1對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核

事中事后監(jiān)管細(xì)則

為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核事項(xiàng)的監(jiān)督管理，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。

一、監(jiān)管任務(wù)

石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所依據(jù)《安徽省汽車客運(yùn)站質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》《安徽省城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》的規(guī)定，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核事項(xiàng)的監(jiān)督管理。

二、事中監(jiān)管

1.加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行流程監(jiān)管。落實(shí)信息公開、考核、評(píng)定、公布、監(jiān)管等階段應(yīng)履行的權(quán)責(zé)事項(xiàng)，規(guī)范權(quán)利運(yùn)行流程，強(qiáng)化全程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。

2.信息公開階段：依法規(guī)、按照程序辦理考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果信息公開事項(xiàng)；

3.考核階段責(zé)任：城市公交企業(yè)向石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所申請(qǐng)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的，需如實(shí)報(bào)送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案等材料，石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所根據(jù)相關(guān)考核制度組織實(shí)施城市公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。

4.評(píng)定階段責(zé)任：依據(jù)考核情況作出考核結(jié)果，并依法予以公示。

5.公布階段責(zé)任：公示無異議者，向社會(huì)公布考核結(jié)果，提供查詢渠道，需要向上級(jí)備案的事項(xiàng)，按時(shí)報(bào)備。

三、事后監(jiān)管

1.建立道路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案，將服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果作為發(fā)放政府補(bǔ)貼、城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)延續(xù)與退出的重要依據(jù)。

2.定期或不定期開展對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理。主要包括企業(yè)的基本情況、管理情況、經(jīng)營(yíng)行為情況、違章經(jīng)營(yíng)情況、服務(wù)質(zhì)量情況、質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況等內(nèi)容。

3.完善投訴舉報(bào)受理及辦理機(jī)制。石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所公布舉報(bào)電話和電子郵箱，接受個(gè)人和社會(huì)組織對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的投訴、舉報(bào)，及時(shí)核實(shí)、處理、答復(fù)，依法為舉報(bào)人保密。

四、責(zé)任追究

（一）加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對(duì)是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

（二）因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，追究相關(guān)工作人員的責(zé)任：

1.無法定依據(jù)或超越法定權(quán)限實(shí)施服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的；

2.違反法定程序?qū)嵤┓?wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的；

3.服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核中對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為不制止、不糾正的；

4.服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的；

5.在服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核過程中發(fā)生以權(quán)謀私、收受財(cái)物等腐敗行為的；

6.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。

五、保障措施

嚴(yán)格按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處問題，確保道路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

2臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌核發(fā)

事中事后監(jiān)管細(xì)則

為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌核發(fā)事項(xiàng)的監(jiān)督管理，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。

一、監(jiān)管任務(wù)

石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所依據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的規(guī)定，負(fù)責(zé)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌核發(fā)的監(jiān)督管理工作。

二、監(jiān)管措施

1.加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行流程監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，強(qiáng)化全程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。

2.加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊非法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。查處違反道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、違反道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)規(guī)范、違反客運(yùn)車輛管理規(guī)定、違反道路旅客運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定的行為等。

3.道路班車客運(yùn)標(biāo)志牌的發(fā)放，堅(jiān)持“誰審批、誰發(fā)放”的原則及“誰簽字、誰發(fā)放、誰負(fù)責(zé)”的發(fā)放制度。臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌在一個(gè)運(yùn)次內(nèi)使用完畢后自然失效，由核發(fā)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及時(shí)收回。遇有下列情況之一，客運(yùn)車輛可憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行：原有正班車已經(jīng)滿載，需要開行加班車的；因車輛拋錨、維護(hù)等原因，需要接駁或者頂班的；正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者不慎滅失，等待領(lǐng)取的。

憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營(yíng)的客車應(yīng)當(dāng)按正班車的線路和站點(diǎn)運(yùn)行。屬于加班或者頂班的，還應(yīng)當(dāng)持有始發(fā)站簽章并注明事由的當(dāng)班行車路單；班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失的，還應(yīng)當(dāng)持有該條班線的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》或者《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》的復(fù)印件。

4.客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行，并持有包車票或者包車合同，不得按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營(yíng)，不得招攬包車合同外的旅客乘車?？瓦\(yùn)包車除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)外，其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。省際客運(yùn)包車的車籍所在地為車籍所在的地區(qū)，非定線旅游客車可持注明客運(yùn)事項(xiàng)的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。從事省際包車客運(yùn)的企業(yè)應(yīng)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求，通過運(yùn)政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后方可使用包車標(biāo)志牌。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制包車客運(yùn)標(biāo)志牌的有效時(shí)間，包車客運(yùn)標(biāo)志牌在一個(gè)運(yùn)次所需的時(shí)間內(nèi)有效。

5.在春運(yùn)、“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時(shí)，臨時(shí)調(diào)用車輛技術(shù)等級(jí)不低于三級(jí)的營(yíng)運(yùn)客車和社會(huì)非營(yíng)運(yùn)客車開行包車或者加班車。非營(yíng)運(yùn)客車憑石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所開具的證明運(yùn)行。

6.加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌發(fā)放管理工作的監(jiān)督檢查，任何人不得違反規(guī)定使用臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌代替班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌從事班車客運(yùn)。

三、責(zé)任追究

（一）加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對(duì)是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

（二）因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，追究相關(guān)工作人員的責(zé)任：

1.臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌核發(fā)時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

2.在臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌核發(fā)過程中發(fā)生以權(quán)謀私、收受財(cái)物等腐敗行為的；

3.違法行使職權(quán)侵害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益的；

4.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。

四、保障措施

嚴(yán)格按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處問題，確保臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌核發(fā)監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

3臨時(shí)調(diào)用客運(yùn)車輛加班事中事后監(jiān)管細(xì)則

為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)臨時(shí)調(diào)用客運(yùn)車輛加班事項(xiàng)的監(jiān)督管理，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。

一、監(jiān)管任務(wù)

石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所依據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的規(guī)定，負(fù)責(zé)春運(yùn)、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時(shí)，臨時(shí)調(diào)用客運(yùn)車輛加班事項(xiàng)的監(jiān)督管理。

二、監(jiān)管措施

1.加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行流程監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，強(qiáng)化全程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。

2.加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊非法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。查處違反道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、違反道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)規(guī)范、違反客運(yùn)車輛管理規(guī)定、違反道路旅客運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定的行為等。

3.道路班車客運(yùn)標(biāo)志牌的發(fā)放，堅(jiān)持“誰審批、誰發(fā)放”的原則及“誰簽字、誰發(fā)放、誰負(fù)責(zé)”的發(fā)放制度。臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌在一個(gè)運(yùn)次內(nèi)使用完畢后自然失效，由核發(fā)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及時(shí)收回。

4.嚴(yán)格控制包車客運(yùn)標(biāo)志牌的有效時(shí)間，包車客運(yùn)標(biāo)志牌在一個(gè)運(yùn)次所需的時(shí)間內(nèi)有效。

5.在春運(yùn)、“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時(shí)，臨時(shí)調(diào)用車輛技術(shù)等級(jí)不低于三級(jí)的營(yíng)運(yùn)客車和社會(huì)非營(yíng)運(yùn)客車開行包車或者加班車。非營(yíng)運(yùn)客車憑石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所開具的證明運(yùn)行。

6.加強(qiáng)對(duì)下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌發(fā)放管理工作的監(jiān)督檢查，任何人不得違反規(guī)定使用臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌代替班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌從事班車客運(yùn)。

三、責(zé)任追究

（一）加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對(duì)是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

