為進(jìn)一步規(guī)范政府信息工作，嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，明確公文公開(kāi)屬性界定流程，制定本制度。

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度所稱公文，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，包括決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。

第三條 公文類政府信息公開(kāi)屬性審核工作應(yīng)遵循依法及時(shí)、高效原則，在公文產(chǎn)生的過(guò)程中同步確定其主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)三種屬性。屬主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩桨l(fā)布。

第四條 局辦公室負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)公文類政府信息公開(kāi)屬性審核工作。

第五條 公文的草擬處室在完成公文草擬的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)公文內(nèi)容，對(duì)照《條例》要求，在發(fā)文擬稿單上注明其屬性；屬不予公開(kāi)的，應(yīng)注明不予公開(kāi)理由。

第六條 公文類政府信息公開(kāi)屬性審核機(jī)構(gòu)在審核公文時(shí)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，審核草擬處室確定的屬性是否準(zhǔn)確，不予公開(kāi)的理由是否充分。審核機(jī)構(gòu)認(rèn)為草擬部門確定的屬性不符合《條例》要求，可協(xié)商草擬部門重新確定屬性；協(xié)商不一致的，提出審核意見(jiàn)，由公文簽發(fā)人確定。

第七條 公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時(shí)，有權(quán)最終確定其屬性。

第八條 多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文時(shí)，應(yīng)按照主辦機(jī)關(guān)的意見(jiàn)確定公文屬性。公文簽發(fā)后，主辦部門應(yīng)將其屬性反饋給其他聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)。

第九條 公文簽發(fā)人的簽發(fā)時(shí)間為公文類信息的生成日期。

第十條 公文簽發(fā)后，信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)按照其屬性，將主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)的信息編入本單位政府信息公開(kāi)目錄，不予公開(kāi)的信息應(yīng)登記備案。屬主動(dòng)公開(kāi)的，信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)可直接將該信息通過(guò)本單位的門戶網(wǎng)站或者其他形式全文發(fā)布。

第十一條 在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)流程、辦事指南、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、執(zhí)法文書以及其他非公文類信息公開(kāi)的審核，可參照本辦法執(zhí)行。

第十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。