——2018年8月30日在縣十二屆人大常委會第13次會議上

縣審計局局長  方福生

主任、各位副主任、各位委員：

我受縣人民政府委托，向縣人大常委會報告石臺縣2017年度縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況，請予審議。

審計結(jié)果表明，石臺縣預(yù)算執(zhí)行工作在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督和支持下，放眼全局、立足實(shí)際，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，充分發(fā)揮財政職能作用，圍繞三大攻堅戰(zhàn)，主動作為，集中資金用于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級、惠民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，較好地完成了全年財政預(yù)算收支任務(wù)。

——致力財政增收，圓滿完成年度收入任務(wù)。一是面對經(jīng)濟(jì)下行壓力大、降費(fèi)減稅政策影響多的嚴(yán)峻形勢，始終把組織收入作為核心工作來抓，全年財政收入較上年增長8.5%。二是爭取地方政府債券資金8,662萬元，其中新增債券資金5,402萬元，較上年增長11%，一定程度上緩解了地方財政資金運(yùn)行壓力。三是積極盤活存量資金，累計支付存量資金2,353.24萬元，其中統(tǒng)籌用于脫貧攻堅427.89萬元。全年一般公共預(yù)算支出較上增長3.8%，支出重點(diǎn)向教育、社保、公共衛(wèi)生等民生領(lǐng)域傾斜。2017年度對上爭取資金較上年增長3.9%，雖繼續(xù)保持增長，但增幅較上年有所下降，全縣對上爭取工作有待進(jìn)一步重視和改進(jìn)。

——著力優(yōu)化支出，凸顯財政支撐效應(yīng)。一是突出財政引導(dǎo)功能，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的資金投入，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)。全年整合國有旅游企業(yè)補(bǔ)助、旅游發(fā)展基金等專項基金10,900萬元，較上年增加893萬元，增長8.9%，推動了牯牛降景區(qū)、蓬萊仙境景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施改造更新，較好推動了我縣首位產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為32戶企業(yè)提供過橋資金9,371萬元，撥付民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金2,088萬元，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新升級，緩解資金壓力。三是致力“三農(nóng)”投入，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌持續(xù)向好。發(fā)放財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金9,336萬元，較上年增長30.4%，投資1,242萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，進(jìn)一步夯實(shí)財政支農(nóng)基礎(chǔ)工作。

——著力推進(jìn)財政改革，穩(wěn)步提升理財水平。一是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范財政資金存放，制定《石臺縣財政部門和預(yù)算單位資金存放管理實(shí)施方案》；強(qiáng)化扶貧項目資金監(jiān)管，出臺《石臺縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金暫行管理辦法》；推進(jìn)教育機(jī)會公平，印發(fā)《石臺縣中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)及國家助學(xué)金資助實(shí)施辦法》。二是突出政府債務(wù)監(jiān)管，建立健全債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置工作機(jī)制，成立縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案。三是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，出臺《石臺縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施辦法》。四是積極開展國有資產(chǎn)清理、政府購買服務(wù)、財政績效評價等工作；穩(wěn)妥推進(jìn)縣本級政府預(yù)決算、縣直部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開。

總體上說，2017年財政收支、結(jié)余以及基金收支真實(shí)，財政總決算報表比較完整地反映了縣本級財政收支狀況，部門決算情況也基本真實(shí)。

一、縣本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況

（一）預(yù)算執(zhí)行情況

1.公共財政預(yù)算執(zhí)行情況

縣十二屆人大第一次會議批準(zhǔn)石臺縣2017年縣本級收入預(yù)算11,380萬元，其中：地方收入9,002萬元，上劃中央收入2,378萬元；支出預(yù)算57,721萬元。經(jīng)縣十二屆人大常委會第七次會議決定，調(diào)增支出預(yù)算14,803萬元，調(diào)整至72,524萬元。

2017年縣本級共實(shí)現(xiàn)公共財政預(yù)算收入12,575萬元，完成預(yù)算的115.6%。其中：上劃中央收入2,512萬元，完成預(yù)算的105.6%，占上年實(shí)績的105.3%；地方預(yù)算收入10,063萬元，完成預(yù)算的118.4%，占上年實(shí)績的109.2%。

