各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2018年工作回顧                   

即將過(guò)去的一年，是全縣上下面對(duì)新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題、新機(jī)遇，攻堅(jiān)克難實(shí)干、苦干、加油干的一年；也是順應(yīng)新時(shí)代要求，勇挑重?fù)?dān)、主動(dòng)作為、務(wù)求成效的一年。一年來(lái)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，充分調(diào)動(dòng)和凝聚一切積極因素，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)和改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，較好的完成了縣人大十二屆二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值25.8億元，增長(zhǎng)4.5%；財(cái)政收入2.8億元，增長(zhǎng)5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.5億元，增長(zhǎng)9.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)26950元和10350元，增長(zhǎng)8%和8.5%。

（一）脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。聚焦“精準(zhǔn)”二字，下足“繡花” 功夫，舉全縣之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。實(shí)施“四個(gè)一”工程，推進(jìn)“四帶一自”發(fā)展模式，落實(shí)“1+8”產(chǎn)業(yè)扶貧政策，新建村級(jí)光伏電站35個(gè)、戶用電站1284個(gè)；建設(shè)就業(yè)扶貧基地5家、就業(yè)扶貧車(chē)間19家；發(fā)展種養(yǎng)殖基地58個(gè)，培育農(nóng)村致富帶頭人151名，貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)96%以上。落實(shí)金融扶貧小額信貸政策，4128戶貧困戶實(shí)現(xiàn)分紅收益。推進(jìn)旅游扶貧模式，帶動(dòng)1700名貧困戶增收。脫貧保障更加有力。統(tǒng)籌整合各類(lèi)財(cái)政涉農(nóng)資金1.43億元，安排扶貧項(xiàng)目410個(gè)，農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。實(shí)施農(nóng)村危房改造2006戶，建成易地扶貧搬遷集中安置區(qū)5個(gè)，完成搬遷入住305人。全面落實(shí)貧困家庭教育助學(xué)，累計(jì)發(fā)放981萬(wàn)元資助9423人次。實(shí)施“351”、“180”健康脫貧保障政策，貧困人口省內(nèi)住院就醫(yī)綜合補(bǔ)償3178萬(wàn)元，綜合補(bǔ)償比例86.5%；慢性病門(mén)診綜合補(bǔ)償489萬(wàn)元，綜合補(bǔ)償比例95.3%。推進(jìn)社保兜底、生態(tài)保護(hù)脫貧工程。脫貧舉措更加堅(jiān)實(shí)。常態(tài)化開(kāi)展扶貧巡查工作，堅(jiān)持月調(diào)度工作機(jī)制。增派88名年輕干部到非貧困村駐村幫扶，駐村工作隊(duì)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。全面貫徹落實(shí)劉莉部長(zhǎng)來(lái)石調(diào)研扶貧工作講話和市委、市政府脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議精神，出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)扶貧再提升行動(dòng)方案》等扶貧扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。深入開(kāi)展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)整改、“七個(gè)不落、一個(gè)不少”大排查、“兩精準(zhǔn)”大走訪大排查等活動(dòng)，完成排查發(fā)現(xiàn)的8個(gè)方面13122個(gè)問(wèn)題整改。鳳臺(tái)縣結(jié)對(duì)援助1115萬(wàn)元5個(gè)項(xiàng)目全面竣工，中建材捐助522萬(wàn)元7個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，與省扶貧團(tuán)、招商證券等幫扶單位溝通聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。10個(gè)貧困村如期出列、3759人穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率降至3%。一批先進(jìn)典型被新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、《安徽日?qǐng)?bào)》等國(guó)家和省級(jí)主流媒體報(bào)道。