（二）因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，追究相關(guān)工作人員的責(zé)任：

1.臨時(shí)調(diào)用客運(yùn)車輛加班時(shí)玩忽職守、貽誤工作的；

2.在臨時(shí)調(diào)用客運(yùn)車輛加班過程中發(fā)生以權(quán)謀私、收受財(cái)物等腐敗行為的；

3.違法行使職權(quán)侵害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益的；

4.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。

四、保障措施

嚴(yán)格按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處問題，確保臨時(shí)調(diào)用客運(yùn)車輛加班的監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

4客（貨）運(yùn)車輛審驗(yàn)事中事后監(jiān)管細(xì)則

為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn)事項(xiàng)的監(jiān)督管理，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。

一、監(jiān)管任務(wù)

石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所依據(jù)《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》的規(guī)定，負(fù)責(zé)縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn)事項(xiàng)的監(jiān)督管理。

二、監(jiān)管措施

（一）加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行流程監(jiān)管。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，強(qiáng)化全程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。

（二）實(shí)行定期審驗(yàn)。車輛審驗(yàn)工作由配發(fā)《道路運(yùn)輸證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，實(shí)行定期審驗(yàn)制度，每年進(jìn)行一次，將車輛技術(shù)狀況納入道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn)內(nèi)容，查驗(yàn)以下相應(yīng)證明材料：車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論；客車類型等級(jí)評(píng)定證明。對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸專用車輛的審驗(yàn)增加以下審驗(yàn)項(xiàng)目：專用車輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況；必需的應(yīng)急處理器材、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備和專用車輛標(biāo)志的配備情況；具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的配備情況。

（三）嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行年度審驗(yàn)：1.發(fā)布車輛審驗(yàn)公告、2.道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者（道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位）應(yīng)按規(guī)定填寫《道路運(yùn)輸車輛審驗(yàn)表》，該表可到車籍地設(shè)區(qū)的縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或在機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站領(lǐng)取，或在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。3.道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站進(jìn)行車輛檢測(cè)。4.機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB 18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的檢測(cè)報(bào)告。5.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)車輛檢測(cè)報(bào)告等進(jìn)行審核，分別評(píng)定車輛技術(shù)等級(jí)和類型等級(jí)。6.運(yùn)輸車輛的技術(shù)等級(jí)達(dá)到經(jīng)營(yíng)范圍所要求的等級(jí)，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違章行為的，則車輛審驗(yàn)合格，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《道路運(yùn)輸證》“車輛審驗(yàn)及技術(shù)等級(jí)記錄"欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級(jí)的年度審驗(yàn)專用章；不符合要求的，責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)；車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到要求的，收回《道路運(yùn)輸證》。7.審驗(yàn)結(jié)束后，及時(shí)在審驗(yàn)臺(tái)賬中作相應(yīng)記錄，對(duì)審驗(yàn)資料進(jìn)行整理并存入車輛管理檔案?！兜缆愤\(yùn)輸證》上有違章記錄的，將違章記錄轉(zhuǎn)登至經(jīng)營(yíng)業(yè)戶檔案中。

三、責(zé)任追究

（一）加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對(duì)是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

（二）因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，追究相關(guān)工作人員的責(zé)任：

1.進(jìn)行道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn)時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

2.在道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn)過程中發(fā)生以權(quán)謀私、收受財(cái)物等腐敗行為的；

3.違法行使職權(quán)侵害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益的；

4.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。

四、保障措施

嚴(yán)格按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處問題，確保道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn)監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

5出租汽車經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核

事中事后監(jiān)管細(xì)則

為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)出租汽車企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核事項(xiàng)的監(jiān)督管理，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。

一、監(jiān)管任務(wù)

石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所依據(jù)《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》第五條；《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》第三十二條規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)出租汽車企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核事項(xiàng)的監(jiān)督管理。

二、事中監(jiān)管

1.加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行流程監(jiān)管。落實(shí)信息公開、考核、評(píng)定、公布、監(jiān)管等階段應(yīng)履行的權(quán)責(zé)事項(xiàng)，規(guī)范權(quán)利運(yùn)行流程，強(qiáng)化全程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。