在地方收入中，地方稅收收入3,957萬元，完成預(yù)算3,140萬元的126%，占上年實(shí)績的105%；地方非稅收入6,106萬元，完成預(yù)算5,362萬元的113.9%，占上年實(shí)績的112.2%。地方收入中地方非稅收入占60.67%，收入質(zhì)量仍然不高。

2017年共完成公共財政預(yù)算支出103,243萬元，完成調(diào)整后預(yù)算103,243萬元的100%（含上級專項年度追加），占上年實(shí)績的106.5%。

縣本級一般公共預(yù)算平衡情況：2017年縣本級地方一般公共預(yù)算收入 10,063萬元，省補(bǔ)助收入94,283 萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 8,162萬元（一般債務(wù)債券置換2,760 萬元，新增債券 5,402萬元），鄉(xiāng)鎮(zhèn)上解1,155萬元，收入總計113,663萬元。

縣本級一般公共預(yù)算支出 103,243萬元，債務(wù)還本支出 2,760萬元，上解省支出3萬元，補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)7,657萬元，收支相抵，年末滾存結(jié)余0萬元。

2.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

縣十二屆人大第一次會議批準(zhǔn)石臺縣2017年縣本級基金預(yù)算收、支均為5,760萬元。經(jīng)縣十二屆人大常委會第七次會議決定調(diào)減4,320萬元（調(diào)減土地出讓金收入4,760萬元、調(diào)增城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入400萬元、調(diào)增污水處理費(fèi)收入40萬元），調(diào)減至1,440萬元。上級專項補(bǔ)助政府性基金收支預(yù)算1,795萬元，專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收支預(yù)算500萬元。

2017年，實(shí)際完成政府性基金收入1,604萬元，完成調(diào)整后預(yù)算的111.4%，其中：土地出讓金收入1,056萬元，完成調(diào)整后預(yù)算1,000萬元的105.6%。全縣基金預(yù)算支出3,399萬元。

政府性基金平衡情況：2017年政府性基金收入1,604萬元，上級補(bǔ)助收入1,795萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入500萬元，收入總計3,899萬元。全縣政府性基金支出3,399萬元，債務(wù)還本支出 500萬元，收支平衡。

3.社?；痤A(yù)算執(zhí)行情況

縣十二屆人大第一次會議批準(zhǔn)石臺縣2017年度社會保險基金的收入預(yù)算15,969萬元，支出預(yù)算17,382萬元。實(shí)際完成社?；鹗杖?span style="border:0px none;margin:0px;padding:0px;">19,472萬元，為預(yù)算的121.9%；基金支出19,306萬元，為預(yù)算的111%。

社?；鹗罩胶馇闆r：上年結(jié)余12,372萬元，社?；鹗杖?span style="border:0px none;margin:0px;padding:0px;">19,472萬元，社?；鹬С?span style="border:0px none;margin:0px;padding:0px;">19,306萬元，年末結(jié)余12,538萬元。

（二）縣本級預(yù)算執(zhí)行中存在的問題

1. 收回存量資金管理不規(guī)范。2017年縣重點(diǎn)辦、縣財政局大演分局、交通局等部門交回存量資金2,893.94萬元，未按存量資金管理要求及時統(tǒng)籌安排使用。

2．滯撥上級撥入資金。2017年省財政撥入省級森林生態(tài)效益補(bǔ)償金279.30萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管經(jīng)費(fèi)95萬元，至審計日仍未撥出使用，資金效益沒有及時發(fā)揮。

3. 社?；疬\(yùn)行顯現(xiàn)風(fēng)險。城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；饏⒈Ｈ藛T老齡化，人均醫(yī)療費(fèi)用年均增長速度較快，在基金仍實(shí)行縣級統(tǒng)籌的情況下，縣級財政面臨較大壓力，2017年度統(tǒng)籌賬戶收支結(jié)余-133萬元，滾存結(jié)余462萬元，經(jīng)測算，年末統(tǒng)籌結(jié)余僅能保證4個月的支出（2016年維持6個月），支撐能力較弱。

4.部分資金未納入國庫集中支付管理。2017年，縣財政返還牯牛降風(fēng)景區(qū)管委會720萬元未納入國庫集中支付管理。

5.部分納稅人未享受政府性基金減免政策。根據(jù)提供的資料顯示，2017年石臺縣有18家企業(yè)未享受政策規(guī)定的三項政府性基金減免計1.27萬元，其中教育費(fèi)附加0.56萬元、地方教育附加0.30萬元、水利基金0.41萬元。

