經(jīng)依法查明:石臺縣某水泥有限公司因建設廠房和生產(chǎn)的需要,在未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意的情況下,于2019年9月擅自雇請挖機對其公司流轉(zhuǎn)的七都鎮(zhèn)高路亭村大夫地組小地名“朱家沖西邊山”山場林地進行切坡、開挖平整場地,于2021年11月建造了一間鋼架棚廠房(廠房占用了部分林地),其余場地用于廠區(qū)道路及堆場,其行為已構(gòu)成擅自改變林地用途。2024年8月3日,經(jīng)林業(yè)行政執(zhí)法人員現(xiàn)場勘查并委托安徽省嘉德森林評估有限公司對石臺縣某水泥有限公司擅自改變林地用途小地名“朱家沖西邊山”山場進行了鑒定。經(jīng)鑒定,石臺縣某水泥有限公司擅自改變林地用途的林地面積為2776.85平方米(4.1632畝),森林類別為公益林,地類為喬木林地,林種為防護林(水土保持林)。該林地已損毀,已完全喪失了林業(yè)生產(chǎn)條件。其中廠房(鋼架棚)面積147.1平方米(0.2205畝),對林地損毀程度為嚴重;堆場壓占林地面積2629.75平方米(3.9427畝),對林地損毀程度為輕度。
上述行為及事實由當事人陳述、證人證言、現(xiàn)場勘查筆錄和照片、鑒定結(jié)論等證據(jù)證實,違反了《中華人民共和國森林法》第三十七條第一款的規(guī)定,已構(gòu)成擅自改變林地用途。依據(jù)《中華人民共和國森林法》第七十三條第一款以及《安徽省林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準》的規(guī)定,屬于嚴重違法。本機關決定對石臺縣某水泥有限公司處以下行政處罰:
1、責令限期恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件;
2、處林地土層嚴重損毀林地面積(鋼架棚)147.1平方米公益林恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用每平方米54元二倍的罰款,計人民幣15886.80元;處林地土層輕度損毀林地面積2629.75平方米公益林恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用每平方米44元二倍的罰款 ,計人民幣231418.0元,總計罰款人民幣貳拾肆萬柒仟叄佰零肆元捌角整(247304.80元)。
本決定書中的罰款,限石臺縣某水泥有限公司于收到本決定書之日起,十五日內(nèi)到 安徽石臺農(nóng)村商業(yè)銀行:(賬戶名稱:安徽省統(tǒng)一公共支付平臺交款通知單)繳納。到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如對本林業(yè)行政處罰決定不服,可于接到本決定書之日起六十日內(nèi),向 石臺縣人民政府申請行政復議,也可以于六個月內(nèi)直接向石臺縣人民法院提起訴訟。逾期不申請行政復議或者不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,本機關將依法強制執(zhí)行或者依法申請人民法院強制執(zhí)行。
石臺縣林業(yè)局
2025年5月21日
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