各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2019年工作回顧

2019年是新中國成立70周年，是實(shí)現(xiàn)石臺(tái)高質(zhì)量脫貧摘帽的決戰(zhàn)之年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。一年來，在市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，貫徹落實(shí)十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難、順勢而為，較好地完成了縣人大十二屆三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值28億元，同比增長6%；財(cái)政收入3億元，同比增長6.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.6億元，同比增長10%；固定資產(chǎn)投資同比增長10%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住人口可支配收入分別為29240元、11590元，同比增長8.5%、10.2%。

一年來所做的工作及成效主要體現(xiàn)在：

（一）夯基礎(chǔ)補(bǔ)短板，脫貧摘帽功成在望。以前所未有的力度推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，基層基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，貧困人口再減少2228人，貧困發(fā)生率降至0.49%，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。脫貧政策更加精準(zhǔn)。深入推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地37家、貧困村“一村一品”專業(yè)村9個(gè)。安排到戶產(chǎn)業(yè)資金2140.6萬元，惠及貧困戶5153戶，覆蓋率達(dá)70%。完成3個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一”工程建設(shè)。完善光伏電站收益分配和運(yùn)營維護(hù)機(jī)制，月均增收近10萬元。扶持就業(yè)扶貧車間37個(gè)，開發(fā)鄉(xiāng)村公益崗位245個(gè)。完成易地扶貧搬遷564戶，拆舊率100%。實(shí)施老舊房改造540戶，完成住房安全鑒定核查8344戶。繼續(xù)落實(shí)貧困人口“351”“180”政策，實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”，貧困人口家庭醫(yī)生簽約實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽。發(fā)放教育資助金1518.9萬元，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生23056人次。實(shí)施農(nóng)村低保兜底保障，落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)始終保持在“兩線合一”的扶貧標(biāo)準(zhǔn)之上。脫貧基礎(chǔ)更加完善。投入5439萬元，9個(gè)“雙基”重點(diǎn)項(xiàng)目全面實(shí)施。安排扶貧資金2億元，482個(gè)扶貧項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成95個(gè)安全鞏固提升工程建設(shè)，農(nóng)村人口安全飲水實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施農(nóng)田水利“最后一公里”治理工程7300畝，473公里農(nóng)村道路暢通工程、87.4公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程投入使用。全縣寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，供電可靠率達(dá)99.86%。加強(qiáng)與中建材集團(tuán)、省扶貧團(tuán)、招商證券等幫扶單位溝通聯(lián)系，推進(jìn)與鳳臺(tái)縣結(jié)對幫扶，落實(shí)幫扶資金4096萬元。脫貧工作更加扎實(shí)。壓茬推進(jìn)季度攻勢，扎實(shí)開展排浪行動(dòng)，“兩不愁三保障一安全”各項(xiàng)工作更加嚴(yán)實(shí)。逐項(xiàng)落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、審計(jì)署南京特派辦扶貧審計(jì)、國家及省成效考核等反饋問題整改。抽調(diào)1228名干部組成82個(gè)村級(jí)脫貧摘帽專班，村級(jí)專班實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推行“七訪”工作法，累計(jì)入戶走訪23905戶，7480個(gè)問題得到落實(shí)，群眾認(rèn)可度、滿意度不斷提升。綜合運(yùn)用新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、扶貧夜校等平臺(tái)，把扶貧同扶志扶智結(jié)合起來，涌現(xiàn)出一批黨員創(chuàng)業(yè)帶富能人。強(qiáng)化扶貧資金管理，全面執(zhí)行公開公示制度。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，查處一批扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。