（二）生態(tài)文明不斷進(jìn)步。扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境切實(shí)改善，城鄉(xiāng)建管更加精細(xì)。生態(tài)保護(hù)力度空前。實(shí)施環(huán)保“1123”工程，主城區(qū)煙花爆竹實(shí)行禁限放，完成工業(yè)污染、揚(yáng)塵污染治理等大氣污染防治項(xiàng)目12個(gè)。啟動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃行動(dòng)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。開(kāi)展全域環(huán)境固體廢棄物排查整治，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)所40家。落實(shí)河長(zhǎng)制，推行林長(zhǎng)制，開(kāi)展“兩清一平”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格保護(hù)天然闊葉林、野生動(dòng)植物資源，完成人工造林626畝、封山育林1.6萬(wàn)畝、森林撫育10.6萬(wàn)畝、退化林修復(fù)2萬(wàn)畝。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)91.2%。生態(tài)建設(shè)全面提升。國(guó)家生態(tài)示范縣創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，編制縣域空間規(guī)劃（多規(guī)合一），完成21個(gè)村莊規(guī)劃，完善土地整治規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境“三大革命”協(xié)同并進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目在全市率先運(yùn)營(yíng)，城鄉(xiāng)污水廠網(wǎng)一體PPP項(xiàng)目順利開(kāi)工，完成農(nóng)村改廁970口。實(shí)施考圲河小流域治理工程。開(kāi)發(fā)復(fù)墾新增耕地204畝。集中式飲用水水源地和備用水源地保護(hù)區(qū)完成劃定并開(kāi)工建設(shè)，縣第二水廠改造運(yùn)營(yíng)。城鄉(xiāng)面貌不斷改善。深入實(shí)施“兩治三改”，完成棚戶區(qū)改造135戶，建成使用氣象防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警中心、廣播電視業(yè)務(wù)用房、全民健身中心，實(shí)施秋浦河水利水景和主城區(qū)綠化美化提升工程，愉景大廈、牯牛降南路改造工程主體完工。全面開(kāi)展“三車(chē)”集中整治、“凈城治亂”和道路交通整治行動(dòng)，全力推進(jìn)省級(jí)文明縣創(chuàng)建。完成2個(gè)省級(jí)集鎮(zhèn)建成區(qū)、6個(gè)中心村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，富硒氧吧小鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。實(shí)施省道大中修27公里，農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程、安防工程44個(gè)120公里。

（三）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。圍繞生態(tài)本底，打好“三張牌”，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的基礎(chǔ)支撐作用不斷發(fā)揮。全域旅游穩(wěn)步提升。開(kāi)展旅游提升年活動(dòng)，牯牛降5A景區(qū)創(chuàng)建有序開(kāi)展。怪潭景區(qū)通過(guò)省級(jí)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量評(píng)審，蓬萊仙洞、秋浦河4A級(jí)旅游景區(qū)整改復(fù)核順利通過(guò)，醉山野景區(qū)慈云洞景點(diǎn)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，仙寓山景區(qū)管理體制和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。舉辦白石嶺油菜花海、七井曬秋等鄉(xiāng)村旅游與文化攝影活動(dòng)26場(chǎng)，全省旅游扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功舉行。推出石臺(tái)旅游原創(chuàng)音樂(lè)10首，建立休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）30余個(gè)，旅游人次和旅游收入分別增長(zhǎng)17.5%、11.1%。榮獲“養(yǎng)生宜居縣”稱(chēng)號(hào)。特色農(nóng)業(yè)精深發(fā)展。新改建茶園8150畝，鞏固發(fā)展硒茶3萬(wàn)畝、硒稻1萬(wàn)畝、硒果1000畝。培育石臺(tái)硒茶骨干企業(yè)5家，新增省級(jí)示范農(nóng)民合作社1家、家庭農(nóng)場(chǎng)2家。實(shí)施“368”富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度計(jì)劃，全年富硒農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)6.5億元。全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)獲批，第三批安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。成功舉辦第十五屆茶葉節(jié)、首屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”庫(kù)山農(nóng)耕文化攝影節(jié)，富硒土壤調(diào)查評(píng)價(jià)成果北京發(fā)布會(huì)反響熱烈。二三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。天方茶業(yè)獲批博士后工作站、葛根飲料項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，江華鈣業(yè)項(xiàng)目完成建設(shè)，金旺礦業(yè)成功創(chuàng)建綠色礦山，鴻凌集團(tuán)榮獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。預(yù)計(jì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%。實(shí)施電商振興農(nóng)村方案，電子商務(wù)交易額達(dá)1.8億元。新增企業(yè)281戶、個(gè)體工商戶687家，新增市級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)，授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利5件。發(fā)放“4321”新型政銀擔(dān)貸款2.3億元，“稅融通”貸款4450萬(wàn)元、“勸耕貸”貸款2335萬(wàn)元。

