序號

權(quán)力 類型

項目名稱

實施依據(jù)

責(zé)任事項

責(zé)任事項依據(jù)

追責(zé)情形

追責(zé)情形依據(jù)

76

行政征收

土地閑置費征收

1、《中華人民共和國土地管理法》第三十七條第一款禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種。

2、《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》（安徽省人大常委會第21號）第二十條禁止任何單位或者個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照每平方米5至10元的標(biāo)準(zhǔn)繳納閑置費；連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種。承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。第二十四條耕地開墾費、土地閑置費和土地復(fù)墾費由縣以上人民政府土地行政主管部門負責(zé)征收，并繳入同級財政專戶，專項用于土地開發(fā)、整理和復(fù)墾，不得挪作他用。省人民政府根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，可以調(diào)整耕地開墾費、土地閑置費和土地復(fù)墾費的標(biāo)準(zhǔn)。

1、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查核實是否屬于閑置土地,若屬于閑置土地，30日內(nèi)向國有建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)出《閑置土地調(diào)查通知書》。

2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：對閑置土地認定后，書面告知國有建設(shè)用地使用權(quán)人有申請聽證的權(quán)利。

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：經(jīng)核實屬于閑置土地的，下達《閑置土地認定書》。

4、征收環(huán)節(jié)責(zé)任：按規(guī)定征繳到位。

5、事后監(jiān)管責(zé)任：將本行政區(qū)域內(nèi)的閑置土地信息按宗錄入土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)備案，及時更新該宗土地相關(guān)信息。同時將閑置土地的信息抄送金融監(jiān)管等部門。

6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

1、《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號）第五條 市、縣國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)有涉嫌構(gòu)成本辦法第二條規(guī)定的閑置土地的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)開展調(diào)查核實，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)出《閑置土地調(diào)查通知書》。國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到《閑置土地調(diào)查通知書》之日起三十日內(nèi)，按照要求提供土地開發(fā)利用情況、閑置原因以及相關(guān)說明等材料。

2、《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號） 第十五條 市、縣國土資源主管部門在依照本辦法第十四條規(guī)定作出征繳土地閑置費、收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定前，應(yīng)當(dāng)書面告知國有建設(shè)用地使用權(quán)人有申請聽證的權(quán)利。國有建設(shè)用地使用權(quán)人要求舉行聽證的，市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照《國土資源聽證規(guī)定》依法組織聽證。

3、《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號）第九條 經(jīng)調(diào)查核實，符合本辦法第二條規(guī)定條件，構(gòu)成閑置土地的，市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達《閑置土地認定書》。

4-1、《閑置土地處置辦法》第十四條 除本辦法第八條規(guī)定情形外，閑置土地按照下列方式處理：（一）未動工開發(fā)滿一年的，由市、縣國土資源主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達《征繳土地閑置費決定書》，按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。土地閑置費不得列入生產(chǎn)成本；（二）未動工開發(fā)滿兩年的，由市、縣國土資源主管部門按照《中華人民共和國土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。閑置土地設(shè)有抵押權(quán)的，同時抄送相關(guān)土地抵押權(quán)人。

4-2、《閑置土地處置辦法》第十七條 國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自《征繳土地閑置費決定書》送達之日起三十日內(nèi)，按照規(guī)定繳納土地閑置費；自《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》送達之日起三十日內(nèi)，到市、縣國土資源主管部門辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記，交回土地權(quán)利證書。國有建設(shè)用地使用權(quán)人對《征繳土地閑置費決定書》和《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

5-1、《閑置土地處置辦法》第二十五條 市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的閑置土地信息按宗錄入土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)備案。閑置土地按照規(guī)定處置完畢后，市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時更新該宗土地相關(guān)信息。閑置土地未按照規(guī)定備案的，不得采取本辦法第十二條規(guī)定的方式處置。

5-2、《閑置土地處置辦法》第二十六條 市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將國有建設(shè)用地使用權(quán)人閑置土地的信息抄送金融監(jiān)管等部門。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

1、無合法依據(jù)實施閑置土地費征收的；

2、擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)；

3、未按法定程序?qū)嵤┱魇盏模?