2.信息公開階段：依法規(guī)、按照程序辦理考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果信息公開事項(xiàng)；

3.考核階段：按照法定程序組織考核，實(shí)事求是，公平公正。考核人員不得少于二人，并出示合法證件。

4.評(píng)定階段責(zé)任：依據(jù)考核情況作出考核結(jié)果，并依法予以公示。

5.公布階段責(zé)任：公示無異議者，向社會(huì)公布考核結(jié)果，提供查詢渠道，需要向上級(jí)備案的事項(xiàng)，按時(shí)報(bào)備。

三、事后監(jiān)管

1.完善投訴舉報(bào)受理及辦理機(jī)制。石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所公布舉報(bào)電話和電子郵箱，接受個(gè)人和社會(huì)組織對(duì)出租汽車企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核質(zhì)量信譽(yù)考核工作的投訴、舉報(bào)，及時(shí)核實(shí)、處理、答復(fù)，依法為舉報(bào)人保密。

2.不定期開展對(duì)出租汽車企業(yè)、出租汽車駕駛員的監(jiān)督管理。主要包括企業(yè)的基本情況、管理情況、經(jīng)營(yíng)行為情況、違章經(jīng)營(yíng)情況、服務(wù)質(zhì)量情況、質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況；出租汽車駕駛員遵守法規(guī)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等內(nèi)容。

四、責(zé)任追究

（一）加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對(duì)是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

（二）因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，追究相關(guān)工作人員的責(zé)任：

1.無法定依據(jù)或超越法定權(quán)限實(shí)施質(zhì)量信譽(yù)考核的；

2.違反法定程序?qū)嵤┵|(zhì)量信譽(yù)考核的；

3.質(zhì)量信譽(yù)考核中對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不制止、不糾正的；

4.質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

5.在質(zhì)量信譽(yù)考核過程中發(fā)生腐敗行為的；

6.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)普法宣傳。運(yùn)用多種方式宣傳有關(guān)法律法規(guī)，提升管理相對(duì)人和公眾的法律意識(shí)。

（三）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平能力。

6機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的備案

事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、實(shí)施依據(jù)

《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》（交通部令2005年第7號(hào)）第二十六條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收取費(fèi)用。
 機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額可按各省機(jī)動(dòng)車維修協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)廠家公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，優(yōu)先適用機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者備案的標(biāo)準(zhǔn)。
   機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
   機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)廠家在新車型投放市場(chǎng)后一個(gè)月內(nèi)，有義務(wù)向社會(huì)公布其維修技術(shù)資料和工時(shí)定額。

《道路運(yùn)輸管理規(guī)范》第三章第二節(jié)第二條第三項(xiàng)(三)監(jiān)督機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者公布機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額和工時(shí)單價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收取費(fèi)用。機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額可按三種標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：一是按照各省機(jī)動(dòng)車維修協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；二是按照機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；三是按照機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)廠家公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三種標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，優(yōu)先適用機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者備案的標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。

二、事中監(jiān)管

1、受理環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理所在地機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者申報(bào)的機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的備案材料。

2、審查環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任：市縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省機(jī)動(dòng)車維修協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初評(píng)，提出意見，初評(píng)結(jié)果要公開、公正。

3、決定環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任：評(píng)定機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

三、事后監(jiān)管

1.完善投訴舉報(bào)受理及辦理機(jī)制。石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所公布舉報(bào)電話和電子郵箱，接受個(gè)人和社會(huì)組織對(duì)機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)單價(jià)的投訴、舉報(bào)，及時(shí)核實(shí)、處理、答復(fù)，依法為舉報(bào)人保密。

2.不定期開展對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的監(jiān)督管理。主要包括企業(yè)的基本情況、管理情況、經(jīng)營(yíng)行為情況、違章經(jīng)營(yíng)情況、服務(wù)質(zhì)量情況、質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況；從業(yè)人員遵守法規(guī)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為等內(nèi)容。