（二）調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全域旅游縱深發(fā)展，硒產(chǎn)業(yè)闊步前進(jìn)，生態(tài)工業(yè)穩(wěn)步向前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長。首位產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中提速。首批省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn)，新增3A級(jí)景區(qū)1個(gè)。牯牛降景區(qū)5A創(chuàng)建深入推進(jìn)，龍門環(huán)線完成改造；蓬萊仙洞風(fēng)景區(qū)生態(tài)智慧停車場建成使用，景觀茶廬一期投入運(yùn)營；仙寓山景區(qū)視頻監(jiān)控廣播系統(tǒng)和智慧停車管理系統(tǒng)全面建成，醉山野原生態(tài)文化休閑度假區(qū)項(xiàng)目有序推進(jìn)。成功舉辦第十六屆茶葉節(jié)及農(nóng)耕、曬秋、賞菊、騎游等各類攝影活動(dòng)10場，上線運(yùn)營“安徽石臺(tái)DOU是好風(fēng)光”。磯灘天方慢莊小鎮(zhèn)、大演硒茶小鎮(zhèn)分別入選2019年度省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和試驗(yàn)名單，磯灘鄉(xiāng)洪墩村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村推薦名單。全年游客接待量、旅游收入分別增長10%和12.6%。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。出臺(tái)加快推進(jìn)硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，成立硒產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，制定硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、硒產(chǎn)品專用標(biāo)志管理辦法，舉辦首屆富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，成為“中國硒產(chǎn)業(yè)（S20）峰會(huì)”發(fā)起成員單位。推進(jìn)“硒+”特色產(chǎn)業(yè)模式，鞏固提升六大富硒種養(yǎng)業(yè)基地10萬畝，培育硒產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)7家，發(fā)布硒產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)，石臺(tái)硒茶入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。新建無性系良種茶園4400畝，改造低產(chǎn)茶園5500畝，發(fā)展特色蔬菜5000畝。全縣茶園整體通過無公害和綠色食品基地認(rèn)證，6家企業(yè)獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證，24家企業(yè)進(jìn)入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理追溯平臺(tái)。仙寓鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單，丁香鎮(zhèn)紅桃村（紅茶）上榜第九批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中增效。西部非金屬礦產(chǎn)業(yè)精深加工扎實(shí)推進(jìn)，江合鈣業(yè)竣工投產(chǎn)，金鑫鈣業(yè)余熱發(fā)電、萬方礦業(yè)、康爾樂獸藥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展有序。開展“四送一服”“創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升”活動(dòng)，新增企業(yè)261家、個(gè)體工商戶708戶。新增規(guī)模以上企業(yè)1家，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%。實(shí)施農(nóng)村電商優(yōu)化升級(jí)工程，全縣農(nóng)村電商服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)功能全覆蓋，電子商務(wù)交易額達(dá)1.8億元。新申請注冊商標(biāo)231件，專利授權(quán)116件，新增省級(jí)商標(biāo)品牌示范企業(yè)1家。建立民營企業(yè)紓困救助基金，新增貸款3.8億元，東生鞋業(yè)、依然農(nóng)產(chǎn)品、莘田糧油等7家企業(yè)在安徽省股權(quán)托管交易中心“科創(chuàng)板”“農(nóng)業(yè)板”成功掛牌。

（三）抓改革增動(dòng)能，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持把更多精力放在破解制約石臺(tái)發(fā)展的突出問題上，積極用改革的辦法、創(chuàng)新的手段解決發(fā)展中的各項(xiàng)矛盾。改革創(chuàng)新不斷深入。完成政府機(jī)構(gòu)改革，建立五大發(fā)展重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制，調(diào)整公布縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄（2019年本）。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府財(cái)政分配關(guān)系進(jìn)一步理順。推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革，興石集團(tuán)運(yùn)營成效初顯。深化農(nóng)村綜合改革，完成54個(gè)村“三變”改革任務(wù)，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。推深做實(shí)林長制，集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)3500萬元。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。對上爭取累計(jì)到位資金3.2億元。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目“1+5”管理辦法，43個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目、72個(gè)政府投資項(xiàng)目累計(jì)投資25.1億元。完成人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓改造和黃湓河小河段防洪治理工程，G3W德上高速石臺(tái)段、城鄉(xiāng)污水廠網(wǎng)一體化等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，聚龍牯牛降大酒店、小河風(fēng)電場等項(xiàng)目開工建設(shè)，抽水蓄能電站、鐵路專用線等項(xiàng)目前期工作有序開展。招商引資取得實(shí)效。組建4支駐外產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)，建立石臺(tái)籍在外成功人士信息庫。牯牛降旅游休閑文化攝影基地、龍腦樟基地及深加工等項(xiàng)目成功簽約，心谷文化園、醉山野童話里等項(xiàng)目順利落戶。積極推進(jìn)大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（石臺(tái)經(jīng)開區(qū)）共建，PEFF高發(fā)泡材料項(xiàng)目成功落戶。全年新引進(jìn)項(xiàng)目37個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目9個(gè)。

