索引號(hào): | 113418220032893134/202004-00022 | 組配分類: | 政策解讀 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 石臺(tái)縣林業(yè)局 | 主題分類: | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 / 其他 |
名稱: | 石臺(tái)縣濕地公園服務(wù)中心副主任陳方明解讀 應(yīng)對疫情加強(qiáng)野生動(dòng)物管控涉及的法律法規(guī)問答 | 文號(hào): | |
成文日期: | 發(fā)布日期: | 2020-04-21 | |
廢止日期: |
一、林業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對疫情加強(qiáng)野生動(dòng)物管控主要涉及哪些法律法規(guī)?
1.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》
2.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》
3.《中華人民共和國刑法》第三百四十一條
4.《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
5.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三百四十一條、第三百一十二條的解釋
6.《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》
7.《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》
8.《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》
9.《野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法》
10.《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評估方法》
11.《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》
12.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》
13.《安徽省陸生野生動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》
二、非法獵捕野生動(dòng)物要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
1.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十五條規(guī)定,違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,或者使用禁用的工具、方法獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處獵獲物價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;沒有獵獲物的,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條規(guī)定,違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證,并處獵獲物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款;沒有獵獲物的,并處二千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法第二十三條第二款規(guī)定,未取得持槍證持槍獵捕野生動(dòng)物,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.《中華人民共和國刑法》第三百四十一條 非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪
非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的,或者非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
3.最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(2000年11月17日最高人民法院審判委員會(huì)第1141次會(huì)議通過 法釋〔2000〕37號(hào))
為依法懲處破壞野生動(dòng)物資源的犯罪活動(dòng),根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就審理這類案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:
第一條 刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“珍貴、瀕危野生動(dòng)物”,包括列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的國家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物、列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二的野生動(dòng)物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。
第二條 刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“收購”,包括以營利、自用等為目的購買行為;“運(yùn)輸”,包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進(jìn)行運(yùn)送的行為;“出售”,包括出賣和以營利為目的加工利用行為。
第三條 非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)達(dá)到本解釋附表所列相應(yīng)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售不同種類的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,其中兩種以上分別達(dá)到附表所列“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一半以上的。
非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)達(dá)到本解釋附表所列相應(yīng)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售不同種類的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,其中兩種以上分別達(dá)到附表所列“情節(jié)特別嚴(yán)重”數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一半以上的。
第四條 非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物構(gòu)成犯罪,具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”;非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物符合本解釋第三條第一款的規(guī)定,并具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)犯罪集團(tuán)的首要分子;
(二)嚴(yán)重影響對野生動(dòng)物的科研、養(yǎng)殖等工作順利進(jìn)行的;
(三)以武裝掩護(hù)方法實(shí)施犯罪的;
(四)使用特種車、軍用車等交通工具實(shí)施犯罪的;
(五)造成其他重大損失的。
第五條 非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)價(jià)值在十萬元以上的;
(二)非法獲利五萬元以上的;
(三)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)價(jià)值在二十萬元以上的;
(二)非法獲利十萬元以上的;
(三)具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。
第六條 違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,具有下列情形之一的,屬于非法狩獵“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)非法狩獵野生動(dòng)物二十只以上的;
(二)違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的;
(三)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
第七條 使用爆炸、投毒、設(shè)置電網(wǎng)等危險(xiǎn)方法破壞野生動(dòng)物資源,構(gòu)成非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪或者非法狩獵罪,同時(shí)構(gòu)成刑法第一百一十四條或者第一百一十五條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第八條 實(shí)施刑法第三百四十一條規(guī)定的犯罪,又以暴力、威脅方法抗拒查處,構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第九條 偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)頒發(fā)的野生動(dòng)物允許進(jìn)出口證明書、特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證等公文、證件構(gòu)成犯罪的,依照刑法第二百八十條第一款的規(guī)定以偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件罪定罪處罰。
實(shí)施上述行為構(gòu)成犯罪,同時(shí)構(gòu)成刑法第二百二十五條第二項(xiàng)規(guī)定的非法經(jīng)營罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十條 非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二所列的非原產(chǎn)于我國的野生動(dòng)物“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),參照本解釋第三條、第四條以及附表所列與其同屬的國家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒有與其同屬的國家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,參照與其同科的國家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品的價(jià)值,依照國家野生動(dòng)物保護(hù)主管部門的規(guī)定核定;核定價(jià)值低于實(shí)際交易價(jià)格的,以實(shí)際交易價(jià)格認(rèn)定。