四、責(zé)任追究

（一）加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對(duì)是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

（二）因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，追究相關(guān)工作人員的責(zé)任：

1.無法定依據(jù)或超越法定權(quán)限實(shí)施質(zhì)量信譽(yù)考核的；

2.違反法定程序?qū)嵤┵|(zhì)量信譽(yù)考核的；

3.質(zhì)量信譽(yù)考核中對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不制止、不糾正的；

4.質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

5.在質(zhì)量信譽(yù)考核過程中發(fā)生腐敗行為的；

6.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)普法宣傳。運(yùn)用多種方式宣傳有關(guān)法律法規(guī)，提升管理相對(duì)人和公眾的法律意識(shí)。

（三）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平能力。

7、道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況等級(jí)評(píng)定和道路運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)備案事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、實(shí)施依據(jù)

1、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第四十四條第二款機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理或者整車修理的，應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車維修檔案。機(jī)動(dòng)車維修檔案保存期為2年。

2、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第二十條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行貨運(yùn)車輛檢測(cè)，車輛檢測(cè)結(jié)合車輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行。

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的檢測(cè)報(bào)告。并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198）評(píng)定車輛技術(shù)等級(jí)。貨運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。

車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

3、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第二十一條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn)，每年審驗(yàn)一次。

審驗(yàn)內(nèi)容包括車輛技術(shù)檔案、車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況和違章記錄等。

審驗(yàn)符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄中注明；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

4、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第二十四條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。對(duì)相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容為：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級(jí)維護(hù)記錄（含出廠合格證）、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理檔案主要內(nèi)容為：車輛基本情況、二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)情況、技術(shù)等級(jí)記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。

道路貨物運(yùn)輸車輛辦理過戶變更手續(xù)時(shí)，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案完整移交?？h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者車輛技術(shù)檔案建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。

二、事中監(jiān)管

1、受理環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任：受理備案材料。

2、審查環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任：審查備案材料。

3、決定環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任：評(píng)定出等級(jí)，并及時(shí)公示，逐級(jí)上報(bào)備案，建立相關(guān)檔案。三、事后監(jiān)管

1.完善投訴舉報(bào)受理及辦理機(jī)制。石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所公布舉報(bào)電話和電子郵箱，接受個(gè)人和社會(huì)組織對(duì)機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)單價(jià)的投訴、舉報(bào)，及時(shí)核實(shí)、處理、答復(fù)，依法為舉報(bào)人保密。

2.不定期開展對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的監(jiān)督管理。主要包括企業(yè)的基本情況、管理情況、經(jīng)營(yíng)行為情況、違章經(jīng)營(yíng)情況、服務(wù)質(zhì)量情況、質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況；從業(yè)人員遵守法規(guī)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為等內(nèi)容。

四、責(zé)任追究

（一）加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。石臺(tái)縣公路運(yùn)輸管理所加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對(duì)是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

（二）因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，追究相關(guān)工作人員的責(zé)任：

1.無法定依據(jù)或超越法定權(quán)限實(shí)施質(zhì)量信譽(yù)考核的；

2.違反法定程序?qū)嵤┵|(zhì)量信譽(yù)考核的；

3.質(zhì)量信譽(yù)考核中對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不制止、不糾正的；

4.質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

5.在質(zhì)量信譽(yù)考核過程中發(fā)生腐敗行為的；

6.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)普法宣傳。運(yùn)用多種方式宣傳有關(guān)法律法規(guī)，提升管理相對(duì)人和公眾的法律意識(shí)。

（三）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平能力。

8、對(duì)鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具行駛農(nóng)村公路的行為的監(jiān)管（涉及縣、鄉(xiāng)道的）細(xì)則

