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    索引號: 35856524-1/201905-00008 組配分類: 結(jié)果信息
    發(fā)布機(jī)構(gòu): 石臺縣衛(wèi)生健康委員會 主題分類:
    名稱: 行政強(qiáng)制目錄 文號:
    成文日期: 發(fā)布日期: 2019-02-18
    廢止日期:
    行政強(qiáng)制目錄
    發(fā)布時間:2019-02-18 00:00 來源:石臺縣政府辦公室 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

    權(quán)力類型

    項(xiàng)目名稱

    實(shí)施依據(jù)

    責(zé)任事項(xiàng)

    責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)

    追責(zé)情形

    追責(zé)情形依據(jù)

    1

    行政強(qiáng)制

    對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)進(jìn)行取締


    《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締。

    《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療活動的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門予以取締。


    1.催告環(huán)節(jié)責(zé)任:未經(jīng)批準(zhǔn)或注冊開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者行醫(yī)的需采取強(qiáng)制措施的,向有關(guān)單位和個人下達(dá)催告通知書,催告履行義務(wù)的期限、方式和當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán);
    2.決定環(huán)節(jié)責(zé)任:行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無正當(dāng)理由的,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告,經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形,做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。
    3.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:執(zhí)行時應(yīng)出示執(zhí)法身份證件,執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)該回避,當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑等,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,按規(guī)定制作現(xiàn)場筆錄。
    4.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督檢查,實(shí)施行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限,目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。
    5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條:行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

    (一)履行義務(wù)的期限;

    (二)履行義務(wù)的方式;

    (三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;


    (四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十八條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


    (一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;

    (三)出示執(zhí)法身份證件;

    (四)通知當(dāng)事人到場;

    (五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;

    (六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

    (七)制作現(xiàn)場筆錄;

    (八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;

    (九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

    3-1.同2。


    3-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十四條:行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
    4-1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二十八條:有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押決定:


    (四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;

    (五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

    4-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十條:有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行:(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。



    因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
    1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政措施,以及其他等違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的;
    2.利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的;
    3.因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制,侵害當(dāng)事人、公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
    4.在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中發(fā)生腐敗行為的;
    5.在實(shí)施行政強(qiáng)制時玩忽職守、濫用職權(quán)的;
    6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十一條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;

    (二)改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的;

    (三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;

    (四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;(五)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;

    (六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。


    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十四條:行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    3.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十二條:違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:


    (一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;

    (二)使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的;

    (三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的;


    (四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結(jié)的。
    4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十三條:行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物據(jù)為己有的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。


    5.《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》第六條:衛(wèi)生行政部門及其執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中,故意違反法律法規(guī)規(guī)定或存在重大過失,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任:

    (五)不履行法定職責(zé)的;

    (六)濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的。

    2

    行政強(qiáng)制

    查封或者暫扣涉嫌違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定的場所、設(shè)備、運(yùn)輸工具和物品


    《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第三十九條衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:(四)查封或者暫扣涉嫌違反本條例規(guī)定的場所、設(shè)備、運(yùn)輸工具和物品。


    1.催告環(huán)節(jié)責(zé)任:對涉嫌違反醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例規(guī)定的場所、設(shè)備、運(yùn)輸工具和物品,向有關(guān)單位和個人下達(dá)催告通知書,催告履行義務(wù)的期限、方式 和當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán);
    2.決定環(huán)節(jié)責(zé)任:行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無正當(dāng)理由的,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告,經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形,做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。
    3.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:執(zhí)行時應(yīng)出示執(zhí)法身份證件,執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)該回避,當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑等,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,按規(guī)定制作現(xiàn)場筆錄。
    4.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督檢查,實(shí)施行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限,目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。
    5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條:行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

    (一)履行義務(wù)的期限;

    (二)履行義務(wù)的方式;

    (三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;


    (四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十八條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


    (一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;

    (三)出示執(zhí)法身份證件;

    (四)通知當(dāng)事人到場;

    (五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;

    (六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

    (七)制作現(xiàn)場筆錄;

    (八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;

    (九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

    3-1.同2。


    3-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十四條:行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
    4-1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二十八條:有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押決定:


    (四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;

    (五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

    4-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十條:有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行:(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。



    因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
    1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政措施,以及其他等違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的;
    2.利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的;
    3.因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制,侵害當(dāng)事人、公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
    4.在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中發(fā)生腐敗行為的;
    5.在實(shí)施行政強(qiáng)制時玩忽職守、濫用職權(quán)的;
    6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十一條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;