（四）發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持破立并舉，爭(zhēng)引結(jié)合，厚植動(dòng)能，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。改革創(chuàng)新不斷深化。深化“放管服”改革，公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單完成修訂，開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，精簡(jiǎn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料3636項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)54%。常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，全面實(shí)施簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革，高效推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革工作。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，實(shí)施農(nóng)村“股改”、“三變”改革。組建安徽興石投資控股集團(tuán)。財(cái)稅、文化、統(tǒng)計(jì)、供銷(xiāo)、公務(wù)用車(chē)等領(lǐng)域改革穩(wěn)步實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，修訂完善項(xiàng)目管理“1+5”辦法，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部責(zé)任制，38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資8.8億元。G3W德上高速池州段重陽(yáng)隧道、獅子嶺隧道順利開(kāi)工，霧脊坡—彭溪抽水蓄能電站站址成功列入安徽省2025水平年推薦站點(diǎn)，并成功與華能集團(tuán)簽訂投資合作協(xié)議，小河25兆瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目通過(guò)核準(zhǔn)。G530啟黃段主體完工，“四好”農(nóng)村路完成95公里建設(shè)任務(wù)?？h醫(yī)院醫(yī)技綜合樓改建、水利薄弱環(huán)節(jié)治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。通用機(jī)場(chǎng)、六景鐵路、宿松至宣城城際高鐵等項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。招商引資取得實(shí)效。開(kāi)展招商引資突破年活動(dòng)，全年預(yù)計(jì)新引進(jìn)項(xiàng)目34個(gè)，其中新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目4個(gè)。與東至縣共建安徽大渡口經(jīng)開(kāi)區(qū)（安徽石臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)），成立園區(qū)專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)。碧桂園商品房開(kāi)發(fā)、竹澗療養(yǎng)休閑度假山莊、硒谷度假區(qū)項(xiàng)目成功落戶，富硒牡丹田園經(jīng)濟(jì)綜合體項(xiàng)目落地達(dá)效，未名硒谷小鎮(zhèn)、潤(rùn)昇康養(yǎng)園項(xiàng)目順利簽約。

（五）社會(huì)民生穩(wěn)步改善。堅(jiān)持共建共享，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，發(fā)展成果更加均衡惠及全縣居民。社會(huì)保障全面加強(qiáng)。全年民生支出10.55億元，占財(cái)政支出的81.5%。投入4.18億元，33項(xiàng)民生工程全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)620人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1048人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金2690萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)96.8%、95%以上。全面落實(shí)最低生活保障、五保供養(yǎng)、社區(qū)養(yǎng)老、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)等政策。村（居）“兩委”換屆順利完成。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。投入6670萬(wàn)元持續(xù)改善辦學(xué)條件。池州生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)工建設(shè)，東方紅廣場(chǎng)改造主體完工。2018年高考本科達(dá)線421人，達(dá)線人數(shù)、達(dá)線率均創(chuàng)歷史新高。落實(shí)國(guó)家基本公共服務(wù)項(xiàng)目，有序推進(jìn)縣醫(yī)院與七都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)共體試點(diǎn)，“母嬰阻斷”專(zhuān)項(xiàng)工作考評(píng)位列全省第一。新檔案館投入使用、縣融媒體中心掛牌成立，完成文物大普查，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本建立。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定?！捌呶濉逼辗ㄉ钊胪七M(jìn)，84個(gè)村（居）實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)治安持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)“深督導(dǎo)、重化解、促落實(shí)”行動(dòng)，積極創(chuàng)建信訪“三無(wú)”縣。安全生產(chǎn)、糧食安全、食品藥品市場(chǎng)、應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林防火、非洲豬瘟疫情防控工作平穩(wěn)有序。國(guó)防動(dòng)員和后備力量、人民防空建設(shè)不斷加強(qiáng)，再次榮獲“全省雙擁模范縣”稱(chēng)號(hào)。民族宗教、外事僑務(wù)、地方志、對(duì)臺(tái)、氣象、郵政、通信、金融保險(xiǎn)等工作不斷進(jìn)步，婦女兒童、老年人、殘疾人、紅十字會(huì)等事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，積極支持總工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等開(kāi)展工作。

各位代表！打鐵必須自身硬。我們不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，全面從嚴(yán)落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求。制定完善縣政府議事制度和黨組工作規(guī)則，行政效能進(jìn)一步提升。扎實(shí)開(kāi)展“講嚴(yán)立”專(zhuān)題警示教育，基本完成省委巡視反饋意見(jiàn)整改，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受公眾的社會(huì)監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督，完善公共政策吸納民意機(jī)制，辦理人大代表議案1件、建議81件和政協(xié)委員提案125件，辦復(fù)率100%。