（四）抓建管優(yōu)生態(tài)，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，建管并重，突出生態(tài)本底，不斷提升城鄉(xiāng)管理水平?？h城功能不斷提升。實(shí)施棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)“清零”行動(dòng)，完成棚戶區(qū)改造83戶。東方紅廣場、牯牛降南路投入使用，愉景大廈、金錢山體育場相繼建成運(yùn)營，縣城供水系統(tǒng)完成改造，碧桂園一期、黨校業(yè)務(wù)用房主體工程完工，文化館綜合用房建設(shè)、職教中心開放性公共實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。開展城區(qū)市容市貌、亂停亂放綜合整治，主城區(qū)全面禁放煙花爆竹。完成6個(gè)老舊小區(qū)整治工程，新增管道天然氣供應(yīng)小區(qū)2個(gè)。鎮(zhèn)村升級(jí)成效明顯。完成6個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，5個(gè)村入選2019年首批省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，完成農(nóng)村改廁612戶，423個(gè)自然村完成人居環(huán)境整治。建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）95個(gè)、村級(jí)綜合文化活動(dòng)中心40個(gè)。建成鄉(xiāng)土人才技能大師工作室4個(gè)，實(shí)施10個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶優(yōu)扶強(qiáng)項(xiàng)目。1鎮(zhèn)2村被授予省“森林城鎮(zhèn)”“森林村莊”稱號(hào)。生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯。全面開展“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)和最高態(tài)勢，開展中央、省環(huán)保督察反饋問題整改。完成人工造林794.5畝，封山育林1.8萬畝，森林撫育8.5萬畝，實(shí)施新增耕地土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目14個(gè)476畝、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目18個(gè)152畝。開展縣域河流“清四亂”集中整治行動(dòng)、秋浦河流域增殖放流活動(dòng)。秋浦河防洪治理工程扎實(shí)推進(jìn)，考圲河、塔溪河小流域水土保持工程順利完工。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)91%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，成功創(chuàng)建安徽省第二屆省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

（五）抓共建促共享，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。以持續(xù)滿足人民群眾對美好生活的向往為目標(biāo)，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。民生保障更加有力。面對70年一遇的大旱，投入抗旱資金3620萬元，出動(dòng)抗旱人數(shù)1.4萬人次，解決3.01萬人臨時(shí)用水困難問題。新增城鎮(zhèn)就業(yè)689人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1008人。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到96.57%和104.63%。退役軍人服務(wù)保障體系不斷完善。成功創(chuàng)建全省第一批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣、市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人補(bǔ)貼等各類社會(huì)救助資金共計(jì)4080萬元，投入1000萬元完成全縣敬老院消防改造。民生支出累計(jì)3.82億元，占財(cái)政支出的80%以上。社會(huì)事業(yè)蓬勃向上。教育事業(yè)全面發(fā)展，高考本科達(dá)線率62.9%，創(chuàng)歷史新高。中等職業(yè)學(xué)校對口升學(xué)達(dá)線率位居全市前列?？h示范幼兒園被教育部命名為“全國足球特色幼兒園”。全縣4500名農(nóng)村學(xué)校學(xué)生享受營養(yǎng)改善計(jì)劃和“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，縣醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體效果顯著、醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全省首例5G網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程協(xié)同手術(shù)成功實(shí)施。中醫(yī)院整體搬遷，婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心綜合樓改造、全縣村衛(wèi)生室建設(shè)全面完成。出臺(tái)非貧困人口“1579”補(bǔ)充醫(yī)療保障政策。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)任務(wù)全面完成。圖書館改造有序推進(jìn)，博物館正式開館。應(yīng)急廣播體系建設(shè)全面完成。新增省級(jí)文物保護(hù)單位2處，2人入選省級(jí)非遺項(xiàng)目代表傳承人名錄。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得階段性成效，依法摧毀黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織1個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)1個(gè)、惡勢力犯罪團(tuán)伙1個(gè)。全面梳理政府部門重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管問題，出臺(tái)制度9個(gè)。全面落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，扎實(shí)開展“七五”普法，信訪事項(xiàng)得到有效化解，安全生產(chǎn)、糧食安全形勢總體平穩(wěn)。應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林防火、消防安全、防震減災(zāi)工作成效明顯。國防動(dòng)員和后備力量、人民防空建設(shè)、公共資源交易監(jiān)管服務(wù)不斷加強(qiáng)。民族宗教、外事、僑務(wù)、檔案、黨史和地方志、對臺(tái)、氣象、供銷、郵政、通信、金融保險(xiǎn)等工作不斷進(jìn)步，婦女兒童、老年人、殘疾人、紅十字會(huì)等事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，積極支持總工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等開展工作。

