一、實(shí)行林長(zhǎng)制改革有哪些重大意義？

答：實(shí)施林長(zhǎng)制改革主要有以下三個(gè)方面重大意義：

（一）實(shí)行林長(zhǎng)制改革，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的自覺(jué)行動(dòng)

1.林長(zhǎng)制改革深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，是貫徹落實(shí)人與自然和諧共生基本方略的重大實(shí)踐；

2.林長(zhǎng)制改革深入踐行“保護(hù)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”的理念，是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大制度創(chuàng)新；

3.林長(zhǎng)制改革深入踐行“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的理念，是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措；

4.林長(zhǎng)制改革深入踐行“環(huán)境就是民生，青山也是美麗，藍(lán)天也是幸福”的理念，是增進(jìn)人民群眾生態(tài)福祉的重大民生工程。

（二）實(shí)行林長(zhǎng)制改革，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神的自覺(jué)行動(dòng)

2016年4月，習(xí)近平總書記視察安徽時(shí)指出：“安徽山水資源豐富，自然風(fēng)光美好”，叮囑我們“要把好山好水保護(hù)好，著力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板，建設(shè)綠色江淮美好家園?！?span>

1.“建設(shè)綠色江淮美好家園”，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記的叮囑，“把好山好水保護(hù)好”；

2.把“好水”保護(hù)好，全面建立河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制；把“好山”保護(hù)好，必須探索建立林長(zhǎng)制；

3.“打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板”，必須從安徽具體實(shí)際出發(fā)，在生態(tài)文明建設(shè)上探出新路、彰顯特色。

（三）實(shí)行林長(zhǎng)制改革，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的必然要求

1.森林在陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題；

2.新時(shí)代賦予林業(yè)新的使命：

3.林業(yè)面臨資源要素供給不足、制度供給不足等突出問(wèn)題；

4.安徽林業(yè)建設(shè)存在著發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，已經(jīng)成為突出的短板；

5.從根本上解決林業(yè)問(wèn)題，必須不斷實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

 

二、石臺(tái)縣縣級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施的重點(diǎn)范圍有哪些？

答：我縣縣級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施的范圍主要是“兩山、三河、四線、五雷鋒、多廊”，具體是：

1．兩山：牯牛降山脈（含牯牛降國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、牯牛降景區(qū)、國(guó)家公益林及主要山脈）、仙寓山山脈（含仙寓山景區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)仙宇山工區(qū)、國(guó)家公益林及主要山脈）；

　　2．三河：即秋浦河、清溪河、黃湓河沿岸兩側(cè)水源涵養(yǎng)林；

　　3．四線：即G530線、S325線、S221線、S358線沿線兩側(cè)第一層山脊線以內(nèi)森林、林地；

　　4．五園：秋浦河源國(guó)家濕地公園、目連山省級(jí)森林公園、杉山省級(jí)森林公園、蓬萊洞省級(jí)地質(zhì)公園和魚龍洞省級(jí)地質(zhì)公園；

　　5．多廊：重要生態(tài)廊道（X025道、X024道等綠色長(zhǎng)廊)。

保護(hù)范圍涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)），其中自然保護(hù)區(qū)3367公頃，濕地公園1850公頃，森林公園1415公頃，地質(zhì)公園1003公頃，重點(diǎn)景區(qū)5429.7公頃，重要水源涵養(yǎng)林251公頃。

 

三、實(shí)施林長(zhǎng)制的主要工作任務(wù)有哪些？

答：實(shí)施林長(zhǎng)制的主要工作任務(wù)有以下六個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)森林資源保護(hù)。加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展，繼續(xù)落實(shí)森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核監(jiān)督。特別是“兩山、三河、四線、五園、多廊”范圍，要嚴(yán)格采伐限額管理制度，加強(qiáng)林地用途管制，嚴(yán)格林地使用審核審批，限制采石采礦等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目使用林地。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，禁止亂采、亂挖、濫獵，促進(jìn)人與自然和諧。研究制定具體保護(hù)措施，加快形成保護(hù)發(fā)展森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)森林面積、森林蓄積量持續(xù)穩(wěn)步“雙增長(zhǎng)”。 到2020年全縣森林覆蓋率達(dá)到84.7%，林木綠化率不低于90%，森林蓄積量不少于630萬(wàn)立方米，年森林采伐限額不突破6萬(wàn)立方米，年使用林地定額不突破指標(biāo)。

