【主要負(fù)責(zé)人解讀】縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)儲(chǔ)忠躍:解讀《關(guān)于印發(fā)石臺(tái)縣安委會(huì)2020年工作要點(diǎn)的通知》
縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)儲(chǔ)忠躍:解讀《關(guān)于印發(fā)石臺(tái)縣安委會(huì)2020年工作要點(diǎn)的通知》
2020 年全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅(jiān)持防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全完善隱患排查和安全預(yù)防控制體系,持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,繼續(xù)堅(jiān)持“堅(jiān)決遏制較大及以上事故、有效防范和減少一般生產(chǎn)安全事故,持續(xù)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和管理水平”的工作目標(biāo),為完成“十三五”規(guī)劃、加快最美山鄉(xiāng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。
一、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神
1.持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,有力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨校干部培訓(xùn)內(nèi)容。組織“鑄安”宣傳隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各景區(qū)管理中心、各行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,真正做到入腦入心,見諸行動(dòng)。(牽頭責(zé)任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校、縣應(yīng)急局,協(xié)同責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各景區(qū)管理中心,縣安委會(huì)各成員單位)
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
2.壓實(shí)黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。 進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)、創(chuàng)新方式方法,開展安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查,切實(shí)發(fā)揮考核巡查的“指揮棒”作用。推動(dòng)《石臺(tái)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《池州市消防安全責(zé)任制規(guī)定》落到實(shí)處。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省、市安委會(huì)統(tǒng)一部署,積極配合組織好新調(diào)整的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人按規(guī)定參加培訓(xùn),強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。(牽頭責(zé)任單位:縣委組織部、縣應(yīng)急局,協(xié)同責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各景區(qū)管理中心,縣安委會(huì)各成員單位)
3. 嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:縣安委會(huì)有關(guān)成員單位)
4.推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,加強(qiáng)安全預(yù)防控制體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。嚴(yán)格高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,推動(dòng)完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。落實(shí)縣屬企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核工作,加強(qiáng)對(duì)改革重組企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)。切實(shí)發(fā)揮駐石企業(yè)和縣屬重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的表率作用。建立健全企業(yè)境外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)督促提醒機(jī)制。(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急局、縣財(cái)政局,協(xié)同責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各景區(qū)管理中心,縣安委會(huì)各成員單位)
三、深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和專項(xiàng)整治,筑牢安全生產(chǎn)防控體系
5.全力防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,著力解決危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,全面提升安全發(fā)展水平。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)治理整頓。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。督促加油站點(diǎn)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)等企業(yè)強(qiáng)化落實(shí)安全管理和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,深化安全專項(xiàng)治理。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場(chǎng)所安全管理,強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格公路橋梁、隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。(責(zé)任單位:縣科技經(jīng)信局、縣住建局、縣應(yīng)急局、縣交通局、縣衛(wèi)健委、縣教體局,其他負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,集中整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等非法違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定妥善處置危險(xiǎn)廢物,督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。(牽頭責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局,協(xié)同責(zé)任單位:縣應(yīng)急局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
6.深化非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。強(qiáng)化非煤礦山監(jiān)管執(zhí)法力度。深入開展非煤礦山綜合治理。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山依法提請(qǐng)縣政府予以關(guān)閉。(責(zé)任單位:縣科技經(jīng)信局、縣應(yīng)急局、縣自然資源和規(guī)劃局,協(xié)同責(zé)任單位:小河鎮(zhèn)人民政府)
7.強(qiáng)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控。以住宅小區(qū)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位等為重點(diǎn),全面開展建筑內(nèi)部及周邊道路消防車通道安全隱患排查整治,進(jìn)一步督促管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)維護(hù)管理職責(zé),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)消防車通道標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示牌,預(yù)留消防車通道寬度,并定期組織開展巡查、檢查和維護(hù)等。對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道的違法行為依法嚴(yán)肅予以查處,情節(jié)惡劣的納入消防安全嚴(yán)重失信行為,加大宣傳曝光力度。探索完善停車供給優(yōu)化、多部門聯(lián)合懲戒等消防車通道安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。(牽頭責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì),協(xié)同責(zé)任單位:縣住建局、縣應(yīng)急局、縣公安局、縣科技經(jīng)信局、縣文旅局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各景區(qū)管理中心)。持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出風(fēng)險(xiǎn),加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。加強(qiáng)林區(qū)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的森林火災(zāi)防控工作,組織開展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。(責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急局、縣住建局、縣公安局、縣科技經(jīng)信局、縣文旅局、縣林業(yè)局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各景區(qū)管理中心)