各位代表！奮斗的歷程充滿艱辛，發(fā)展的成就令人振奮。過去的一年，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。政治建設(shè)不斷強(qiáng)化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。效能建設(shè)不斷強(qiáng)化，科學(xué)合理為基層做“減法”，合并“同類項(xiàng)”，將中央“基層減負(fù)年”各項(xiàng)要求落到實(shí)處。法治政府建設(shè)不斷強(qiáng)化，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真執(zhí)行《縣政府工作規(guī)則》，審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能得到有效發(fā)揮，全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，行政決策、行政執(zhí)法程序不斷完善。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展“三個(gè)以案”專題警示教育和“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，廉潔高效的政府形象不斷強(qiáng)化。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，積極支持人民政協(xié)履行職能，辦理人大代表議案1件、建議64件和政協(xié)委員提案111件，辦復(fù)率100%。

各位代表！在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升、下行壓力有所加大的嚴(yán)峻形勢下，這些成績的取得，源自于上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，受惠于對口中央企業(yè)、省市定點(diǎn)幫扶部門、結(jié)對兄弟縣和社會(huì)力量的鼎力幫助、無私援助，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持，歸功于全縣人民的齊心協(xié)力、共同奮斗。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐石解放軍指戰(zhàn)員和公安政法干警，向人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持石臺(tái)建設(shè)的中央和省駐石單位，向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，向給予縣政府高度信任和傾力支持的各位人大代表、政協(xié)委員，表示衷心的感謝！

總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著多重困難和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展的基礎(chǔ)還很薄弱，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的舉措還不夠扎實(shí)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面建成小康社會(huì)的雙重責(zé)任依然很大。二是首位產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)不強(qiáng)，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量不大，投資缺乏重大項(xiàng)目支撐，投入產(chǎn)出比效益不高、實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)，做大總量和提高質(zhì)量的雙重壓力依然很大。三是財(cái)政收支矛盾突出，公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等還需大量資金投入，民生改善和增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力的雙重任務(wù)依然很大。四是國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線要求更加嚴(yán)格，重大項(xiàng)目用地需求等問題更加凸顯，要素制約和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重矛盾依然很大。五是政務(wù)服務(wù)不主動(dòng)，工作不精細(xì)，缺乏全局觀和創(chuàng)造性，發(fā)展環(huán)境和精神狀態(tài)的雙重問題依然很大。對此，我們要正視發(fā)展中的困難、工作中的差距，不掩蓋、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解決。

二、2020年工作安排

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好全年工作，至關(guān)重要。2020年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，持續(xù)鞏固脫貧摘帽成果，持續(xù)提升特色發(fā)展水平，持續(xù)夯實(shí)黨建保障基礎(chǔ)，確保同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

綜合考慮，2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，財(cái)政收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅超過全省平均水平。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，新的一年重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）鞏固脫貧成效，奮力譜寫全面小康新篇章。始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)鞏固提升脫貧工作成果，奮力實(shí)現(xiàn)小康石臺(tái)。

