為全面貫徹黨的教育方針，落實黨的十九大報告提出的“幼有所育”的學(xué)前教育發(fā)展要求，根據(jù)省教育廳、省財政廳《學(xué)前教育促進(jìn)工程實施辦法》和石臺縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)石臺縣第三期學(xué)前教育行動計劃實施方案

（2017—2020 年）的通知》（石政辦秘〔2017〕72號），全縣開展學(xué)前教育促進(jìn)工程，特制定本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，鞏固第一期、二期學(xué)前教育行動計劃成果，著力解決“入好園難、入園貴”問題，進(jìn)一步提升保教水平，辦好學(xué)前教育，不斷保障民生需求。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“幼有所育”，進(jìn)一步推進(jìn)我縣學(xué)前教育普惠發(fā)展，努力提升學(xué)前教育服務(wù)水平和服務(wù)能力，實現(xiàn)“廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量”。實施第三期學(xué)前教育行動計劃期間，在全縣新建1所幼兒園、改擴(kuò)建4所公辦幼兒園，開展幼兒資助和幼師培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)前教育快速發(fā)展。2018年，石臺縣改擴(kuò)建公辦幼兒園1所（七都鎮(zhèn)六都銀堤幼兒園）；資助幼兒約452人；培訓(xùn)幼兒教師約47人。

三、資金籌措

縣教體局會同縣財政局，積極爭取中央及省財政對我縣學(xué)前教育促進(jìn)工程建設(shè)的支持。縣應(yīng)承擔(dān)的資金按年度投資計劃予以落實。

四、主要內(nèi)容

（一）支持新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園項目工程。一是健全工作機(jī)制。教育、發(fā)展改革、財政等部門加強(qiáng)協(xié)作、定期會商，形成工作合力。建立相應(yīng)的組織機(jī)制，確定熟悉業(yè)務(wù)的精干人員，具體承擔(dān)項目的實施和管理。實行定期調(diào)度、月通報、監(jiān)督檢查等工作制度，確保項目順利實施和有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化項目管理。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，始終把工程質(zhì)量擺在首要位置，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工，竣工驗收合格后使用的原則。嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣級建立項目自查機(jī)制，進(jìn)行不定期指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

（二）開展家庭困難幼兒資助。一是全面落實幼兒資助政策。對接受學(xué)前教育的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助，資助標(biāo)準(zhǔn)按實際情況具體確定。其中，農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭在園幼兒資助標(biāo)準(zhǔn)每人每年1000元。同時，幼兒園要從事業(yè)收入中提取3%-5%比例的資金，用于減免收費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等。二是確保資金發(fā)放到位。加強(qiáng)對資助對象認(rèn)定、資金管理、入園收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，對于虛報學(xué)生人數(shù)、騙取補(bǔ)助資金等行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是加大政策宣傳力度。加大資助政策宣傳力度，多渠道、多形式、全方位宣傳貧困家庭幼兒學(xué)前教育資助政策，營造良好的社會輿論氛圍，做到家喻戶曉，深入人心。

（三）實施幼兒教師培訓(xùn)。一是做好項目規(guī)劃。按照“省級規(guī)劃、市級統(tǒng)籌、縣級落地”的運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌組織實施“國培計劃”，規(guī)劃設(shè)置鄉(xiāng)村教師（園長）培訓(xùn)團(tuán)隊研修、送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師工作坊研修、鄉(xiāng)村教師訪名校培訓(xùn)和鄉(xiāng)村園長培訓(xùn)五類項目。二是強(qiáng)化培訓(xùn)管理。落實縣級組織實施主體責(zé)任，實施“實踐混合”培訓(xùn)方式。強(qiáng)化“一縣一校一機(jī)構(gòu)”協(xié)同實施，加強(qiáng)培訓(xùn)日常管理，提高培訓(xùn)協(xié)同效率。按照教師專業(yè)發(fā)展需求，基于提升保教能力的培訓(xùn)主題，圍繞“雪中送炭”、“缺什么培訓(xùn)什么”的原則，堅持問題導(dǎo)向、需求定向和實踐取向，確保培訓(xùn)設(shè)置指向明確，培訓(xùn)內(nèi)容突出重點。三是增強(qiáng)培訓(xùn)成效。通過實施幼兒教師培訓(xùn)，幫助園長學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)質(zhì)幼兒園的辦學(xué)經(jīng)驗，掌握學(xué)校問題診斷、學(xué)校規(guī)劃制定、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)等方面方法，全面提升鄉(xiāng)村幼兒園園長專業(yè)能力。提升鄉(xiāng)村幼兒教師的保教能力，支持鄉(xiāng)村幼兒園教師常態(tài)化學(xué)習(xí)，促進(jìn)鄉(xiāng)村幼兒園教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展。

五、組織實施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。編制學(xué)前教育三期行動計劃，把推進(jìn)實施學(xué)前教育三期行動計劃列入政府工作的重要議事日程和相關(guān)部門的年度任務(wù)，列入民生工程狠抓落實。

（二）營造發(fā)展氛圍。完善學(xué)前教育宣傳月制度，集中展示學(xué)前教育發(fā)展成果，充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類媒體，廣泛宣傳學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)及政策，宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗，營造全社會關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍。

（三）健全推進(jìn)機(jī)制。建立學(xué)前教育促進(jìn)工程協(xié)調(diào)機(jī)制，明確教育、財政部門的任務(wù)，著力破解長期制約學(xué)前教育發(fā)展的體制機(jī)制問題，強(qiáng)化學(xué)前教育促進(jìn)工程的督查和考核，著力推進(jìn)學(xué)前教育促進(jìn)工程。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管。教育、財政部門要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育專項經(jīng)費(fèi)使用管理，健全財務(wù)制度，加強(qiáng)資金績效評價，切實提高資金使用效益。

本辦法由石臺縣教育和體育局、石臺縣財政局負(fù)責(zé)解釋并自印發(fā)之日起施行。