各位代表！一年來(lái)，面對(duì)中央、省、市環(huán)保督察和省委巡視反饋問(wèn)題整改、中央省市脫貧攻堅(jiān)督查巡查的政治檢驗(yàn)，我們提升站位，聞過(guò)即改；面對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治的繁重任務(wù)，我們堅(jiān)持不懈，迎難而上；在爬坡過(guò)坎的艱難跋涉中砥礪前行，取得了階段性勝利。這是市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、參政議政的結(jié)果，是全縣人民眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐石解放軍指戰(zhàn)員和公安政法干警，向人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持石臺(tái)建設(shè)的中央和省駐石單位，向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，向給予縣政府高度信任和傾力支持的各位人大代表、政協(xié)委員，表示衷心的感謝！

總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著多重困難和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，補(bǔ)齊“雙基”短板的壓力還很大，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康任務(wù)十分艱巨。二是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不足，城鄉(xiāng)一體發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，穩(wěn)增長(zhǎng)保民生的矛盾比較突出。三是資源環(huán)境約束趨緊，發(fā)展中的環(huán)境壓力凸顯，發(fā)展的空間和資源承載限制不斷顯現(xiàn)。四是一些部門(mén)和干部全局、大局意識(shí)不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的合力有待進(jìn)一步提升。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、2019年工作安排

2019年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會(huì)的沖刺年，也是我縣高質(zhì)量脫貧摘帽大考交卷年，做好全年工作，至關(guān)重要?？h委十一屆七次全會(huì)提出了2019年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指引，全面貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以整縣摘帽為全局工作中心，一切圍繞摘帽想、一切圍繞摘帽干、一切圍繞摘帽爭(zhēng)，確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整縣摘帽目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜合考慮，2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：減少貧困人口1823人以上、出列貧困村穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

（一）抓精準(zhǔn)，促摘帽，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把整縣摘帽作為2019年壓倒一切的政治任務(wù)和一號(hào)民生工程不動(dòng)搖，精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)各項(xiàng)政策，向深度貧困發(fā)起總攻，兌現(xiàn)全縣如期脫貧摘帽的莊嚴(yán)承諾。

以最大的力度抓脫貧。堅(jiān)持所有力量、所有工作、所有資源向脫貧攻堅(jiān)聚集。一切財(cái)力圍繞脫貧“用”， 按照“缺什么、補(bǔ)什么，差什么、建什么”的原則，加大縣級(jí)財(cái)政投入，用好專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，整合涉農(nóng)資金、金融貸款以及社會(huì)幫扶資金，務(wù)求每一項(xiàng)投入都取得實(shí)效，確保資金投入只增不減。從2019年元月起到摘帽驗(yàn)收之前，除規(guī)定必須建設(shè)的項(xiàng)目和民生工程外，政府性投資全部用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。一切人力圍繞脫貧“調(diào)”，強(qiáng)化一把手總負(fù)責(zé)制，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村扶貧隊(duì)伍，壓緊壓實(shí)幫扶干部職責(zé)，實(shí)行常態(tài)化督查巡查。圍繞扶貧工作部署，政府各部門(mén)集中精兵、組建專(zhuān)班，全力投入。深入推進(jìn)與鳳臺(tái)縣縣域結(jié)對(duì)幫扶和“千企幫千村”行動(dòng)，加強(qiáng)與中建材集團(tuán)、省扶貧團(tuán)、招商證券等幫扶單位聯(lián)系對(duì)接，確保兵力投入只增不減。一切精力圍繞脫貧“投”，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周至少一天進(jìn)村走訪制度，全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職不低于百分之八十時(shí)間用于脫貧攻堅(jiān)，村“兩委”、駐村工作隊(duì)、扶貧工作隊(duì)百分之百精力用于脫貧攻堅(jiān)，政府各部門(mén)主要精力用于脫貧攻堅(jiān)。“十大工程”和“雙基”建設(shè)牽頭單位每月至少二周時(shí)間進(jìn)駐鄉(xiāng)村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，確保時(shí)間投入只增不減。