8.開展建設(shè)施工安全綜合治理。以房屋市政工程、公路工程、水利水電工程、通信工程為重點(diǎn)開展綜合性治理,聚焦橋梁隧道、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械、地下暗挖等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無(wú)證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場(chǎng),加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理。(責(zé)任單位:縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣發(fā)改委、縣科技經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各景區(qū)管理中心)。
9.強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全綜合治理。深刻汲取江蘇宜興“9.28”特別重大交通事故教訓(xùn),開展掛靠車輛非法違法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處長(zhǎng)途客車、旅游客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、重型載貨汽車非法營(yíng)運(yùn)等特別是異地掛靠、異地運(yùn)行等違法違規(guī)行為,通過打擊現(xiàn)行、壓縮空間、控制勢(shì)頭、綜合治理,切實(shí)整頓運(yùn)輸企業(yè)“掛而不管”“以包代管”問題(牽頭責(zé)任單位:縣交通局,協(xié)同責(zé)任單位:縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)。持續(xù)推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),加強(qiáng)道路橋梁、道口安全管理,提升道路橋梁本質(zhì)安全水平。推動(dòng)“兩客一危”車輛安裝升級(jí)防碰撞設(shè)備、駕駛?cè)酥悄鼙O(jiān)控報(bào)警裝置等。開展農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”建設(shè)。(責(zé)任單位:縣交通局、縣公路分局、縣公安局、縣住建局,協(xié)同責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各景區(qū)管理中心)。組織開展城區(qū)重點(diǎn)路口交通安全隱患排查治理,限期清除影響視線、阻攔人行通道的地名牌、廣告牌、通信設(shè)施和高壓電桿等。(責(zé)任單位:縣住建局、縣行政執(zhí)法局、縣交通局、縣公路分局、縣公安局、縣供電公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司、縣安廣網(wǎng)絡(luò)公司、仁里鎮(zhèn)人民政府等)。
10.強(qiáng)化城市道路塌陷隱患綜合治理。部署推動(dòng)全面梳理排查濕陷性黃土區(qū)域、地下工程施工影響區(qū)域、老舊管網(wǎng)集中區(qū)域、地下人防工程影響區(qū)域主要道路,對(duì)發(fā)現(xiàn)的塌陷隱患要及時(shí)采取措施治理。強(qiáng)化城市道路塌陷源頭因素的安全管理,對(duì)地下工程施工現(xiàn)場(chǎng)周邊沉降變形加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,按規(guī)定采取工程措施,嚴(yán)格控制路面沉降;對(duì)存在滲漏隱患的老舊管網(wǎng),制定改造計(jì)劃有序推進(jìn);對(duì)濕陷性黃土區(qū)域道路路基加強(qiáng)排水,采取攔截、防滲漏等綜合措施。進(jìn)一步完善城市道路塌陷的巡查防控常態(tài)化機(jī)制,加大道路、市政管網(wǎng)等城市重大公共設(shè)施的檢查力度。(責(zé)任單位:縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通局)
11.深化其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控和綜合整治。深入排查餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所安全隱患,嚴(yán)厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:縣住建局、縣行政執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣公安局)強(qiáng)化工貿(mào)粉塵涉爆、有限空間等重點(diǎn)部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實(shí)。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急局) 持續(xù)推進(jìn)煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆、電力、燃?xì)?、旅游、農(nóng)機(jī)、校園實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決消除安全隱患。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局、縣發(fā)改委、縣住建局、縣文旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教體局等)。深化農(nóng)機(jī)、公路工程和電力等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣公路分局、縣發(fā)改委等)。
四、構(gòu)建完善的事中事后安全監(jiān)管執(zhí)法體系
12.執(zhí)法服務(wù)并重。區(qū)分企業(yè)安全條件,實(shí)施差異化監(jiān)管和專項(xiàng)執(zhí)法,確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域和重大風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。深化“放管服”改革,大力推行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法方式,建立重大執(zhí)法決定法制審核制度,完善執(zhí)法信息公開制度。始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,依法查處各類違法違規(guī)行為。依托國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和省級(jí)應(yīng)急管理綜合平臺(tái),加強(qiáng)安全監(jiān)管信息歸集共享,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化和科學(xué)化水平。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等)
13.強(qiáng)化事故調(diào)查處理。完善事故調(diào)查處理工作機(jī)制,規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序,認(rèn)真組織開展事故整改措施落實(shí)效果評(píng)估工作,切實(shí)有效避免類似事故再次發(fā)生,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化事故原因深度分析,嚴(yán)格事故掛牌督辦,加大約談、警示、通報(bào)等工作力度,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急局,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各景區(qū)管理中心)
五、鞏固提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障體系
14.加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)政府充實(shí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門的安全監(jiān)管執(zhí)法人員,加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量,落實(shí)資金裝備保障。健全完善激勵(lì)約束機(jī)制,督促干部履職盡責(zé)、動(dòng)真碰硬、擔(dān)當(dāng)作為。組織基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員參加培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣委編辦,縣財(cái)政局,縣應(yīng)急局,各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣安委會(huì)成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