決戰(zhàn)決勝全面脫貧。按照貧困縣退出方案，對照貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)對表“一低、一高、一全部、一接近”主要指標(biāo)、“兩低一高”參考指標(biāo)，全面梳理盤查，全力補(bǔ)差補(bǔ)缺。堅(jiān)持把所有貧困戶脫貧作為2020年一號(hào)民生工程不動(dòng)搖，精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)各項(xiàng)政策，向深度貧困發(fā)起總攻，確保貧困人口2020年如期脫貧。繼續(xù)深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，深入推進(jìn)安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等鞏固提升行動(dòng)，舉全縣之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“三精準(zhǔn)”“三保障”“三落實(shí)”。充分發(fā)揮縣退出辦、高質(zhì)量脫貧村級(jí)工作專班作用，以“兩不愁三保障一安全”為重點(diǎn)，壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任和各級(jí)干部的包保責(zé)任。落實(shí)“四個(gè)不摘”部署要求，科學(xué)制定脫貧后續(xù)幫扶計(jì)劃，做到扶貧政策不變、支持力度不減、包保責(zé)任不松。大力開展扶志扶智行動(dòng)，完善針對非貧困人口的支持政策，健全防范返貧、穩(wěn)定脫貧的有效機(jī)制，筑牢返貧防線。加強(qiáng)與中建材、省扶貧團(tuán)、招商證券等幫扶單位聯(lián)系對接，深入推進(jìn)與鳳臺(tái)縣縣域結(jié)對幫扶。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、多元投入、分類推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理，高起點(diǎn)編制實(shí)施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，打造一批標(biāo)桿村、創(chuàng)建一批示范村、扶持一批推進(jìn)村。突出產(chǎn)業(yè)振興，堅(jiān)持特色化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展茶葉、糧油、果蔬、山珍、畜禽養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)，以“一村一品”示范為抓手，依托鄉(xiāng)村資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效路徑。加強(qiáng)村級(jí)自治能力和自治體系建設(shè)，實(shí)施一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶優(yōu)扶強(qiáng)項(xiàng)目。全面開展“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作，完成2019年度6個(gè)、啟動(dòng)實(shí)施2020年7個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，鞏固335個(gè)自然村村莊環(huán)境整治成果。加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

謀深謀實(shí)“十四五”。圍繞“山、水、土、氣”，啟動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略謀劃。用好中建材、招商證券等幫扶力量，開展專項(xiàng)課題研究，謀劃踐行綠水青山就是金山銀山的石臺(tái)路徑，打造生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制“石臺(tái)樣板”。圍繞生態(tài)優(yōu)先、保障發(fā)展，啟動(dòng)縣域國土空間總體規(guī)劃編制。科學(xué)劃定“生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界”控制線，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要問題等全域全要素，高質(zhì)量完成國土空間規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè)。主動(dòng)融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展，啟動(dòng)長三角區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)方案編制。聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通互聯(lián)、環(huán)保共治、民生共享等方面，謀劃承接方案和重大項(xiàng)目，打造國家級(jí)旅游目的地、長三角重要康養(yǎng)基地、長三角特色富硒有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)定三大戰(zhàn)略，啟動(dòng)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，重點(diǎn)圍繞全域旅游、非金屬礦精深加工產(chǎn)業(yè)、富硒產(chǎn)業(yè)，持續(xù)謀劃一批支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目，加快形成以全域旅游為主導(dǎo)、生態(tài)工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的縣域產(chǎn)業(yè)體系。

（二）突出旅游首位作用，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提速。以實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，做精生態(tài)旅游，做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)，做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定“紅海”市場，開辟“藍(lán)?！笨臻g。