一、監(jiān)管要求

《中華人民共和國(guó)公路法》（主席令第十八號(hào)）第四十八條除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門同意，采取有效的防護(hù)措施，并按照公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、路線行駛。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

二、事中監(jiān)管

（一）加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行流程監(jiān)管。落實(shí)受理、審查、決定、送達(dá)和事后監(jiān)管等階段應(yīng)履行的權(quán)責(zé)事項(xiàng)，規(guī)范權(quán)利運(yùn)行流程，強(qiáng)化全程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。

（二）規(guī)范受理工作。符合受理?xiàng)l件的，依法受理；不符合受理?xiàng)l件的，告知理由；需要補(bǔ)正材料的，一次性告知。

（三）做出許可決定。許可申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定并送達(dá)申請(qǐng)人。

（四）做好信息公開工作。許可事項(xiàng)結(jié)案后，按規(guī)定程序、規(guī)定期限，及時(shí)公布許可信息。

三、事后監(jiān)管

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

監(jiān)管單位對(duì)鐵輪車、履帶車和其他可能損壞公路路面的機(jī)具在公路上行駛行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并做好書面記錄。監(jiān)督檢查以實(shí)地檢查為主，通過勘察現(xiàn)場(chǎng)、查閱有關(guān)檔案材料、詢問有關(guān)人員和聽取當(dāng)事人陳述等方法。在監(jiān)督檢查過程中如發(fā)現(xiàn)已進(jìn)行的項(xiàng)目未辦理許可等情況，應(yīng)立即下發(fā)停止行駛通知書，并督促相關(guān)單位限期整改。

（二）加強(qiáng)事后處理

1、完善投訴舉報(bào)受理及辦理機(jī)制。公布舉報(bào)電話和電子郵箱，接受個(gè)人和社會(huì)組織對(duì)鐵輪車、履帶車和其他可能損壞公路路面的機(jī)具在公路上行駛的投訴、舉報(bào)，屬于職權(quán)范圍內(nèi)的，及時(shí)核實(shí)、處理、答復(fù)，依法為舉報(bào)人保密。

2、依法處置違法行為。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加大違法違規(guī)行為查處力度。符合立案條件的進(jìn)行立案，依法進(jìn)行行政處罰、行政強(qiáng)制。違法違規(guī)行為涉嫌犯罪的，按規(guī)定將案件移交司法機(jī)關(guān)，配合司法機(jī)關(guān)開展調(diào)查處置工作。

3、保障行政復(fù)議和行政訴訟。依法保障行政相對(duì)人和利害關(guān)系人申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。行政相對(duì)人和利害關(guān)系人對(duì)交通運(yùn)輸管理部門在監(jiān)督管理工作中作出的具體行政決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上一級(jí)交通運(yùn)輸管理部門申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政決定不停止執(zhí)行。

四、責(zé)任追溯

（一）加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。縣交通運(yùn)輸局對(duì)所屬相關(guān)單位是否履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對(duì)其日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題是否依法處理進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的案件是否認(rèn)真調(diào)查并按時(shí)報(bào)告調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

（二）加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)?？h交通運(yùn)輸局加強(qiáng)對(duì)有關(guān)監(jiān)管人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對(duì)監(jiān)管人員是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施、是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可，或者對(duì)符合許可條件的申請(qǐng)人不準(zhǔn)予行政許可，或者超越法定職權(quán)、超過法定期限、不按法定程序行政許可的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）建立健全責(zé)任追究機(jī)制。監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究，根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任的大小實(shí)施相應(yīng)的追究方式，包括：責(zé)令改正、責(zé)令作出書面檢查、給予通報(bào)批評(píng)、調(diào)離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀(jì)所得；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)普法宣傳。運(yùn)用多種方式宣傳有關(guān)法律法規(guī)，提升管理相對(duì)人和公眾的法律意識(shí)。

（三）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)與執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

9、農(nóng)村公路竣（交）工驗(yàn)收運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管要求