第十二條 單位犯刑法第三百四十一條規(guī)定之罪,定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)依照本解釋的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、非法人工繁育野生動(dòng)物要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
1.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十七條規(guī)定,違反本法第二十五條第二款規(guī)定,未取得人工繁育許可證繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收野生動(dòng)物及其制品,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》第三十六條 違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,未取得人工繁育許可證或者超越人工繁育許可證范圍繁育省重點(diǎn)保護(hù)和 有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收野生動(dòng)物及其制品,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
四、非法經(jīng)營利用、運(yùn)輸野生動(dòng)物要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
1.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十八條規(guī)定,違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí),或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識(shí);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定,未持有合法來源證明出售、利用、運(yùn)輸非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物,并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法第二十七條第五款、第三十三條規(guī)定,出售、運(yùn)輸、攜帶、寄遞有關(guān)野生動(dòng)物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的,依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的規(guī)定處罰。
2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》第三十七條 違反本辦法第二十九條第一款、第三款、第三十一條第二款規(guī)定,非法出售、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞省重點(diǎn)保護(hù)和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物和違法所得,并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
3.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第七十六條 違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。
第七十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動(dòng)物屠宰加工場所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證的;
(二)未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的;
(三)未經(jīng)檢疫,向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的。
第七十八條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
4.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三百四十一條、第三百一十二條的解釋(2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過)
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)司法實(shí)踐中遇到的情況,討論了刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的非法收購國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的含義和收購刑法第三百四十一條第二款規(guī)定的非法狩獵的野生動(dòng)物如何適用刑法有關(guān)規(guī)定的問題,解釋如下:
知道或者應(yīng)當(dāng)知道是國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品,為食用或者其他目的而非法購買的,屬于刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的非法收購國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為。
知道或者應(yīng)當(dāng)知道是刑法第三百四十一條第二款規(guī)定的非法狩獵的野生動(dòng)物而購買的,屬于刑法第三百一十二條第一款規(guī)定的明知是犯罪所得而收購的行為。
5.最高人民法院關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋(2015年5月11日最高人民法院審判委員會(huì)第1651次會(huì)議通過)
為依法懲治掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益犯罪活動(dòng),根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民法院刑事審判工作實(shí)際,現(xiàn)就審理此類案件具體適用法律的若干問題解釋如下:
第一條第四款 依照全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第三百四十一條、第三百一十二條的解釋》,明知是非法狩獵的野生動(dòng)物而收購,數(shù)量達(dá)到五十只以上的,以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰。
五、非法生產(chǎn)、經(jīng)營食用野生動(dòng)物或者為食用購買野生動(dòng)物要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十九條 違反本法第三十條規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品,或者為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、為出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告和提供交易服務(wù)要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
1.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十條 違反本法第三十一條規(guī)定,為出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本法第三十二條規(guī)定,為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.《中華人民共和國廣告法》第五十七條 有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請;對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費(fèi)用,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件:
(一)發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的;
(二)違反本法第十五條規(guī)定發(fā)布處方藥廣告、藥品類易制毒化學(xué)品廣告、戒毒治療的醫(yī)療器械和治療方法廣告的;
(三)違反本法第二十條規(guī)定,發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的;
(四)違反本法第二十二條規(guī)定發(fā)布煙草廣告的;
(五)違反本法第三十七條規(guī)定,利用廣告推銷禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù),或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)的;
(六)違反本法第四十條第一款規(guī)定,在針對未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告的。
七、從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種或者將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十三條 違反本法第三十七條第一款規(guī)定,從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收所引進(jìn)的野生動(dòng)物,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;未依法實(shí)施進(jìn)境檢疫的,依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 違反本法第三十七條第二款規(guī)定,將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令限期捕回,處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不捕回的,由有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施,所需費(fèi)用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)。
八、偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)野生動(dòng)物證件、專用標(biāo)識(shí)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十五條 違反本法第三十九條第一款規(guī)定,偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識(shí)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收違法證件、專用標(biāo)識(shí)、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九、有關(guān)野生動(dòng)物及其制品的價(jià)值如何確定?