    (二)改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的;

    (三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;

    (四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;(五)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;

    (六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。


    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十四條:行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    3.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十二條:違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:


    (一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;

    (二)使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的;

    (三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的;


    (四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結(jié)的。
    4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十三條:行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物據(jù)為己有的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。


    5.《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》第六條:衛(wèi)生行政部門及其執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中,故意違反法律法規(guī)規(guī)定或存在重大過失,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任:

    (五)不履行法定職責(zé)的;

    (六)濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的。

    3

    行政強(qiáng)制

    發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品,依法采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時控制措施,并予以檢驗(yàn)或者進(jìn)行消毒。


    《中華人民共和國傳染病防治法》第二十七條對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品,有關(guān)單位和個人必須在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求,進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理;拒絕消毒處理的,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制消毒處理。第五十五條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品,如不及時采取控制措施可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的,可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時控制措施,并予以檢驗(yàn)或者進(jìn)行消毒。經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,應(yīng)當(dāng)予以銷毀;對未被污染的食品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品,應(yīng)當(dāng)解除控制措施。
    《艾滋病防治條例》第四十條縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以封存有證據(jù)證明可能被艾滋病病毒污染的物品,并予以檢驗(yàn)或者進(jìn)行消毒。經(jīng)檢驗(yàn),屬于被艾滋病病毒污染的物品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生處理或者予以銷毀;對未被艾滋病病毒污染的物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品,應(yīng)當(dāng)及時解除封存。


    《國內(nèi)交通衛(wèi)檢疫條例》第六條對出入檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具及其乘運(yùn)的人員、物資,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的職責(zé),有權(quán)采取下列相應(yīng)的交通衛(wèi)生檢疫措施:

    (三)對被檢疫傳染病病原體污染或者可能被污染的物品,實(shí)施控制和衛(wèi)生處理;

    (四)對通過該疫區(qū)的交通工具及其??繄鏊瑢?shí)施緊急衛(wèi)生處理;

    (五)需要采取的其他衛(wèi)生檢疫措施。


    1.催告環(huán)節(jié)責(zé)任:在突發(fā)衛(wèi)生事件中對被或可能被傳染病病原體污染的污水、污物、場所、物品、交通工具需采取強(qiáng)制措施的,向有關(guān)單位和個人下達(dá)催告通知書,催告履行義務(wù)的期限、方式 和當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán);
    2.決定環(huán)節(jié)責(zé)任:行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無正當(dāng)理由的,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告,經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形,做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。
    3.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:執(zhí)行時應(yīng)出示執(zhí)法身份證件,執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)該回避,當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑等,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,按規(guī)定制作現(xiàn)場筆錄。
    4.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督檢查,實(shí)施行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限,目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。
    5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條:行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

    (一)履行義務(wù)的期限;

    (二)履行義務(wù)的方式;

    (三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;


    (四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十八條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


    (一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;

    (三)出示執(zhí)法身份證件;

    (四)通知當(dāng)事人到場;

    (五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;

    (六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

    (七)制作現(xiàn)場筆錄;

    (八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;

    (九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

    3-1.同2。


    3-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十四條:行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
    4-1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二十八條:有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押決定:


    (四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;

    (五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

    4-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十條:有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行:(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。



    因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
    1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政措施,以及其他等違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的;
    2.利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的;
    3.因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制,侵害當(dāng)事人、公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
    4.在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中發(fā)生腐敗行為的;
    5.在實(shí)施行政強(qiáng)制時玩忽職守、濫用職權(quán)的;
    6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十一條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;

    (二)改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的;

    (三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;

    (四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;(五)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;

    (六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。


    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十四條:行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    3.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十二條:違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:


    (一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;

    (二)使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的;

    (三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的;


    (四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結(jié)的。
    4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十三條:行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物據(jù)為己有的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。


    5.《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》第六條:衛(wèi)生行政部門及其執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中,故意違反法律法規(guī)規(guī)定或存在重大過失,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任:

    (五)不履行法定職責(zé)的;

    (六)濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的。

    4

    行政強(qiáng)制

    強(qiáng)制隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察


    《中華人民共和國傳染病防治法》第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時,應(yīng)當(dāng)及時采取下列措施:

    (一)對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定;