提升全域旅游水平。堅(jiān)持把發(fā)展旅游首位產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，以“一體兩翼”為抓手，制訂實(shí)施年度全域旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，謀劃開展“石臺(tái)旅游再出發(fā)”活動(dòng)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建成運(yùn)營聚龍牯牛降大酒店、醉山野童話里商業(yè)街。完善蓬萊仙洞景區(qū)入口功能，推動(dòng)游客休閑中心建設(shè)。推進(jìn)仙寓山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，支持怪潭景區(qū)、秋浦河景區(qū)、魚龍洞景區(qū)提檔升級(jí)，啟動(dòng)七井山自駕游風(fēng)景廊道和七都紅色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)業(yè)態(tài)融合。以“旅游+”為路徑，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施全域溫泉普查，發(fā)掘新的旅游增長點(diǎn)。舉辦茶葉節(jié)、農(nóng)耕文化節(jié)、曬秋、登山等各類文體活動(dòng)，加大演藝、非遺等文化產(chǎn)品與旅游產(chǎn)品融合推廣力度，提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。充分發(fā)揮空氣清新、氣候舒適、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)特質(zhì)，加快仙寓富硒氧吧小鎮(zhèn)、磯灘天方慢莊小鎮(zhèn)、大演硒茶小鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)頤和生態(tài)養(yǎng)生項(xiàng)目，按星級(jí)要求積極打造精品民宿，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，不斷豐富業(yè)態(tài)產(chǎn)品。推進(jìn)市場管理。開展提質(zhì)增效行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)牯牛降5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，培育3A級(jí)以上景區(qū)1個(gè)。深入開展旅游綜合執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，切實(shí)提升旅游服務(wù)水平。推進(jìn)營銷擴(kuò)面。主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新要求，充分運(yùn)用好新媒體和旅游大數(shù)據(jù)，切實(shí)提高營銷針對性，加強(qiáng)與抖音、今日頭條等網(wǎng)絡(luò)媒體的合作力度，強(qiáng)化與攜程等旅游電商的深度合作，開發(fā)“秋浦河山水詩畫之旅”“傳統(tǒng)古村落養(yǎng)生之旅”等旅游精品線路5條。全年旅游總?cè)舜卧鲩L9%、旅游總收入增長10%。

加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，推進(jìn)茶、稻、蔬、畜禽、食用菌、中藥材等精品種養(yǎng)基地建設(shè)，全力打響“石臺(tái)硒茶”等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力。制定實(shí)施年度硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)施農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝、富硒農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)副加工硒產(chǎn)品質(zhì)檢中心1個(gè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育提升龍頭企業(yè)10家，扶持壯大一批有實(shí)力、有影響的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

擴(kuò)量發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)。貫徹執(zhí)行促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見和推進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展扶持政策，幫助民營企業(yè)降本減負(fù)。開展西部非金屬礦資源普查，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升規(guī)劃，推進(jìn)創(chuàng)億礦業(yè)年產(chǎn)600萬噸電石用灰?guī)r礦擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)萬方礦業(yè)綠色礦山創(chuàng)建，加快西部非金屬礦精深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。支持鴻凌集團(tuán)、天方股份、金興鈣業(yè)、世界村飲品等企業(yè)開拓新興市場，推進(jìn)康爾樂藥業(yè)技改項(xiàng)目，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家。持續(xù)做好電商優(yōu)化升級(jí)工作，積極培育和指導(dǎo)電商主體，力爭電商交易額達(dá)到2億元。加大高新企業(yè)培育力度，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家。拓展企業(yè)出口市場，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口800萬美元。

（三）突出項(xiàng)目拉動(dòng)，著力提高發(fā)展質(zhì)量。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、科學(xué)調(diào)度、提升成效，加速釋放經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。

抓好項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明、民生民計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源開發(fā)等方面，謀劃儲(chǔ)備一批事關(guān)石臺(tái)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目。加快項(xiàng)目推進(jìn)，實(shí)施重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目41個(gè)、政府投資項(xiàng)目52個(gè)、國有企業(yè)投資項(xiàng)目8個(gè)，年度計(jì)劃投資累計(jì)達(dá)21億元。完善重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度督查機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)G3W德上高速石臺(tái)段、小河風(fēng)電場等項(xiàng)目，開工建設(shè)S358青紅路、小流域綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)抽水蓄能電站、非金屬礦鐵路專用線、通用機(jī)場、G530石查路等重大項(xiàng)目前期工作，力爭取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