（二）重視森林資源安全。高度重視森林防火和森林病蟲害防治，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度，建立快速反應(yīng)機(jī)制。注重森林防火宣傳，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立森林防火科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化的管理體系，配齊配足林業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火專業(yè)隊(duì)伍。全面提升應(yīng)對(duì)重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的能力，保護(hù)森林資源和生態(tài)安全?！笆濉逼陂g，每年森林防火隔離帶建設(shè)任務(wù)10公里；每年森林火災(zāi)受害率均低于0.5‰。全面提升應(yīng)對(duì)重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的能力，保護(hù)森林資源和生態(tài)安全。到2020年，全縣種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%，林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率不低于90.5%，有害生物成災(zāi)率不高于5.2‰，無(wú)公害防治率不低于89%。

（三）實(shí)施濕地資源保護(hù)。按照規(guī)劃要求，實(shí)施好全縣濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，創(chuàng)新濕地保護(hù)管理體制機(jī)制。著力推進(jìn)秋浦河源國(guó)家濕地公園和濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)，逐步建立濕地生態(tài)保護(hù)體系，構(gòu)筑濕地生態(tài)安全屏障。加快縣城周邊游憩型濕地保護(hù)和修復(fù)，凈化水質(zhì)，豐富城區(qū)景觀；重視農(nóng)村水庫(kù)、河流濕地保護(hù)和修復(fù)，減少水源污染。

（四）踐行林業(yè)增綠增效。鞏固退耕還林、千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程建設(shè)成果，加強(qiáng)森林撫育、經(jīng)營(yíng)管護(hù)，對(duì)退化低產(chǎn)低效林逐步進(jìn)行更新改造，提高林分質(zhì)量，加大幼齡林及部分長(zhǎng)勢(shì)差的中齡林撫育力度，豐富森林功能，發(fā)展森林生態(tài)旅游，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)綠色富民，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。開展林業(yè)新技術(shù)、新品種的示范、應(yīng)用和推廣，不斷提高林業(yè)效益。建設(shè)好牯牛降、仙寓山、醉山野、慢莊、百丈崖、目連山等具有典型示范帶動(dòng)的森林旅游產(chǎn)業(yè)基地；“十三五”期間，每年開展中幼林撫育700公頃以上，封山育林1000公頃以上。

（五）加強(qiáng)森林生態(tài)修復(fù)。繼續(xù)推進(jìn)全縣造林綠化工作，積極與美麗鄉(xiāng)村、暢通工程、森林旅游等相結(jié)合，開展造林綠化。加強(qiáng)公益林管護(hù)，積極落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。加大重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位、生態(tài)脆弱區(qū)的森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度，加強(qiáng)石質(zhì)山地、廢棄礦山和移民搬遷后廢棄村莊的森林生態(tài)修復(fù)工作。構(gòu)建以公益林為基礎(chǔ)，自然保護(hù)區(qū)、森林公園和濕地公園為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)體系。

（六）嚴(yán)格森林、林地執(zhí)法監(jiān)管。建立健全法規(guī)制度，落實(shí)森林保護(hù)發(fā)展執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。建立林長(zhǎng)制日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行森林保護(hù)與發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊違法使用林地、非法改變林地用途等行為；嚴(yán)格森林資源保護(hù)，嚴(yán)厲打擊盜伐林木、濫伐林木、亂挖亂采野生植物、非法捕獵野生動(dòng)物等違法行為；嚴(yán)格城區(qū)綠地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊毀綠損綠行為。