以最實(shí)的舉措抓脫貧。全面筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)開(kāi)展“四個(gè)一”工程和“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧，用好“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，建成8個(gè)就業(yè)扶貧車(chē)間，完成18個(gè)貧困村電商網(wǎng)店建設(shè)。鞏固光伏扶貧成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，修訂完善產(chǎn)業(yè)扶貧扶持政策，著力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血”功能。確保每個(gè)貧困村建成1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每戶貧困戶有1個(gè)以上增收項(xiàng)目。全面補(bǔ)齊雙基短板，深入落實(shí)雙基建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，圍繞基層基本公共服務(wù)建設(shè)8大類(lèi)、25項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)照雙基建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，邊排查邊整改，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。積極爭(zhēng)取省革命老區(qū)政策，推進(jìn)市政府專(zhuān)題議定事項(xiàng)落實(shí)。按照輕重緩急原則，圍繞群眾對(duì)不斷完善水、電、路、橋設(shè)施和基層公共服務(wù)的需求，安排4.3億元，實(shí)施10個(gè)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；安排2.9億元，建設(shè)24個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目，確保在2019年11月底前全面完成雙基建設(shè)任務(wù)，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。全面精準(zhǔn)落實(shí)政策，深入有效開(kāi)展政策宣傳，切實(shí)提高貧困戶政策知曉率。大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”脫貧舉措。抓好“351”、“180”政策落實(shí)，切實(shí)減少困難群眾就醫(yī)費(fèi)用。抓好“一自三合”扶貧小額信貸，力爭(zhēng)扶貧再貸款規(guī)模不低于2億元。全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，確保2019年6月底前全面消除農(nóng)村存量危房，確保易地搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，確保農(nóng)村居民居有定所、居住安全。切實(shí)抓好生態(tài)扶貧、教育扶貧和兜底扶貧。同時(shí)，注重“志智”雙扶，扶思想、扶觀念、扶信心，激發(fā)貧困群眾脫貧的主觀能動(dòng)性和榮譽(yù)感。

以最嚴(yán)的要求抓脫貧。嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)抓攻堅(jiān)，按照貧困戶“一過(guò)線、兩不愁、三保障”和貧困村“三率一度”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持戶戶遍訪全覆蓋。落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，圍繞綜合貧困發(fā)生率低于2%和零漏評(píng)、零錯(cuò)退目標(biāo)，開(kāi)展家庭狀況清、家庭收入清、家庭措施清“三清行動(dòng)”，全面深入查找工作差距和短板，逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬，健全問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)機(jī)制，做到檔案齊全、程序規(guī)范、數(shù)據(jù)真實(shí)，確保公平、公正、公開(kāi)。嚴(yán)格要求強(qiáng)責(zé)任，建立脫貧摘帽正向激勵(lì)機(jī)制，健全脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)脫貧攻堅(jiān)工作在政府目標(biāo)管理考核權(quán)重。加大督查力度，每月對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、工作推進(jìn)、幫扶成效、資金管理進(jìn)行督促檢查，大力整治責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。嚴(yán)肅認(rèn)真迎大考，對(duì)照“摘帽”評(píng)估要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向補(bǔ)短板，倒排時(shí)間備考核，以超常規(guī)的舉措、過(guò)硬的辦法，用好考核“指揮棒”。進(jìn)一步完善貧困戶、貧困村退出認(rèn)定機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范退出程序，以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作，確保群眾滿意、考評(píng)通過(guò)、順利摘帽。

（二）抓特色，促升級(jí)，在提升發(fā)展能力上實(shí)現(xiàn)新突破。打好“三張牌”，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益。

做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)全域旅游示范縣創(chuàng)建，做好牯牛降國(guó)家5A景區(qū)創(chuàng)建和旅游度假村建設(shè)。完成蓬萊仙洞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)仙寓山景區(qū)七彩玉谷改造、古徽道配套設(shè)施建設(shè)；加快醉山野、怪潭、魚(yú)龍洞、秋浦河等旅游景區(qū)建設(shè)。提升發(fā)展10處市級(jí)最佳和七井山片區(qū)等攝影點(diǎn)，推進(jìn)攝影與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民 “五個(gè)一”工程，引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)農(nóng)莊、民宿等健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)旅游整體營(yíng)銷(xiāo)，著力打造精品旅游線路。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，引導(dǎo)旅游行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范執(zhí)業(yè)。全年舉辦各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)30場(chǎng)（次）以上，游客接待量、旅游收入分別增長(zhǎng)9%、10%以上。

做實(shí)硒產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)及扶持政策，制定硒產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。組建硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，引導(dǎo)行業(yè)成立硒產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。頒布《石臺(tái)縣硒產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志管理辦法》，建立石臺(tái)硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。推進(jìn)“硒+”特色產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展硒茶、硒油、硒菜、硒藥、硒果、硒禽等六大富硒種養(yǎng)業(yè)基地10萬(wàn)畝，培育硒產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)8家。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展富硒產(chǎn)品綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，不斷夯實(shí)富硒農(nóng)業(yè)、富硒功能性食品加工業(yè)、富硒養(yǎng)生旅游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展硒資源科普知識(shí)宣傳，增強(qiáng)富硒資源吸引力。舉辦第十六屆茶葉節(jié)、中國(guó)·石臺(tái)生態(tài)硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，打響“中國(guó)生態(tài)硒都”品牌，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

