8月28日，仙寓鎮(zhèn)居民向市長(zhǎng)熱線“反映之前是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工作站在編人員，于2011年被辭退，沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)”。根據(jù)市長(zhǎng)熱線提供的聯(lián)系號(hào)碼，我局分管領(lǐng)導(dǎo)率林業(yè)局營(yíng)林站、仙寓林業(yè)站負(fù)責(zé)同志一行于2018年8月29日赴仙寓鎮(zhèn)占坡村走訪了信訪人陳宗壽。

陳宗壽于1985年由原占大鎮(zhèn)政府選聘在占大鎮(zhèn)林業(yè)工作站工作，工資由占大鎮(zhèn)政府在相關(guān)經(jīng)費(fèi)中自行解決。1994年，縣林業(yè)局根據(jù)石臺(tái)縣編委、組織部、人事局、林業(yè)局、財(cái)政局五家聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于石臺(tái)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站機(jī)構(gòu)編制的通知》(石編字(93)15號(hào))文件要求，續(xù)聘了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用的含陳宗壽在內(nèi)的57名在崗農(nóng)民技術(shù)員，其農(nóng)民身份仍然不變，工資在木材辦理外運(yùn)時(shí)征收3%的出口手續(xù)勞務(wù)費(fèi)中支出。2001年，縣林業(yè)局根據(jù)省委組織部、省人事廳《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中人員定崗分流工作的通知》（皖人發(fā)［2000］115號(hào)）、縣政府《關(guān)于石臺(tái)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（石發(fā)(2001)4號(hào)）、《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的聘用制干部及集資中專生等有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（石辦［2001］7號(hào)）和《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)行全員聘(任)用制工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（石人字［2001］12號(hào)）等文件精神，在縣人事局、監(jiān)察局的配合下，對(duì)聘期已滿在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工作的農(nóng)民技術(shù)員采取考試、考核的方法實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗（年滿50周歲的不參加競(jìng)崗，也不再續(xù)聘）。全縣共有39名人員沒(méi)有續(xù)聘，陳宗壽是其中之一。

對(duì)未續(xù)聘人員，縣林業(yè)局根據(jù)中央組織部、勞動(dòng)人事部《關(guān)于頒發(fā)執(zhí)行〈關(guān)于補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行選任制和聘用制的暫行規(guī)定〉的通知》（勞人干［1987］4號(hào)）及縣人事局、財(cái)政局《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位站所工作的聘用制干部不續(xù)聘后的有關(guān)生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放等問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（石人字［2001］11號(hào)）等文件精神，給予了一定的生活補(bǔ)助。按規(guī)定陳宗壽同志當(dāng)時(shí)領(lǐng)取了生活補(bǔ)助費(fèi)5180元。由于我縣歷史上林業(yè)工作站聘用人員的身份、管理權(quán)屬反復(fù)變動(dòng)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源不明確等客觀原因，都沒(méi)有納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。

通過(guò)走訪交流，信訪人認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工作多年，一生中最好年華都獻(xiàn)身于石臺(tái)林業(yè)發(fā)展，沒(méi)有功勞也有苦勞?，F(xiàn)在已近70歲，年紀(jì)大了，身體差了，已不能自食其力，沒(méi)有基本生活保障，希望能夠向“老民師、老放映員、老拖拉機(jī)手、老赤腳醫(yī)生”等“老字號(hào)”群體一樣享受養(yǎng)老生活補(bǔ)貼，達(dá)到老有所養(yǎng)。對(duì)此，我們耐心地做出解釋，并已多次接到省、市轉(zhuǎn)辦的此類信訪件，對(duì)他們的訴求事項(xiàng)表示理解和同情，但“老字號(hào)”群體的生活補(bǔ)貼需由省委省政府出臺(tái)相關(guān)政策，市、縣層面解決不了這個(gè)問(wèn)題，我們將利用一切機(jī)會(huì)向上級(jí)主管部門匯報(bào)信訪人情況和訴求，積極爭(zhēng)取。

針對(duì)此類信訪問(wèn)題，我們一是積極向上級(jí)政府匯報(bào)，爭(zhēng)取省委省政府能夠出臺(tái)政策，將這批“老林業(yè)員”比照“五老”人員發(fā)放生活補(bǔ)貼；二是關(guān)注這個(gè)群體，給予這個(gè)群體力所能及的幫助，幫助解決一些實(shí)際困難。