    (二)對疑似病人,確診前在指定場所單獨(dú)隔離治療;

    (三)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒和無害化處置。

    《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四十四條在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時應(yīng)當(dāng)予以配合;拒絕配合的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。


    1.催告環(huán)節(jié)責(zé)任:對在突發(fā)事件中拒絕配合衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施的需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者,下達(dá)催告通知書,催告履行義務(wù)的期限、方式 和當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán);
    2.決定環(huán)節(jié)責(zé)任:行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無正當(dāng)理由的,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告,經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形,做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。
    3.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:執(zhí)行時應(yīng)出示執(zhí)法身份證件,執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)該回避,當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑等,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,按規(guī)定制作現(xiàn)場筆錄。
    4.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督檢查,實(shí)施行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限,目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。
    5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條:行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

    (一)履行義務(wù)的期限;

    (二)履行義務(wù)的方式;

    (三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;


    (四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十八條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


    (一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;

    (三)出示執(zhí)法身份證件;

    (四)通知當(dāng)事人到場;

    (五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;

    (六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

    (七)制作現(xiàn)場筆錄;

    (八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;

    (九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

    3-1.同2。


    3-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十四條:行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
    4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十條:有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行:(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。



    因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
    1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政措施,以及其他等違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的;
    2.利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的;
    3.因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制,侵害當(dāng)事人、公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
    4.在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中發(fā)生腐敗行為的;
    5.在實(shí)施行政強(qiáng)制時玩忽職守、濫用職權(quán)的;
    6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十一條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;

    (二)改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的;

    (三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;

    (四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;(五)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;

    (六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。


    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十四條:行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    3.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十二條:違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:


    (一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;

    (二)使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的;

    (三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的;


    (四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結(jié)的。
    4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十三條:行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物據(jù)為己有的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。


    5.《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》第六條:衛(wèi)生行政部門及其執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中,故意違反法律法規(guī)規(guī)定或存在重大過失,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任:

    (五)不履行法定職責(zé)的;

    (六)濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的。

    5

    行政強(qiáng)制

    發(fā)生危害健康事故的公共場所,依法封閉場所、封存相關(guān)物品

    《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生危害健康事故的公共場所,可以依法采取封閉場所、封存相關(guān)物品等臨時控制措施。


    1.催告環(huán)節(jié)責(zé)任:在突發(fā)衛(wèi)生事件中對發(fā)生危害健康事故的公共場所需封閉場所、封存相關(guān)物品的,下達(dá)催告通知書,催告履行義務(wù)的期限、方式 和當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán);
    2.決定環(huán)節(jié)責(zé)任:行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無正當(dāng)理由的,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告,經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形,做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。
    3.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:執(zhí)行時應(yīng)出示執(zhí)法身份證件,執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)該回避,當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑等,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,按規(guī)定制作現(xiàn)場筆錄。
    4.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督檢查,實(shí)施行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限,目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。
    5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條:行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

    (一)履行義務(wù)的期限;

    (二)履行義務(wù)的方式;

    (三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;


    (四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十八條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


    (一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;

    (三)出示執(zhí)法身份證件;

    (四)通知當(dāng)事人到場;

    (五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;

    (六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

    (七)制作現(xiàn)場筆錄;

    (八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;

    (九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

    3-1.同2。


    3-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十四條:行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
    4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二十八條:有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押決定:


    (四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;

    (五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。


    因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
    1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政措施,以及其他等違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的;
    2.利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的;
    3.因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制,侵害當(dāng)事人、公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
    4.在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中發(fā)生腐敗行為的;
    5.在實(shí)施行政強(qiáng)制時玩忽職守、濫用職權(quán)的;
    6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十一條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;

    (二)改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的;

    (三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;

    (四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;(五)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;

    (六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。


    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十四條:行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    3.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十二條:違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:


    (一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;

    (二)使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的;

    (三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的;


    (四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結(jié)的。
    4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十三條:行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物據(jù)為己有的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。


    5.《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》第六條:衛(wèi)生行政部門及其執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中,故意違反法律法規(guī)規(guī)定或存在重大過失,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任:

    (五)不履行法定職責(zé)的;

    (六)濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的。

    6

    行政強(qiáng)制

    公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行消毒處理等控制措施

    《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》第十六條 有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門可以采取暫停集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行、要求進(jìn)行消毒處理等控制措施:

    (一)當(dāng)空氣傳播性疾病在本地區(qū)暴發(fā)流行時,集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)不符合規(guī)定的;

    (二)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致空氣傳播性疾病流行的;

    (三)經(jīng)檢測,發(fā)現(xiàn)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)存在重大隱患的。


    1.催告環(huán)節(jié)責(zé)任:在違反規(guī)定或可能存在重大隱患的公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)需采取相關(guān)強(qiáng)制措施的,下達(dá)催告通知書,催告履行義務(wù)的期限、方式 和當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán);
    2.決定環(huán)節(jié)責(zé)任:行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無正當(dāng)理由的,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告,經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形,做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。
    3.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:執(zhí)行時應(yīng)出示執(zhí)法身份證件,執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)該回避,當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑等,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,按規(guī)定制作現(xiàn)場筆錄。
    4.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督檢查,實(shí)施行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限,目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。
    5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條:行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

    (一)履行義務(wù)的期限;

    (二)履行義務(wù)的方式;

    (三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;


    (四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十八條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


    (一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;

    (三)出示執(zhí)法身份證件;

    (四)通知當(dāng)事人到場;

    (五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;

    (六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

    (七)制作現(xiàn)場筆錄;

    (八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;

    (九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

    3-1.同2。


    3-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十四條:行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
    4-1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二十八條:有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押決定:


    (四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;

    (五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

    4-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十條:有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行:(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。


    因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
    1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政措施,以及其他等違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的;
    2.利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的;
    3.因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制,侵害當(dāng)事人、公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
    4.在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中發(fā)生腐敗行為的;
    5.在實(shí)施行政強(qiáng)制時玩忽職守、濫用職權(quán)的;
    6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十一條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;

    (二)改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的;

    (三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;

    (四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;(五)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;

    (六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。


    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十四條:行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    3.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十二條:違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:


    (一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;

    (二)使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的;

    (三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的;


    (四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結(jié)的。
    4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十三條:行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物據(jù)為己有的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。


    5.《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》第六條:衛(wèi)生行政部門及其執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中,故意違反法律法規(guī)規(guī)定或存在重大過失,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任:

    (五)不履行法定職責(zé)的;

    (六)濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的。

    7

    行政強(qiáng)制

    非法采集、供應(yīng)原料血漿,取締。

    《血液制品管理?xiàng)l例》第三十四條違反本條例規(guī)定,未取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《單采血漿許可證》,非法從事組織、采集、供應(yīng)、倒賣原料血漿活動的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締


    1.催告環(huán)節(jié)責(zé)任:對非法采集、供應(yīng)原料血漿的,采取強(qiáng)制措施,向有關(guān)單位和個人下達(dá)催告通知書,催告履行義務(wù)的期限、方式和當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán);
    2.決定環(huán)節(jié)責(zé)任:行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無正當(dāng)理由的,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告,經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形,做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。
    3.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:執(zhí)行時應(yīng)出示執(zhí)法身份證件,執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)該回避,當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑等,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,按規(guī)定制作現(xiàn)場筆錄。
    4.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督檢查,實(shí)施行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限,目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。
    5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條:行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

    (一)履行義務(wù)的期限;

    (二)履行義務(wù)的方式;

    (三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;


    (四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十八條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


    (一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;

    (三)出示執(zhí)法身份證件;

    (四)通知當(dāng)事人到場;

    (五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;

    (六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

    (七)制作現(xiàn)場筆錄;

    (八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;

    (九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

    3-1.同2。


    3-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十四條:行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
    4-1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二十八條:有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押決定:


    (四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;

    (五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

    4-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十條:有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行:(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。


    因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
    1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政措施,以及其他等違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的;
    2.利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的;
    3.因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制,侵害當(dāng)事人、公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
    4.在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中發(fā)生腐敗行為的;
    5.在實(shí)施行政強(qiáng)制時玩忽職守、濫用職權(quán)的;
    6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十一條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;

    (二)改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的;

    (三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;

    (四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;(五)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;

    (六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。


    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十四條:行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    3.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十二條:違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:


    (一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;

    (二)使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的;

    (三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的;


    (四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結(jié)的。
    4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十三條:行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物據(jù)為己有的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。


    5.《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》第六條:衛(wèi)生行政部門及其執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中,故意違反法律法規(guī)規(guī)定或存在重大過失,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任:

    (五)不履行法定職責(zé)的;