4、在征繳過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)；

5、在征繳過程中索取或者收受他人財物謀取其他利益；

6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為

1、《安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》第九條第（一）項 行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員在實施征收或者征用時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任：（一）無法定依據(jù)征收或者征用的；（二）擅自設(shè)立或者增加征收、征用項目，擅自改變征收、征用范圍和標(biāo)準(zhǔn)的；（三）違反法定程序?qū)嵭姓魇?、征用的?

2、3同1。

4、《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號）第二十九條第（四）項 縣級以上國土資源主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（四）不依法履行閑置土地監(jiān)督檢查職責(zé)，在閑置土地調(diào)查、認定和處置工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的。

5、《行政許可法》第七十三條 行政機關(guān)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

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行政征收

耕地開墾、復(fù)墾費征收

1、《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》(省人大常委會第21號)第24條：耕地開墾費、土地閑置費和土地復(fù)墾費由縣以上人民政府土地行政主管部門負責(zé)征收，并繳入同級財政專戶，專項用于土地開發(fā)、整理和復(fù)墾，不得挪作他用。
 2、《中華人民共和國土地管理法》第42條：因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)復(fù)墾；沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費，專項用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

3、《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第18條：非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，用地單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾的，用地單位在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照每平方米6至9元的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費；占用基本農(nóng)田的，繳納耕地開墾費的標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的40%。用地單位開墾的耕地不符合要求的，參照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費。開墾耕地所需資金或者繳納的耕地開墾費，作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)項目總投資

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。

2、審核環(huán)節(jié)責(zé)任：審核耕地開墾需繳納的費用。

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：作出決定，并告知用地單位應(yīng)繳納的具體費用，及時征收。

4、事后監(jiān)管責(zé)任：按照不超過10%的比例留成，其資金管理方式比照省級集中部分執(zhí)行。

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

1-1、《安徽省耕地開墾費征收和使用管理實施細則》第三條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，必須按照"占多少，墾多少"的原則，由占用耕地的單位和個人負責(zé)開墾與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀徽加脝挝缓蛡€人在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)時，要制定耕地開墾方案，與國土資源管理部門簽定耕地開墾合同，開墾后，由土地行政管理部門驗收。沒有條件開墾的或開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按本實施細則的規(guī)定足額繳納耕地開墾費。

1-2、《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第十八條非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，用地單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾的，用地單位在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照每平方米6至9元的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費；占用基本農(nóng)田的，繳納耕地開墾費的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的40%。用地單位開墾的耕地不符合要求的，參照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費。開墾耕地所需資金或者繳納的耕地開墾費，作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)項目總投資。

1-3、參照《行政許可法》第三十條“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息?！?

1-4、參照《行政許可法》第三十二條 行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；（二）申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。 行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

2、《安徽省耕地開墾費征收和使用管理實施細則》第五條第三款 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用屬省轄市人民政府審批的，由市國土資源管理部門收取耕地開墾費，在上報省人民政府批準(zhǔn)辦理征用手續(xù)時，省國土資源主管部門不再收取耕地開墾費。

3-1、《安徽省耕地開墾費征收和使用管理實施細則》第四條  耕地開墾費的征收標(biāo)準(zhǔn)：（一）占用一般耕地的，按本辦法附表的標(biāo)準(zhǔn)計征。（二）占用基本農(nóng)田的，按高于上述標(biāo)準(zhǔn)的40%計征。國家、省重點工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占用耕地的，征收耕地開墾費一般不得低于《安徽省實施<土地管理法>辦法》規(guī)定的每平方米6元的低限標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院或省政府依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

3-2、參照《行政許可法》第三十八條“申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！?

4-1、《安徽省耕地開墾費征收和使用管理實施細則》第九條第二款 省轄市國土資源主管部門在本級的耕地開墾費中，按照不超過10%的比例留成，其資金管理方式比照省級集中部分執(zhí)行。
4-2.、《中華人民共和國土地管理法》第六十六條 縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查。 土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地管理法律、法規(guī)，忠于職守、秉公執(zhí)法。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