全力招商引資。加強(qiáng)政策研究利用，制定產(chǎn)業(yè)招商圖譜，加大駐外產(chǎn)業(yè)招商力度，著力完善招商項(xiàng)目大數(shù)據(jù)企業(yè)庫、項(xiàng)目庫建設(shè)，著力抓好已簽約項(xiàng)目的落地開工，著力優(yōu)化快速?zèng)Q策機(jī)制、項(xiàng)目資源共享機(jī)制和績效考核機(jī)制。通過網(wǎng)絡(luò)招商、親情招商、以商招商等多種渠道，努力在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)重大突破。推進(jìn)安徽大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（石臺(tái)經(jīng)開區(qū)）融合共建，力爭2個(gè)以上項(xiàng)目在園區(qū)落地達(dá)效。力爭全年新引進(jìn)項(xiàng)目37個(gè)，其中億元以上省外項(xiàng)目4個(gè)。

增強(qiáng)服務(wù)效能。大力實(shí)施土地整治項(xiàng)目，加大土地集約利用，保障各類項(xiàng)目合理用地需求。完善政府與社會(huì)資本合作機(jī)制，加快金融創(chuàng)新步伐，搭建政銀企合作、企業(yè)和資本市場對接等多元化融資平臺(tái)，努力破解企業(yè)融資難題，提升民間資本發(fā)展活力。深化“放管服”改革，加速審批權(quán)限、事項(xiàng)、人員向政務(wù)服務(wù)中心集中，全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“四送一服”“創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升”活動(dòng)，創(chuàng)新解決思想認(rèn)識(shí)、產(chǎn)業(yè)配套、物流成本、人才支撐、政策保障等問題。

（四）突出精細(xì)建管，全力打造美麗家園。以提升建管水平為重點(diǎn)，深刻把握城市建設(shè)規(guī)律，讓城市功能更加完善。

打造精致縣城。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，做好重要地段、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升縣城品質(zhì)，全力創(chuàng)建省級(jí)文明城市提名城市。推進(jìn)老城區(qū)更新提升、新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，開展“違法建設(shè)拆除攻堅(jiān)年”活動(dòng)，實(shí)施棚戶區(qū)改造，完成興石雅苑一期項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)陽光嘉園項(xiàng)目建設(shè)。新建公廁2座、停車場3處，新增、改造綠化面積6000平方米。開展黎明東路隧道工程前期工作，開工城西路、鴻茂路，完成新城防站工程項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)縣城新入口規(guī)劃承接及相關(guān)市政設(shè)施項(xiàng)目的謀劃跟進(jìn)，主動(dòng)迎接高速時(shí)代。

提高城鎮(zhèn)管理水平。完善城市網(wǎng)格化管理機(jī)制，加強(qiáng)市容市貌整治，開展立面廣告、占道經(jīng)營、城鄉(xiāng)交通秩序等專項(xiàng)整治，加大城市管理執(zhí)法力度。加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理，打造2個(gè)物業(yè)管理示范小區(qū)。持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理水平，加強(qiáng)生活垃圾無害化處理力度，推進(jìn)全縣生活垃圾分類工作。開展主城區(qū)犬類管理綜合整治，鞏固煙花爆竹全面禁限放成果。擴(kuò)大城市管理的覆蓋面，推進(jìn)城市管理和服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)延伸。

提升生態(tài)文明水平。鞏固省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果，推動(dòng)國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。搶抓國家發(fā)改委開展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)機(jī)遇，制定生態(tài)綜合補(bǔ)償實(shí)施方案，提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，增強(qiáng)自身發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒力度，確保全年空氣優(yōu)良率達(dá)91%以上。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)和備用水源地管護(hù)，完成城鄉(xiāng)污水廠網(wǎng)一體化項(xiàng)目工程建設(shè)。加強(qiáng)自然生態(tài)建設(shè)，實(shí)施林業(yè)增綠增效工程，完成人工造林500畝、封山育林1.8萬畝、森林撫育8.5萬畝、退化林修復(fù)3萬畝。做好古樹名木、野生動(dòng)植物等資源保護(hù)工作。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，加大漁政執(zhí)法監(jiān)管力度，繼續(xù)實(shí)施增殖放流，持續(xù)規(guī)范河道采砂秩序。