    (六)濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的。

    8

    行政強(qiáng)制

    非法采集血液的,血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的,非法組織他人出賣血液的,取締。

    《中華人民共和國獻(xiàn)血法》第十八條有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締:

    (一)非法采集血液的;

    (二)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的;

    (三)非法組織他人出賣血液的。


    1.催告環(huán)節(jié)責(zé)任:對非法采集血液的,血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的,非法組織他人出賣血液的采取強(qiáng)制措施,向有關(guān)單位和個人下達(dá)催告通知書,催告履行義務(wù)的期限、方式和當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán);
    2.決定環(huán)節(jié)責(zé)任:行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無正當(dāng)理由的,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告,經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形,做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。
    3.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:執(zhí)行時應(yīng)出示執(zhí)法身份證件,執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)該回避,當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑等,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,按規(guī)定制作現(xiàn)場筆錄。
    4.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督檢查,實(shí)施行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限,目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。
    5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條:行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

    (一)履行義務(wù)的期限;

    (二)履行義務(wù)的方式;

    (三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;


    (四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十八條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


    (一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;

    (三)出示執(zhí)法身份證件;

    (四)通知當(dāng)事人到場;

    (五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;

    (六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

    (七)制作現(xiàn)場筆錄;

    (八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;

    (九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

    3-1.同2。


    3-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十四條:行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
    4-1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二十八條:有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押決定:


    (四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;

    (五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

    4-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十條:有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行:(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。



    因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
    1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政措施,以及其他等違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的;
    2.利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的;
    3.因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制,侵害當(dāng)事人、公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
    4.在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中發(fā)生腐敗行為的;
    5.在實(shí)施行政強(qiáng)制時玩忽職守、濫用職權(quán)的;
    6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十一條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;

    (二)改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的;

    (三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;

    (四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;(五)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;

    (六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。


    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十四條:行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    3.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十二條:違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:


    (一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;

    (二)使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的;

    (三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的;


    (四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結(jié)的。
    4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十三條:行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物據(jù)為己有的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。


    5.《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》第六條:衛(wèi)生行政部門及其執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中,故意違反法律法規(guī)規(guī)定或存在重大過失,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任:

    (五)不履行法定職責(zé)的;

    (六)濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的。

    9

    行政強(qiáng)制

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后對人員、疫區(qū)、食物、水源等采取控制措施

    《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第三十三條根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

    《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》三十四條突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,可以對食物和水源采取控制措施??h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。


    1.催告環(huán)節(jié)責(zé)任:在突發(fā)衛(wèi)生事件中對人員、疫區(qū)、食物和水源等需采取強(qiáng)制措施的,向有關(guān)單位和個人下達(dá)催告通知書,催告履行義務(wù)的期限、方式和當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán);
    2.決定環(huán)節(jié)責(zé)任:行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無正當(dāng)理由的,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告,經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形,做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。
    3.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:執(zhí)行時應(yīng)出示執(zhí)法身份證件,執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)該回避,當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑等,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,按規(guī)定制作現(xiàn)場筆錄。
    4.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督檢查,實(shí)施行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限,目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。
    5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條:行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

    (一)履行義務(wù)的期限;

    (二)履行義務(wù)的方式;

    (三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;


    (四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十八條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


    (一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;

    (三)出示執(zhí)法身份證件;

    (四)通知當(dāng)事人到場;

    (五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;

    (六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

    (七)制作現(xiàn)場筆錄;

    (八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;

    (九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

    3-1.同2。


    3-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十四條:行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
    4-1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二十八條:有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押決定:


    (四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;

    (五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

    4-2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十條:有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行:(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。



    因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
    1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政措施,以及其他等違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的;
    2.利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的;
    3.因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制,侵害當(dāng)事人、公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
    4.在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中發(fā)生腐敗行為的;
    5.在實(shí)施行政強(qiáng)制時玩忽職守、濫用職權(quán)的;
    6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


    1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十一條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;

    (二)改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的;

    (三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;

    (四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;(五)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;

    (六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。


    2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十四條:行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    3.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十二條:違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:


    (一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;

    (二)使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的;

    (三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的;


    (四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結(jié)的。
    4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第六十三條:行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物據(jù)為己有的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。


    5.《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》第六條:衛(wèi)生行政部門及其執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中,故意違反法律法規(guī)規(guī)定或存在重大過失,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任:

    (五)不履行法定職責(zé)的;

    (六)濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的。


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