做優(yōu)健康產(chǎn)業(yè)。依托“山、水、土、氣”和 “中國(guó)天然氧吧”等金字招牌，積極打造中國(guó)富硒康養(yǎng)旅居目的地。全面推進(jìn)發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，加快富硒氧吧小鎮(zhèn)、慢莊康養(yǎng)、紅茶谷基地、潤(rùn)昇康養(yǎng)園等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本開(kāi)發(fā)休閑養(yǎng)生服務(wù)綜合體。推進(jìn)牯牛降省級(jí)文化旅游服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，謀劃戶外拓展、徒步旅行、綠色騎行、水上運(yùn)動(dòng)等特色健康旅游賽事活動(dòng)，著力引進(jìn)一批有影響力的體育品牌賽事。加強(qiáng)山茱萸、青錢(qián)柳等特色藥材基地建設(shè)，推動(dòng)延壽堂中醫(yī)藥保健產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)。

做精生態(tài)工業(yè)。出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)幫扶政策，全力幫助民營(yíng)企業(yè)降本減負(fù)，解決融資難題；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)、機(jī)制等創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)非金屬礦精深加工業(yè)，加快金興鈣業(yè)旋轉(zhuǎn)窯余熱發(fā)電、江合氫氧化鈣等項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)礦山廊道運(yùn)輸專(zhuān)用線項(xiàng)目。支持天方集團(tuán)、鴻凌集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展旅游食品、旅游用品和旅游紀(jì)念品。有序推進(jìn)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園，新增規(guī)模以上企業(yè)2家。

（三）抓改革，促開(kāi)放，在提升發(fā)展質(zhì)量上邁出新步伐。堅(jiān)定不移地全面深化改革，選準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，以改革增動(dòng)力，以開(kāi)放強(qiáng)基礎(chǔ)，以建設(shè)促發(fā)展。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)省市機(jī)構(gòu)改革工作要求，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)改革方案，確保政府機(jī)構(gòu)編制、人員有序流動(dòng)，政府工作有力有序。深化“放管服”改革，完善政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”工作。制定黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法。深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)體制改革。穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。

夯實(shí)對(duì)外開(kāi)放基礎(chǔ)。加大安徽大渡口經(jīng)開(kāi)區(qū)（安徽石臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)）共建力度，加強(qiáng)園區(qū)招商隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)中建材“園中園”、“綠色小鎮(zhèn)”項(xiàng)目，力爭(zhēng)園區(qū)招商取得實(shí)效。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)資源整合，完善提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園功能，打造生態(tài)小微孵化基地。加大資本運(yùn)作力度，加快興石投資集團(tuán)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，做實(shí)做強(qiáng)多元融資平臺(tái)。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，圍繞優(yōu)勢(shì)資源做好項(xiàng)目策劃包裝工作，跟蹤對(duì)接蓮花形頤養(yǎng)山莊、蓬萊仙洞假日酒店等項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年新引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，其中億元以上省外項(xiàng)目3個(gè)。

優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程，全力幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，全面推動(dòng)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化和集成化建設(shè)。聚焦市場(chǎng)主體和群眾普遍反映的“兩難兩多一長(zhǎng)”問(wèn)題，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門(mén)一次”建設(shè)。著力加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)。積極扶持餐飲住宿、家政服務(wù)、物業(yè)管理等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，不斷推動(dòng)金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、信息咨詢等新業(yè)態(tài)擴(kuò)面提質(zhì)，力爭(zhēng)全年培育限上商貿(mào)企業(yè)3家，金融機(jī)構(gòu)新增貸款5億元。加大國(guó)家電子商務(wù)示范縣建設(shè)力度，力爭(zhēng)電商交易額達(dá)2.5億元。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，力爭(zhēng)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)5件以上。