（五）突出民生保障，努力提高群眾幸福指數(shù)。以改善民生為重點(diǎn)，多謀民生之利、多解民生之憂，讓改革發(fā)展的成果更多更公平地轉(zhuǎn)化為人民群眾的獲得感。

建好重點(diǎn)民生工程。謀劃實(shí)施好旱后安全飲水鞏固提升工程，增強(qiáng)旱情應(yīng)急處置能力。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，強(qiáng)化智慧學(xué)校建設(shè)，完成池州生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓、縣二中綜合樓項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)七里中心學(xué)校易址重建、百果園巷幼兒園新建項(xiàng)目。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站、超限監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施文化惠民工程，建成使用文化館，完成古徽道保護(hù)利用項(xiàng)目，編輯出版《石臺(tái)民歌集》。

提高社會(huì)保障水平。完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)全民參保擴(kuò)面，強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，將城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別穩(wěn)定在95%和99%以上。大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高城鎮(zhèn)新增就業(yè)水平，突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體的就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力1000人。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，完成七都鎮(zhèn)、仙寓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)，進(jìn)一步提升縣、鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平。推動(dòng)計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，做好計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)國防教育，健全雙擁工作機(jī)制。推進(jìn)殯葬改革工作，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老結(jié)構(gòu)布局，推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作。

提升財(cái)政保障能力。深化縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)保障水平。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，推行全口徑預(yù)算編制，集中財(cái)力保重點(diǎn)。健全財(cái)政存量資金定期清理工作機(jī)制，統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資金，提升財(cái)政資金的統(tǒng)籌能力。大力壓縮一般性支出，實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)和政府采購支出的全面下降。加大財(cái)稅征收力度，確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)控政府隱性債務(wù)規(guī)模，堅(jiān)決杜絕發(fā)生政府債券渠道以外新增債務(wù)。加強(qiáng)對非法集資的監(jiān)測預(yù)警，防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

完善社會(huì)治理體系。深入推進(jìn)依法防治，全面做好“七五”普法收官工作。建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，不斷提升基層社會(huì)治理能力，強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)防化解能力，開展信訪“三無”縣創(chuàng)建工作。啟動(dòng)實(shí)施第七次全國人口普查。加大食品藥品安全、公共安全、交通安全等領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林防火、消防安全、防震減災(zāi)等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

與此同時(shí)，積極支持總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織工作，統(tǒng)籌推進(jìn)民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺(tái)、氣象、供銷、檔案、黨史和地方志、人民防空等工作。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新的一年，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷錘煉過硬作風(fēng)，勇于自我創(chuàng)新，善于自我提升，爭當(dāng)新時(shí)代的奮斗者。全面貫徹落實(shí)十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，加快現(xiàn)代治理體系建設(shè)，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意政府。

（一）守初心堅(jiān)定方向。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺踐行黨的根本宗旨，扎實(shí)推進(jìn)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的黨的建設(shè)，不折不扣落實(shí)黨中央國務(wù)院方針政策和省委省政府、市委市政府、縣委的決策部署，堅(jiān)持履職盡責(zé)，帶頭務(wù)實(shí)干事。

（二）擔(dān)使命履職盡責(zé)。牢固樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和法治觀，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，全面加強(qiáng)政府法治建設(shè)，強(qiáng)化行政決策的權(quán)限意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、公開意識(shí)，用好人民賦予的權(quán)力，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。

（三）找差距廉政務(wù)實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，加快公用房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面完成事業(yè)單位公車改革任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦公用房等各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)管財(cái)政資金使用、公共資源交易、國有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的問題，堅(jiān)決破除官僚主義、形式主義，以實(shí)干帶正氣、以廉潔樹形象。

（四）抓落實(shí)勤勉高效。實(shí)行清單管理、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、交賬銷號(hào)，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和落實(shí)力，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。盯緊國家政策，搶抓一切有利于石臺(tái)發(fā)展的政策，找機(jī)遇、找項(xiàng)目、找資金，最大限度將政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動(dòng)石臺(tái)發(fā)展的可用生產(chǎn)力。

各位代表，時(shí)代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的工作干勁，不忘初心，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，砥礪奮進(jìn)，奮力譜寫中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)建設(shè)新篇章！