15.持續(xù)推進(jìn)科技興安、科技強(qiáng)安。大力推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。推進(jìn)智能安全設(shè)備的應(yīng)用,最大限度防止人員傷亡。按照市應(yīng)急管理綜合平臺(tái)、指揮調(diào)度、辦公自動(dòng)化等信息化系統(tǒng)建設(shè)部署,積極推進(jìn)縣級(jí)層面各項(xiàng)工作。推進(jìn)交通管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“智慧消防”等信息化建設(shè)工作。推進(jìn)建設(shè)城市生命線以及高危行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。(責(zé)任單位:縣科技經(jīng)信局、縣發(fā)改委、縣應(yīng)急局、縣交通局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各景區(qū)管理中心)
16.完善社會(huì)化市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)防控制度。持續(xù)宣貫《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,督促企業(yè)一線員工以“零容忍”標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé),鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為,激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作,形成無(wú)縫對(duì)接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作閉環(huán),把隱藏在身邊的安全隱患消滅于萌芽之中,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)群防群治。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。推動(dòng)高危企業(yè)規(guī)范提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,督促高危企業(yè)全面投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)并建立信息化管理平臺(tái),推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范。加大聯(lián)合懲戒力度,規(guī)范失信聯(lián)合懲戒對(duì)象管理,運(yùn)用制度化手段倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。( 責(zé)任單位:縣應(yīng)急局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
17.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)的制度化建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全知識(shí)、培育安全文化,不斷創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)法宣傳周”“消防安全日”“交通安全日”等活動(dòng)組織形式,充分利用政府網(wǎng)站、微博微信、社區(qū)宣傳欄、“村村響、戶戶通”等線上線下資源,推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè),建立安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳教育矩陣,健全公民安全教育體系,進(jìn)一步加大應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)化宣傳教育,提升公眾安全素質(zhì),增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)和技能,全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。大力實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,全面落實(shí)從業(yè)人員的各項(xiàng)培訓(xùn)考試制度。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣文旅局、縣應(yīng)急局、團(tuán)縣委、縣總工會(huì)、縣教體局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各景區(qū)管理中心)
18.提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以縣鄉(xiāng)共建、政企共建等方式,推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,確保突發(fā)事件及時(shí)有效處置。以綜合性應(yīng)急救援任務(wù)為牽引,深入開展消防實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)多種形式消防力量的管理使用,定期對(duì)政府專職隊(duì)、企業(yè)兼職隊(duì)和單位微型消防站開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。謀劃制定社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作機(jī)制的指導(dǎo)意見和社會(huì)力量參與應(yīng)急救援緊急征用和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償辦法。積極組織參加國(guó)家、省、市組織的各類應(yīng)急力量技能比武。建立吸納優(yōu)秀人才加入綜合性消防救援隊(duì)伍機(jī)制。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊(duì)等)
六、打好安全生產(chǎn)改革收官戰(zhàn),謀劃安全生產(chǎn)十四五開局篇
19.推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。 加大貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》力度,進(jìn)一步明確責(zé)任、措施和要求,加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo),適時(shí)組織開展任務(wù)落實(shí)情況“回頭看”,確保 2020 年各項(xiàng)任務(wù)措施落地生根。(責(zé)任單位:各有關(guān)部門按照任務(wù)分工分別落實(shí))
20. 推進(jìn)城市安全發(fā)展。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》,加強(qiáng)對(duì)城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、地下管網(wǎng)、城市燃?xì)?、電力設(shè)施及電梯、游樂設(shè)施等的檢測(cè)維護(hù),加大對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管力度,構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系。根據(jù)市級(jí)統(tǒng)一部署,按照《國(guó)家安全發(fā)展示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法》和《國(guó)家安全發(fā)展示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則》的規(guī)定,查缺補(bǔ)漏,推進(jìn)城市安全發(fā)展。(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急局,協(xié)同責(zé)任單位:縣住建局、縣交通局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局、縣文旅局、縣行政執(zhí)法局等,仁里鎮(zhèn)人民政府)
21.謀劃全縣安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),謀劃制定《石臺(tái)縣安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃》,推進(jìn)交通運(yùn)輸、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃起草工作。打好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)收官之戰(zhàn),進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí) 2020 年之前需要完成的主要任務(wù)和重點(diǎn)工程,確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急局、縣發(fā)改委,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會(huì)各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))