（四）抓建設(shè)，促協(xié)調(diào)，在提升城鄉(xiāng)協(xié)同上邁上新高度。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，讓城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，讓生活環(huán)境更加宜居。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。編制縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)“五化”發(fā)展。依托全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，完成“兩區(qū)”劃定5.5萬(wàn)畝，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)集約有序流轉(zhuǎn)，探索“田園綜合體”等新型產(chǎn)業(yè)模式，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，探索通過(guò)自辦產(chǎn)業(yè)、入股搭車(chē)、村辦項(xiàng)目等方式做實(shí)做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，使經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶結(jié)成利益聯(lián)結(jié)體。加快村莊規(guī)劃編制全覆蓋進(jìn)程和集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成2018年度6個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)，推進(jìn)2019年省級(jí)中心村建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村建房規(guī)范管理，提升集鎮(zhèn)承載力和吸引力。加強(qiáng)“三線三邊”環(huán)境治理，以農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、“五清一改”、“四化同步”為主要內(nèi)容，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

建設(shè)秀美山城。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)全域空間“一張藍(lán)圖”管控，落實(shí)城區(qū)建設(shè)加減法。深入實(shí)施“兩治三改”，開(kāi)展棚戶區(qū)改造片區(qū)掃尾攻堅(jiān)，開(kāi)工建設(shè)棚戶區(qū)改造安置戶限價(jià)商品房。推進(jìn)碧桂園商品房項(xiàng)目，建成金錢(qián)山體育場(chǎng)，完成黨校業(yè)務(wù)用房主體工程。啟動(dòng)實(shí)施新城排澇泵站和地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，完成城西入口路段邊坡安保整治工程。整合天網(wǎng)工程、數(shù)字化城管工程，發(fā)揮城市管理綜合平臺(tái)作用，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。鞏固“三車(chē)”綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，建立健全城區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

抓好項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)作為爭(zhēng)項(xiàng)目，實(shí)時(shí)跟進(jìn)國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策、資金投向和扶持動(dòng)態(tài)，謀劃、包裝、儲(chǔ)備、申報(bào)一批全域旅游、農(nóng)田水利、扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取資金支持。大干快上建項(xiàng)目，謀劃排定政府投資項(xiàng)目68個(gè)，重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目38個(gè)，年度投資15億元。全力保障G3W德上高速建設(shè)，推進(jìn)抽水蓄能、通用機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作，開(kāi)工建設(shè)S358青紅路（石臺(tái)段）、G530石查路改建工程、小河風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目。創(chuàng)新機(jī)制促項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度和“四督四保”工作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，積極破解項(xiàng)目立項(xiàng)審批、征地拆遷、資金籌措、用地保障等難題，確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。

（五）抓環(huán)保，促生態(tài)，在提升生態(tài)文明上取得新進(jìn)展。堅(jiān)持“生態(tài)立縣”不動(dòng)搖，以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更大力度，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
   筑牢生態(tài)防線。對(duì)標(biāo)中央、省環(huán)保督察反饋的環(huán)境突出問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展整改“回頭看”。實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，及時(shí)研究對(duì)接生態(tài)保護(hù)紅線劃定后政策，全面鞏固環(huán)保成效。開(kāi)展主城區(qū)油煙治理，加大集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)力度，全面完成污染源普查工作。深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”、“林長(zhǎng)制”，加大天然闊葉林、野生動(dòng)植物、古樹(shù)名木保護(hù)力度，強(qiáng)化森林防火和林業(yè)有害生物防控工作。建立環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源保護(hù)、土地用途管制和產(chǎn)業(yè)退出制度，從源頭上筑牢環(huán)境保護(hù)屏障。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。加快城鄉(xiāng)污水廠網(wǎng)一體PPP項(xiàng)目建設(shè)，完成備用水源工程建設(shè)和垃圾填埋場(chǎng)綜合整治工程。推進(jìn)新增耕地開(kāi)發(fā)復(fù)墾及農(nóng)村宅基地整治，新增耕地200畝。大力實(shí)施林業(yè)增綠增效工程，完成人工造林500畝、重點(diǎn)工程長(zhǎng)防林封山育林1.8萬(wàn)畝、森林撫育8.5萬(wàn)畝、退化林修復(fù)3萬(wàn)畝。有序推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)，抓好畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源等污染防治，鞏固縣城區(qū)煙花爆竹禁限放成果，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)91%以上。

提升生態(tài)效益。持續(xù)開(kāi)展全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（石臺(tái)片）行動(dòng)，加大資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。鼓勵(lì)引導(dǎo)利用新能源、可再生能源，提高秸稈綜合利用效率。推進(jìn)第三次全國(guó)國(guó)土資源調(diào)查工作，加大礦山綜合整治，鞏固綠色礦山創(chuàng)建成效。積極爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償，有序推進(jìn)碳匯交易，增加生態(tài)資源直接收益。開(kāi)展自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作，促進(jìn)自然資源合理開(kāi)發(fā)利用。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式，讓勤儉節(jié)約、低碳綠色、健康文明的生活方式成為新風(fēng)尚。