《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》(交通部令 2004 年第 3 號(hào))第十二條　項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求對(duì)各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。

監(jiān)理單位根據(jù)獨(dú)立抽檢資料對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，當(dāng)監(jiān)理按規(guī)定完成的獨(dú)立抽檢資料不能滿足評(píng)定要求時(shí)，可以采用經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的施工自檢資料。

項(xiàng)目法人根據(jù)對(duì)工程質(zhì)量的檢查及平時(shí)掌握的情況，對(duì)監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評(píng)定進(jìn)行審定。

二、事中監(jiān)管

（一）加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行流程監(jiān)管。落實(shí)受理、初審、審查和事后監(jiān)管等階段應(yīng)履行的權(quán)責(zé)事項(xiàng)，規(guī)范權(quán)利運(yùn)行流程，強(qiáng)化全程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。

（二）規(guī)范受理工作。符合受理?xiàng)l件的，依法受理；不符合受理?xiàng)l件的，告知理由；需要補(bǔ)正材料的，一次性告知。

（三）開展現(xiàn)場(chǎng)核查和專家評(píng)審工作。縣交通運(yùn)輸局按規(guī)定程序組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)，對(duì)農(nóng)村公路竣（交）工驗(yàn)收開展現(xiàn)場(chǎng)核查和專家評(píng)審，形成評(píng)審意見。

（四）做出許可決定。農(nóng)村公路竣（交）工驗(yàn)收審查的申請(qǐng)材料齊全、經(jīng)竣工驗(yàn)收委員會(huì)審定合格的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出許可決定。

（六）及時(shí)做好送達(dá)及信息公開工作?？h交通運(yùn)輸局按規(guī)定制作并送達(dá)竣工驗(yàn)收決定書，不予驗(yàn)收的告知理由并按規(guī)定程序、規(guī)定期限，及時(shí)公布信息。

三、事后監(jiān)管

（一）完善投訴舉報(bào)受理及辦理機(jī)制?？h交通運(yùn)輸局公布舉報(bào)電話和電子郵箱，接受個(gè)人和社會(huì)組織對(duì)公路工程竣工驗(yàn)收工作的投訴、舉報(bào)，屬于職權(quán)范圍內(nèi)的，及時(shí)核實(shí)、處理、答復(fù)，依法為舉報(bào)人保密。

（二）依法處置違法行為。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加大違法違規(guī)行為查處力度。符合立案條件的進(jìn)行立案，依法進(jìn)行行政處罰、行政強(qiáng)制。違法違規(guī)行為涉嫌犯罪的，按規(guī)定將案件移交司法機(jī)關(guān)，配合司法機(jī)關(guān)開展調(diào)查處置工作。

（三）保障行政復(fù)議和行政訴訟。依法保障行政相對(duì)人和利害關(guān)系人申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。行政相對(duì)人和利害關(guān)系人對(duì)交通運(yùn)輸管理部門在監(jiān)督管理工作中作出的具體行政決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上一級(jí)交通運(yùn)輸管理部門或者向本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政決定不停止執(zhí)行。

四、責(zé)任追究

（一）加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。對(duì)管轄的施工單位是否履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對(duì)其日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題是否依法處理進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的案件是否認(rèn)真調(diào)查并按時(shí)報(bào)告調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

（二）加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。縣交通運(yùn)輸局加強(qiáng)對(duì)有關(guān)監(jiān)管人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對(duì)監(jiān)管人員是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施、是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

（三）建立健全責(zé)任追究機(jī)制。監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究，根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任的大小實(shí)施相應(yīng)的追究方式，包括：責(zé)令改正、責(zé)令作出書面檢查、給予通報(bào)批評(píng)、調(diào)離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀(jì)所得；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)普法宣傳。運(yùn)用多種方式宣傳有關(guān)法律法規(guī)，提升管理相對(duì)人和公眾的法律意識(shí)。

（三）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)與執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。