序號(hào)

項(xiàng)目類(lèi)型

項(xiàng)目名稱(chēng)

實(shí)施依據(jù)

責(zé)任事項(xiàng)

責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)

追責(zé)情形

追責(zé)情形依據(jù)

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行政強(qiáng)制

查封、扣押違法排污造成或者可能造成嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備

《環(huán)境保護(hù)法》第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

1、發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)責(zé)任：及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故或其跡象，并告知當(dāng)事單位進(jìn)行處置，報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；            
2、批準(zhǔn)環(huán)節(jié)責(zé)任：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人及時(shí)批準(zhǔn)決定實(shí)施強(qiáng)制手段；                                           
3、實(shí)施環(huán)節(jié)責(zé)任：經(jīng)辦人制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單；                                  
4、解除環(huán)節(jié)責(zé)任：在事故處理完畢或者危險(xiǎn)消除后，及時(shí)解除查封、扣押決定，將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物返還；
 5、事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展后續(xù)監(jiān)督管理；             
6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

1、《行政強(qiáng)制法》第三條 發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
2、《行政強(qiáng)制法》第十八條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)……
3、《行政強(qiáng)制法》第二十四條 行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單。查封、扣押決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址；（二）查封、扣押的理由、依據(jù)和期限；（三）查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱(chēng)、數(shù)量等；（四）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（五）行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、印章和日期。
4、《行政強(qiáng)制法》第二十八條 有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定：（一）當(dāng)事人沒(méi)有違法行為；（二）查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān)；（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押；（四）查封、扣押期限已經(jīng)屆滿(mǎn)；（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

5、《行政許可法》第六章 監(jiān)督檢查

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、沒(méi)有證據(jù)證明有輻射事故發(fā)生而查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)備或財(cái)物的；
2、改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的；
3、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；
4、擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的；
5、使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的；
6、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的；
7、將查封、扣押的財(cái)物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣(mài)和依法處理所得的款項(xiàng)，截留、私分或者變相私分的；
8、利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的；
9、利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的；
10、違法實(shí)施環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失等不良后果的；
11、發(fā)生事故，不按照規(guī)定報(bào)告或者在報(bào)告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的；
12、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。

1、2、3、4、5、6、7、8、9：《行政強(qiáng)制法》 第六十一條　行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的；（二）改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的；（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；第六十二條　違反本法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的；（二）使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的；（三）在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的；第六十三條　行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財(cái)物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣(mài)和依法處理所得的款項(xiàng)，截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。第六十四條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
10、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第七條 依法具有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：（三）違法實(shí)施查封、扣押等環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失的；
11、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第八條 依法具有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：（三）發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報(bào)告或者在報(bào)告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的；