對上述問題，審計意見和建議：（1）加強(qiáng)財政存量資金和專項資金管理，提高資金使用效益；（2）財政部門應(yīng)按照國庫集中支付管理的有關(guān)規(guī)定，將非稅收入返還預(yù)算單位資金統(tǒng)一納入國庫進(jìn)行集中支付管理；（3）加強(qiáng)醫(yī)?；疬\(yùn)行風(fēng)險分析預(yù)警，強(qiáng)化基金統(tǒng)籌支付管理和就醫(yī)行為監(jiān)管，使參保人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)控制在合理的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)基金“收支平衡”，消除風(fēng)險；（4）要求縣地稅局及時查明原因，通過抵繳、退庫等有效措施，使納稅人該享受的稅收優(yōu)惠政策全部落實(shí)到位，目前該事項地稅局已全部整改完畢。

二、縣級部門預(yù)算執(zhí)行審計情況

圍繞綜合預(yù)算管理、“收支兩條線”、政府采購等各項改革的推進(jìn)完善情況、內(nèi)控制度及資產(chǎn)管理、專項資（基）金管理等重點(diǎn)內(nèi)容，開展了縣城管局等單位2017年度部門預(yù)算執(zhí)行審計，主要問題是縣城管局少數(shù)支出審批手續(xù)不完善、維修材料使用管理不規(guī)范，存在內(nèi)控風(fēng)險及部分采購事項未履行政府采購手續(xù)。

對上述問題，審計意見和建議：責(zé)令限期整改。要求縣城管局進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度，夯實(shí)財務(wù)基礎(chǔ)，減少管理漏洞，確保資金（資產(chǎn)）安全、完整；強(qiáng)化財務(wù)核算規(guī)范管理，確保財務(wù)核算的真實(shí)、有效。

三、專項審計和調(diào)查情況

1. 重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計。

根據(jù)《安徽省審計廳關(guān)于印發(fā)全省重點(diǎn)事項上下聯(lián)動審計實(shí)施要點(diǎn)的通知》（皖審財[2018]25號），對石臺縣2017年度普惠性學(xué)前教育情況、2015至2017年小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金、2016至2017年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險執(zhí)行情況等項目進(jìn)行了專項審計。

（1）石臺縣2017年度普惠性學(xué)前教育情況專項審計。

按照規(guī)劃要求，2017年我縣建設(shè)任務(wù)為改擴(kuò)建村級幼兒園1所，面積200平方米，目前已完成改造并投入使用。發(fā)現(xiàn)的主要問題有：

一是幼兒園專任教師短缺。2017年，我縣幼兒園共81個班級，按教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》，應(yīng)配備162個專任教師，實(shí)際配備82個專任教師，教師配備明顯不足。除示范幼兒園外，其他幼兒園均無幼兒教師編制且教師待遇低，隊伍不穩(wěn)定。

二是縣城老城區(qū)幼兒園布局不合理，學(xué)位不足。由于我縣一期、二期學(xué)前行動計劃側(cè)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)，優(yōu)先解決“有園上”和示范幼兒園的新建、搬遷的問題，致使縣城老城區(qū)沒有公辦園，僅有3所民辦園，且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理不夠規(guī)范。

對上述問題，審計意見和建議：一是健全幼兒園教職工編制核定、補(bǔ)充制度，落實(shí)保教人員編制，完善幼兒園教師工資待遇保障機(jī)制，依法保障幼兒園教職工合法權(quán)益；二是完善幼兒園布局規(guī)劃，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程及二孩政策，合理布局規(guī)劃幼兒園，均衡配置學(xué)前教育資源，努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。

（2）石臺縣2015至2017年小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金審計。

我縣自2016年開始實(shí)施續(xù)貸過橋資金扶持企業(yè)政策以來，財政共撥入擔(dān)保公司續(xù)貸資金1000萬元，其中省級財政300萬元，市縣配套700萬元，市縣到位率100%，累計扶持企業(yè)47戶，周轉(zhuǎn)貸款11941萬元，一定程度上緩解了的企業(yè)資金壓力，支持了企業(yè)發(fā)展。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是，由于石臺縣小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金放貸規(guī)模小，資金使用效率不高，2016年續(xù)貸資金周轉(zhuǎn)率僅為1.9%、2017年周轉(zhuǎn)率為10.1%。

