工作；四是爭(zhēng)取財(cái)政資金用于支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林村莊、森林旅游人家、林相改造等建設(shè)，積極開發(fā)、生產(chǎn)、銷售具有本土特色旅游地商品，引導(dǎo)林業(yè)特色林產(chǎn)品旅游商品化。

6、加大對(duì)旅游發(fā)展投入，安排不少于10%的財(cái)政資金支持旅游發(fā)展。林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目資金安排，重點(diǎn)向改善生態(tài)環(huán)境，提升旅游發(fā)展能力方面傾斜。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立石臺(tái)縣林業(yè)局創(chuàng)建全國全域旅游示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，辦公室、計(jì)財(cái)股、森林資源管理股、產(chǎn)業(yè)辦、營(yíng)林站、森防站、林長(zhǎng)辦、綠化辦、濕地服務(wù)中心等股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，統(tǒng)一組織和指導(dǎo)林業(yè)全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常創(chuàng)建工作。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)照本實(shí)施方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，逐條細(xì)化分解，形成責(zé)任清單（見附件），明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。各單位單位要按照要求及時(shí)組織實(shí)施，按期完成目標(biāo)任務(wù)。

3及時(shí)總結(jié)報(bào)告。各責(zé)任單位要認(rèn)真總結(jié)工作任務(wù)完成情況，形成書面總結(jié)報(bào)告，同時(shí)按照責(zé)任清單梳理資料建立林業(yè)局創(chuàng)建全國全域旅游示范區(qū)檔案?？偨Y(jié)和檔案材料報(bào)局辦公室存檔。