（六）抓保障，促和諧，在提升民生發(fā)展上躍上新臺(tái)階。突出民生福祉，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化、便利化，不斷提升群眾幸福指數(shù)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。

強(qiáng)化民生保障。加大財(cái)政投入力度，繼續(xù)實(shí)施民生工程。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)校公共實(shí)訓(xùn)基地、縣二中綜合樓項(xiàng)目；推進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展，加快智慧學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)市縣緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，推廣應(yīng)用智慧醫(yī)療新模式；完成縣醫(yī)院舊住院樓、縣婦幼保健計(jì)生服務(wù)業(yè)務(wù)用房改造項(xiàng)目，建成小河中心衛(wèi)生院綜合樓項(xiàng)目。持續(xù)優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)環(huán)境，加快“殘疾人之家”和“殘疾人工作站”建設(shè)，不斷提高全民健康水平和人口素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站項(xiàng)目，推進(jìn)全省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建。

發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度，積極完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完成技能培訓(xùn)400人次，實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)400人以上。繼續(xù)推行大病關(guān)愛(ài)救助制度，推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)困境兒童分類(lèi)保障制度。加大雙擁和退役軍人管理服務(wù)落實(shí)力度，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。完成縣文化館項(xiàng)目、縣圖書(shū)館改造工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化活動(dòng)中心建設(shè)和傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

加強(qiáng)社會(huì)治理。深化平安石臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)“七五”普法，加快“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，推進(jìn)群眾安全感滿意度雙提升。加強(qiáng)公共安全監(jiān)管，提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)、糧食安全責(zé)任制，強(qiáng)化食品藥品、文化市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管。全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣，做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，依法管理民族宗教事務(wù)。

與此同時(shí)，積極支持總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織工作，統(tǒng)籌推進(jìn)外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、氣象、物價(jià)、供銷(xiāo)、檔案、地方志、公共資源交易、人民防空、防震減災(zāi)等工作。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的第一準(zhǔn)則，為人民服務(wù)是政府工作的第一要?jiǎng)?wù)，讓人民滿意是政府工作的第一追求。做好2019年的工作，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高政府的公信力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，努力建設(shè)廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的政府。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決執(zhí)行縣委決策部署，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，打造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的干部隊(duì)伍，切實(shí)提升政府各級(jí)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾等能力。鞏固省委巡視和“講嚴(yán)立”專(zhuān)題警示教育成果，對(duì)照要求開(kāi)展主題教育，打造學(xué)習(xí)型政府。

（二）堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，暢通各類(lèi)監(jiān)督渠道，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。堅(jiān)持依法履職，把政府工作全面納入法治軌道，全力推進(jìn)行政決策的法治化、科學(xué)化和民主化，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，加強(qiáng)群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為、堅(jiān)決糾正亂作為，打造法治型政府。

（三）堅(jiān)持勤勉高效。從石臺(tái)發(fā)展的最根本利益出發(fā)，瞄準(zhǔn)工作目標(biāo)，立足事業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境改善，不斷謀求惠民之策、創(chuàng)新之舉、推進(jìn)之道。實(shí)行正向激勵(lì)與負(fù)向激勵(lì)雙促進(jìn)，堅(jiān)決整治為官不為、懶政怠政、“三難”及“中梗阻”等不良風(fēng)氣，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，大力倡導(dǎo)“我負(fù)責(zé)、我來(lái)辦、馬上辦”的作風(fēng)，堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，撲下身子比作為，齊心協(xié)力謀發(fā)展，打造服務(wù)型政府。

（四）堅(jiān)持廉潔本色。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，確保有限的財(cái)政資金使用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。加大審計(jì)監(jiān)督力度，保障公共財(cái)政資金使用安全，提高財(cái)政資金使用效益，防范杜絕私設(shè)“小金庫(kù)”等違法違紀(jì)行為，從源頭上預(yù)防腐敗。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)縣政府及部門(mén)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任，打造廉潔型政府。

各位代表，藍(lán)圖已繪就，使命在召喚，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中共石臺(tái)縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更振奮的精神、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措，不忘初心，砥礪前行，為實(shí)現(xiàn)順利摘帽，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、建設(shè)中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo)而努力奮斗！