審計建議縣財政局、合作機(jī)構(gòu)按照續(xù)貸過橋資金使用管理遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、服務(wù)小微、注重績效”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金管理，提高資金使用效率，確保年度資金周轉(zhuǎn)率達(dá)到12次以上，更好地服務(wù)我縣小微企業(yè)發(fā)展。

（3）石臺縣2016至2017年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險執(zhí)行情況審計

我縣自2011年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實(shí)施以來，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，不斷探索，努力提高服務(wù)水平，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是繳費(fèi)檔次偏低，2017年我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)40080人，其中一檔繳費(fèi)（100元/年）35899人，占繳費(fèi)總?cè)藬?shù)的89.57%。主要原因是，當(dāng)前城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老保險待遇缺乏多繳的激勵政策，選擇100元的繳費(fèi)檔次，獲得補(bǔ)貼30元，選擇3000元繳費(fèi)檔次，獲得補(bǔ)貼僅為60元。

審計建議相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，探索建立更高標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)激勵制度，讓更多的人選擇更高檔次的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，獲得更好的保障待遇。

2.石臺縣失業(yè)保險基金專項審計調(diào)查。

審計結(jié)果表明，石臺縣委、縣政府歷來高度重視，相關(guān)部門積極貫徹落實(shí)國家、省市有關(guān)政策措施，為全縣失業(yè)保險基金的征繳、管理和使用提供了組織、制度保障，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

（1）部分企業(yè)未及時參加失業(yè)保險。因社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與工商、稅務(wù)等管理部門，對新成立的企業(yè)未建立有效溝通和信息共享機(jī)制，造成部分企業(yè)雖已在工商部門注冊成立30天后，但未及時辦理參加失業(yè)保險。

（2）部分參保企業(yè)存在欠費(fèi)。石臺縣企業(yè)單位規(guī)模小，用工少且經(jīng)營困難，職工流動頻繁，至審計調(diào)查日，有28家已參保企業(yè)單位欠繳失業(yè)保險費(fèi)2.43萬元。

審計意見和建議：要求縣社保征繳機(jī)構(gòu)依據(jù)《社會保險法》規(guī)定，加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化社會保險稽核措施，規(guī)范參保管理；積極與工商、稅務(wù)等部門建立有效溝通機(jī)制，做到企業(yè)自注冊成立30日內(nèi)辦理參保業(yè)務(wù)；加強(qiáng)保險稽核稽查，分析原因，采取有效措施積極收繳。

四、重大投資項目審計情況

以強(qiáng)化政府性投資建設(shè)項目審計監(jiān)督，規(guī)范項目建設(shè)管理，節(jié)約財政建設(shè)資金為目標(biāo)。2018年以來，先后開展了緣溪路、仁里鎮(zhèn)中心幼兒園、2014年小農(nóng)水等11個項目的政府性投資審計，截至目前已完成7個項目，送審金額7,467萬元，審定金額6,637萬元，審計核減金額830萬元，平均核減率11.12%。

1.災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項目審計發(fā)現(xiàn)的問題。審計結(jié)果顯示，工程累計完成投資占到位資金的90%，財務(wù)管理和會計核算基本符合《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》，資金使用做到?？顚Ｓ茫褂煤弦?guī)，效率較高。發(fā)現(xiàn)的主要問題有：（1）尚有部分工程建設(shè)進(jìn)度滯后；（2）工程未按規(guī)定完成可行性研究、環(huán)評的審批程序。

2.S464石臺縣香源公路改造工程（香源路二期）跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題。縣地方公路局在項目建設(shè)管理過程中，對工程進(jìn)行了公開招投標(biāo)、工程監(jiān)理和合同管理，能遵守項目建設(shè)程序，工程建設(shè)投資控制較好，道路外觀質(zhì)量較好。發(fā)現(xiàn)的主要問題有：（1）設(shè)計圖紙質(zhì)量不高、部分內(nèi)容未按設(shè)計圖紙施工；（2）往來賬未及時清理、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時辦理移交手續(xù)。

3.其他政府性投資項目審計發(fā)現(xiàn)的問題。其他政府性投資項目整體管理較規(guī)范，存在的主要問題有：（1）基建財務(wù)未單獨(dú)核算；（2）已竣工項目未及時辦理竣工財務(wù)決算，不利于資金、資產(chǎn)的安全完整。