1、對必須繳納耕地開墾費的用地作出減、免繳納決定的；

2、侵占、挪用耕地開墾費的；

3、在征繳過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、索取或者收受他人財物謀取其他利益；

4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

1、《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第五十七條：違法本規(guī)定，批準(zhǔn)減、免土地有償使用費、耕地開墾費、土地閑置費和土地復(fù)墾費的，由上級人民政府或其土地行政主管部門責(zé)令限期追繳；逾期不繳的，由土地行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《安徽省耕地開墾費征收和使用管理實施細則》第十二條侵占、挪用耕地開墾費，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

3-1、《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第六十條　國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法批準(zhǔn)占用、使用土地的；（二）對土地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而不給予行政處罰的；（三）違法進行檢查、采取強制措施的；（四）索賄受賄的；（五）其他的違法行為。
3-2.、參照《行政許可法》第七十三條“行政機關(guān)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。”

78

行政征收

新增建設(shè)用地有償使用費征收

 1、《安徽省實施<土地管理法>辦法》（省人大常委會第21號）第二十八條：依據(jù)《土地管理法》第五十五條第二款規(guī)定，縣人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費，除30%繳中央財政外，40%留本級財政，10%繳市財政，20%繳省財政；市人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費，除30%繳中央財政外，50%留本級財政，20%繳省財政。市、縣人民政府收取的原有建設(shè)用地的土地有償使用費，20%繳省財政。

2、《中華人民共和國土地管理法》第55條：以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，按照國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費和其他費用后，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建設(shè)用地的土地有償使用費，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關(guān)地方人民政府，都專項用于耕地開發(fā)。

1受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)依法提交的材料；書面通知用地單位應(yīng)繳納的具體費用。

2、審核環(huán)節(jié)責(zé)任：審核是否需繳納新增建設(shè)用地有償使用費。

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：作出決定，并告知用地單位應(yīng)繳納的具體費用。

4、催告環(huán)節(jié)責(zé)任：對用地單位繳納的費用是否到指定賬戶情況進行審查。

5、征收環(huán)節(jié)責(zé)任：征收后，按比例上繳財政，按時辦結(jié)。

6、事后監(jiān)管責(zé)任：將繳款通知書抄送財政部、財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處以及省級財政部門備查。

7、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

1.參照《行政許可法》第三十條“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息?！?br /> 2-1.參照《行政許可法》第三十四條“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行《行政許可法》第三十條政機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查。”
2-2.參照《行政許可法》第三十七條“行政機關(guān)對行政許可申請進行審查后，除當(dāng)場作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定?！?

3、《財政部、國土資源部、中國人民銀行關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費政策等問題的通知》（財綜（2006）48號）第四條：國土資源部和各省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門在辦理用地審批手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)開具新增建設(shè)用地土地有償使用費繳款通知書，通知申請辦理新增建設(shè)用地審批手續(xù)的市、縣人民政府在規(guī)定的時間內(nèi)依法足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費，同時將繳款通知書抄送財政部、財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處以及省級財政部門備查。繳款通知書應(yīng)明確新增建設(shè)用地的地類、面積、適用的征收等別、征收標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)繳納的新增建設(shè)用地土地有償使用費具體數(shù)額。

4、《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第二十八條：依據(jù)《土地管理法》第五十五條第二款規(guī)定，縣人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費，除30%繳中央財政外，40%留本級財政，10%繳市財政，20%繳省財政；市人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費，除30%繳中央財政外，50%留本級財政，20%繳省財政。市、縣人民政府收取的原有建設(shè)用地的土地有償使用費，20%繳省財政。

5、同4。
6、同3。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.對必須繳納新增建設(shè)用地有償使用費的用地擅自作出減免決定的；

2.對繳納新增建設(shè)用地有償使用費不按規(guī)定及時入庫的；

3、未按規(guī)定正確使用、填寫、報送土地有償使用費專用票據(jù)；

4、未及時報送新增建設(shè)用地情況和土地有償使用費入庫情況；

5、截留、挪用、坐收坐支土地有償使用費；

6、在征繳過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、索取或者收受他人財物謀取其他利益；

7、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

1、《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第五十七條　違反本辦法規(guī)定，批準(zhǔn)減、免土地有償使用費、耕地開墾費、土地閑置費和土地復(fù)耕費的，由上級人民政府或其土地行政主管部門責(zé)令限期追繳；逾期不繳的，由土地行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《關(guān)于加強新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳管理工作的通知》第四條第二項 對不履行收費職責(zé)，應(yīng)收不收，未按規(guī)定將收繳的土地有償使用費及時足額入庫；未足額繳納土地有償使用費就辦理新增建設(shè)用地批復(fù)文件；未按規(guī)定正確使用、填寫、報送土地有償使用費專用票據(jù)；未及時報送新增建設(shè)用地情況和土地有償使用費入庫情況；截留、挪用、坐收坐支土地有償使用費等違法違紀行為，要按國務(wù)院《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》和監(jiān)察部、國土資源部《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》等規(guī)定嚴肅處理，并追究主管人員、其他直接責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、同2。