1.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十七條 本法規(guī)定的獵獲物價(jià)值、野生動(dòng)物及其制品價(jià)值的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法,由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定。
2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》第三十八條 本辦法規(guī)定的獵獲物價(jià)值、野生動(dòng)物及其制品價(jià)值的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法,以及沒收野生動(dòng)物及其制品的處置,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評估方法》(國家林業(yè)局2017年第46號(hào)令)
第一條 為了規(guī)范野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評估標(biāo)準(zhǔn)和方法,根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十七條規(guī)定,制定本方法。
第二條 《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定的獵獲物價(jià)值、野生動(dòng)物及其制品價(jià)值的評估活動(dòng),適用本方法。
本方法所稱野生動(dòng)物,是指陸生野生動(dòng)物的整體(含卵、蛋);所稱野生動(dòng)物制品,是指陸生野生動(dòng)物的部分及其衍生物,包括產(chǎn)品。
第三條 國家林業(yè)局負(fù)責(zé)制定、公布并調(diào)整《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》。
第四條 野生動(dòng)物整體的價(jià)值,按照《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》所列該種野生動(dòng)物的基準(zhǔn)價(jià)值乘以相應(yīng)的倍數(shù)核算。具體方法是:
(一)國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,按照所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值的十倍核算;國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,按照所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值的五倍核算;
(二)地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物,按照所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值核算。
兩棲類野生動(dòng)物的卵、蛋的價(jià)值,按照該種野生動(dòng)物整體價(jià)值的千分之一核算;爬行類野生動(dòng)物的卵、蛋的價(jià)值,按照該種野生動(dòng)物整體價(jià)值的十分之一核算;鳥類野生動(dòng)物的卵、蛋的價(jià)值,按照該種野生動(dòng)物整體價(jià)值的二分之一核算。
第五條 野生動(dòng)物制品的價(jià)值,由核算其價(jià)值的執(zhí)法機(jī)關(guān)或者評估機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況予以核算,但不能超過該種野生動(dòng)物的整體價(jià)值。但是,省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門對野生動(dòng)物標(biāo)本和其他特殊野生動(dòng)物制品的價(jià)值核算另有規(guī)定的除外。
第六條 野生動(dòng)物及其制品有實(shí)際交易價(jià)格的,且實(shí)際交易價(jià)格高于按照本方法評估的價(jià)值的,按照實(shí)際交易價(jià)格執(zhí)行。
第七條 人工繁育的野生動(dòng)物及其制品的價(jià)值,按照同種野生動(dòng)物及其制品價(jià)值的百分之五十執(zhí)行。
人工繁育的列入《人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的野生動(dòng)物及其制品的價(jià)值,按照同種野生動(dòng)物及其制品價(jià)值的百分之二十五執(zhí)行。
第八條 《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄所列在我國沒有自然分布的野生動(dòng)物,已經(jīng)國家林業(yè)局核準(zhǔn)按照國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物管理的,該野生動(dòng)物及其制品的價(jià)值按照與其同屬、同科或者同目的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的價(jià)值核算。
《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄所列在我國沒有自然分布的野生動(dòng)物、未經(jīng)國家林業(yè)局核準(zhǔn)的,以及其他沒有列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄的野生動(dòng)物及其制品的價(jià)值,按照與其同屬、同科或者同目的地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物的價(jià)值核算。
第九條 本方法施行后,新增加的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物,尚未列入《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》的,其基準(zhǔn)價(jià)值按照與其同屬、同科或者同目的野生動(dòng)物的基準(zhǔn)價(jià)值核算。
第十條 本方法自2017年12月15日起施行。
十、在新型肺炎疫情期間手續(xù)齊全可以買賣野生動(dòng)物及其制品嗎?
在新型肺炎疫情期間,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對突發(fā)事件的決定、命令,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。2020年1月26日,市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局依法發(fā)布了《關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》(2020年第4號(hào)),明確嚴(yán)禁任何形式的野生動(dòng)物交易活動(dòng)。因此,在新型肺炎疫情期間,即使手續(xù)齊全,也禁止任何形式的野生動(dòng)物交易活動(dòng),違反公告命令的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第十條 有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對突發(fā)事件的決定、命令,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
第六十六條 單位或者個(gè)人違反本法規(guī)定,不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第六十七條 單位或者個(gè)人違反本法規(guī)定,導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
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