對上述審計發(fā)現(xiàn)的問題，一是要求縣水務(wù)局加快督促未完工工程的施工進(jìn)度，確保汛期前按時、按質(zhì)、按量完成任務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)及施工現(xiàn)場管理，積極與相關(guān)項目審批部門協(xié)調(diào)，盡快完善相關(guān)審批事項；二是建議建設(shè)單位通過合同管理等有效手段，加強(qiáng)對設(shè)計單位的管理，提高設(shè)計圖紙質(zhì)量，確保設(shè)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；三是建議交通部門進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，施工、監(jiān)理等單位注重人員教育培訓(xùn)，切實(shí)提高按圖施工意識；四是鑒于香源路二期項目結(jié)余資金較大，建議盡快明確資金用途，盤活存量資金，發(fā)揮資金效益；五是相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)單位財務(wù)管理和指導(dǎo)，規(guī)范建賬、完整核算，及時辦理竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)移交。

五、加強(qiáng)財政管理的意見

（一）完善預(yù)算編制，提高預(yù)算管理水平。健全政府預(yù)算體系，規(guī)范預(yù)算編制，科學(xué)測定收支規(guī)模，完善預(yù)算編制與結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理相結(jié)合的機(jī)制。細(xì)化預(yù)算支出，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性，信息披露的準(zhǔn)確性，減少預(yù)算追加的彈性和預(yù)算支出的隨意性，為縣人大監(jiān)督、縣政府決策提供更好的服務(wù)。

（二）加強(qiáng)資金管理，提高財政資金使用效益。注重財政運(yùn)行分析，進(jìn)一步加強(qiáng)存量資金管理，建立動態(tài)的項目管理機(jī)制和相應(yīng)的管理臺賬，做到實(shí)時掌握存量資金狀況，對擬安排的項目保證能正常實(shí)施。及時盤活存量，釋放積極的財政政策，避免因信息孤立和政策碎片化，導(dǎo)致工作發(fā)力不準(zhǔn)，資金效益不能及時發(fā)揮。

（三）強(qiáng)化審計整改，切實(shí)落實(shí)審計整改工作責(zé)任。充分認(rèn)識加強(qiáng)審計整改工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)審計整改的自覺性和主動性，嚴(yán)格執(zhí)行審計決定，認(rèn)真采納審計建議，將整改納入督查督辦事項，把審計結(jié)果及整改情況作為考核和獎懲的重要依據(jù)。被審計單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行整改第一責(zé)任，及時糾正違紀(jì)違規(guī)問題，完善相關(guān)制度，防止同類問題再次發(fā)生，確保審計查出問題全面整改落實(shí)。

（四）提高政府性投資項目管理，進(jìn)一步規(guī)范投資行為。加強(qiáng)合同管理，提高社會中介服務(wù)質(zhì)量，明確責(zé)任、增加約束條款，健全準(zhǔn)入、退出機(jī)制等；加強(qiáng)源頭管理，厘清部門職責(zé)、發(fā)揮監(jiān)管作用；推行整體承包、合理劃分標(biāo)段，編制招標(biāo)文件范本，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)；加強(qiáng)專業(yè)項目管理職能部門自身人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高履職水平和能力；建立健全內(nèi)部控制制度，有關(guān)建設(shè)單位應(yīng)逐步建立健全建設(shè)項目財務(wù)管理、施工現(xiàn)場管理、工程檔案資料管理、重大事項會議等內(nèi)部控制制度。

（五）加強(qiáng)研究，積極防控債務(wù)風(fēng)險。目前，石臺縣債務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)債務(wù)金額雖不會超出規(guī)定限額，但不能忽視未納入政府性債務(wù)管理的隱性債務(wù)，縣債務(wù)辦需高度重視，加強(qiáng)隱性債務(wù)分析、監(jiān)管，強(qiáng)化政策研判，建立科學(xué)的調(diào)度機(jī)制，采取適度盤活措施,合理壓縮融資規(guī)模，降低融資成本，充分發(fā)揮財政資金的使用效益，防范債務(wù)風(fēng)險。

主任、各位副主任、各位委員：2017年度預(yù)算執(zhí)行審計工作，已經(jīng)完成，審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，政府高度重視，正督促相關(guān)部門逐項整改，并要求審計部門跟進(jìn)檢查。今后，我們將在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，為構(gòu)建和諧石臺，促進(jìn)石臺經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展努力奮斗。