4、同2。

5、同2。

6、《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第六十條　國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法批準(zhǔn)占用、使用土地的；（二）對土地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而不給予行政處罰的；（三）違法進行檢查、采取強制措施的；（四）索賄受賄的；（五）其他的違法行為。

79

行政征收

采礦權(quán)使用費征收

   《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第五條 國家實行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度；但是，國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費用，可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。開采礦產(chǎn)資源，必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補償費。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。

2、審核環(huán)節(jié)責(zé)任:對申請材料進行審查、組織專家進行評審，提出審查意見;

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:作出決定，并告知被征收單位應(yīng)繳納的具體費用；

4、事后監(jiān)管責(zé)任：對本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護環(huán)境及其他應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)等情況依法進行監(jiān)督檢查；

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

1-1、參照《行政許可法》第三十條“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。”

1-2、參照《行政許可法》第三十二條 行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；（二）申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。 行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

2-1、參照《行政許可法》第三十四條“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查?！?

3-1、參照《行政許可法》第三十七條“行政機關(guān)對行政許可申請進行審查后，除當(dāng)場作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。”

3-2、參照《行政許可法》第三十八條“申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！?

3-3、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）第九條“國家實行采礦權(quán)有償取得的制度。采礦權(quán)使用費，按照礦區(qū)范圍的面積逐年繳納，標(biāo)準(zhǔn)為每平方公里每年1000元?！?

4、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）第十四條 登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護環(huán)境及其他應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)等情況依法進行監(jiān)督檢查。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實報告有關(guān)情況，并提交年度報告。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、無合法依據(jù)實施采礦權(quán)使用費征收的；

2、擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)；

3、未按法定程序?qū)嵤┱魇盏模?

4、在征繳過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、索取或者收受他人財物謀取其他利益；

5、在征繳過程中索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；

6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

1、《安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》第九條第（一）項：行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員在實施征收或者征用時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任：（一）無法定依據(jù)征收或者征用的；

2、《安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》第九條第（二）項：行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員在實施征收或者征用時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任：（二）擅自設(shè)立或者增加征收、征用項目，擅自改變征收、征用范圍和標(biāo)準(zhǔn)的；

3、《安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》第九條第（二）項：行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員在實施征收或者征用時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任：（三）違反法定程序?qū)嵭姓魇?、征用的?

4、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）第二十五條 登記管理機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

5-1、參照《行政許可法》第七十三條 行政機關(guān)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

5-2、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

80

行政征收

采礦權(quán)價款征收

1、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第五條國家實行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度；但是，國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費用，可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。開采礦產(chǎn)資源，必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補償費。

2、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）第十條申請國家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，采礦權(quán)申請人除依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費外，還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評估確認的國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款；采礦權(quán)價款按照國家有關(guān)規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認定的評估機構(gòu)進行評估；評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。

2、審核環(huán)節(jié)責(zé)任:對申請材料進行審查、組織專家進行評審，提出審查意見;

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:作出決定，并告知被征收單位應(yīng)繳納的具體費用。

4、事后監(jiān)管責(zé)任：對本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護環(huán)境及其他應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)等情況依法進行監(jiān)督檢查。

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

1、參照《行政許可法》第三十條“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。”

2-1、參照《行政許可法》第三十四條“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查?！?

2-2、參照《行政許可法》第三十七條“行政機關(guān)對行政許可申請進行審查后，除當(dāng)場作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定?！?

2-3、參照《行政許可法》第三十八條“申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！?

3、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）第十條“申請國家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，采礦權(quán)申請人除依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費外，還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評估確認的國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款；采礦權(quán)價款按照國家有關(guān)規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認定的評估機構(gòu)進行評估；評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認。”

4、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）第十四條 登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護環(huán)境及其他應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)等情況依法進行監(jiān)督檢查。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實報告有關(guān)情況，并提交年度報告。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

1、無合法依據(jù)實施采礦權(quán)價款征收的；

2、擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)；

3、未按法定程序?qū)嵤┱魇盏模?

4、在征繳過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、索取或者收受他人財物謀取其他利益；

5、在征繳過程中索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；

6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

1、《安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》第九條第（一）項 行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員在實施征收或者征用時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任：（一）無法定依據(jù)征收或者征用的；

2、《安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》第九條第（二）項 行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員在實施征收或者征用時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任：（二）擅自設(shè)立或者增加征收、征用項目，擅自改變征收、征用范圍和標(biāo)準(zhǔn)的；

3、《安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》第九條第（二）項 行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員在實施征收或者征用時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任：（三）違反法定程序?qū)嵭姓魇铡⒄饔玫模?

4、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）第二十五條 登記管理機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

5、《行政許可法》第七十三條 行政機關(guān)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

5-2、參照《行政許可法》第七十三條“行政機關(guān)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。”

81

行政征收

礦產(chǎn)資源補償費的征收

 1、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第五條 開采礦產(chǎn)資源，必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補償費。

2、《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》（國務(wù)院令第150、222號）第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和其他管轄海域開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條 礦產(chǎn)資源補償費按照下列方式計算：征收礦產(chǎn)資源補償費金額= 礦產(chǎn)品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù) 開采回采率系數(shù)=核定開采回采率/實際開采回采率

核定開采回采率，以按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計為準(zhǔn)；按照國家有關(guān)規(guī)定，只要求有開采方案，不要求有礦山設(shè)計的礦山企業(yè)，其開采回采率由縣級以上地方人民政府負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門會同同級有關(guān)部門核定。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。

2、審核環(huán)節(jié)責(zé)任:對申請材料進行審查、組織專家進行評審，提出審查意見;

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:作出決定，并告知被征收單位應(yīng)繳納的具體費用。

4、事后監(jiān)管責(zé)任：對本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護環(huán)境及其他應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)等情況依法進行監(jiān)督檢查。

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

1、參照《行政許可法》第三十條“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。”

2-1、參照《行政許可法》第三十四條“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行《行政許可法》第三十條政機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查。”

2-2、參照《行政許可法》第三十七條“行政機關(guān)對行政許可申請進行審查后，除當(dāng)場作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定?！?

2-3、參照《行政許可法》第三十八條“申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。”

3、《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》（國務(wù)院令第150、222號）第五條 礦產(chǎn)資源補償費按照下列方式計算：

征收礦產(chǎn)資源補償費金額= 礦產(chǎn)品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù)

開采回采率系數(shù)=核定開采回采率/實際開采回采率

核定開采回采率，以按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計為準(zhǔn)；按照國家有關(guān)規(guī)定，只要求有開采方案，不要求有礦山設(shè)計的礦山企業(yè)，其開采回采率由縣級以上地方人民政府負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門會同同級有關(guān)部門核定。

4、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）第十四條 登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護環(huán)境及其他應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)等情況依法進行監(jiān)督檢查。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實報告有關(guān)情況，并提交年度報告。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、無合法依據(jù)實施礦產(chǎn)資源補償費征收的；

2、擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)；

3、未按法定程序?qū)嵤┱魇盏模?

4、在征繳過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、索取或者收受他人財物謀取其他利益；

5、在征繳過程中索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；

6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

1、《安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》第九條第（一）項 行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員在實施征收或者征用時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任：（一）無法定依據(jù)征收或者征用的；

2、《安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》第九條第（二）項 行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員在實施征收或者征用時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任：（二）擅自設(shè)立或者增加征收、征用項目，擅自改變征收、征用范圍和標(biāo)準(zhǔn)的；

3、《安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》第九條第（二）項 行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員在實施征收或者征用時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任：（三）違反法定程序?qū)嵭姓魇?、征用的?

4、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）第二十五條 登記管理機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

5、《行政許可法》第七十三條 行政機關(guān)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

5-2、參照《行政許可法》第七十三條“行政機關(guān)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。”