2024年,石臺縣生態(tài)環(huán)境分局深入貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),嚴格落實縣委、縣政府及市局工作要求,始終保持昂揚奮進的精神狀態(tài),在改善環(huán)境質(zhì)量中強動力,在強化監(jiān)管能力中補短板,在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中優(yōu)保障,在推進作風(fēng)建設(shè)中提質(zhì)效,不斷推動各項工作取得新成效、再上新臺階。
一、環(huán)境質(zhì)量狀況
(一)大氣環(huán)境質(zhì)量方面:2024年,我縣PM10、PM2.5年均值分別為37和20微克/立方米,空氣優(yōu)良率為97.8%,與去年相比,PM10、PM2.5分別下降了2.6%、9.1%,空氣優(yōu)良率上升0.5個百分點。其中,PM2.5濃度及其變化在全省59個縣(市)中均排名第三。
(二)水環(huán)境質(zhì)量方面:2024年度,我縣1個國控斷面、5個省控斷面水質(zhì)達標(biāo)率100%,縣級以上飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持100%,國控雙豐斷面連續(xù)12個月均達到Ⅰ類水。2024年石臺縣地表水水質(zhì)指數(shù)在全省105個縣(市、區(qū))中排名第三。
(三)聲環(huán)境質(zhì)量狀況。我縣7個聲環(huán)境功能區(qū)、105個區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點、31個道路交通噪聲監(jiān)測點聲環(huán)境質(zhì)量均達到相關(guān)限值要求。
(四)生態(tài)安全狀況。全縣無污染地塊,重點建設(shè)用地安全利用率達100%,未發(fā)生突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件。2024年10月,我縣在2023年度國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核中再獲“輕微變好”等級,綜合得分在全省排名第一。
二、2024年工作開展情況
(一)堅持“三個治污”,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
一是聚焦“三個強化”打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。強化源頭防控。完成6臺2蒸噸以下生物質(zhì)鍋爐替代,淘汰國三以下柴油貨車10臺。深入開展VOC企業(yè)活性炭吸附裝置“開箱行動”,發(fā)現(xiàn)并整改問題33個,完成3家企業(yè)低揮發(fā)性有機物原輔材料替代。實施碳中和試點示范建設(shè),開展試點評估工作。強化重點管控。對涉氣企業(yè)、在建工地建立“一對一”聯(lián)系制度,緊抓西部礦山道路揚塵治理,督促創(chuàng)億礦業(yè)、S358施工單位嚴格落實灑水降塵措施。嚴格落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求,堅決避免打著環(huán)保的幌子搞“一刀切”。強化聯(lián)防聯(lián)控。加大對工業(yè)企業(yè)、建筑工地、餐飲商鋪專項檢查力度,組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動11次,發(fā)現(xiàn)并整改問題12個。開展非道路機械和移動源尾氣檢測和機動車檢測行業(yè)專項檢查,共檢查車輛230輛,查處超標(biāo)車輛4臺,查處檢測涉嫌造假案件1起。持續(xù)狠抓秸稈禁燒,發(fā)放禁燒宣傳材料2萬余份,禁燒短信9萬余條,開展日常巡查120人次,勸導(dǎo)撲滅火點178個。
二是聚力“三個加強”打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加強斷面巡查管控。嚴格落實“一斷一策”精準(zhǔn)管控制度,開展汛期水污染專項巡查,共開展斷面巡查43次,利用電子圍欄智慧監(jiān)管平臺24小時監(jiān)控斷面周邊人類活動。落實上下游聯(lián)動機制,與祁門縣開展聯(lián)合巡查,確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。加強飲用水水源地保護。完成縣級飲用水水源地保護區(qū)優(yōu)化調(diào)整,抓好5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源地保護區(qū)劃定,完成全縣集中式飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案修編,組織開展全縣飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。積極申報中央水污染防治資金項目,“石臺縣飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護項目”獲得中央財政水污染防治資金支持1560萬元。加強入河排污口排查整治。對全縣68個重點入河排污口實行定期監(jiān)測,對357個非排口進行現(xiàn)場核查、動態(tài)核銷。開展重點河流污水直排問題排查整治,發(fā)現(xiàn)并交辦問題11個。
三是聚集“三個著力”打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。著力抓好重點建設(shè)用地安全利用。完成12處“一住兩公”地塊土壤污染狀況調(diào)查,均不屬于污染地塊。著力抓好固體廢物綜合治理。完成全縣20家危廢產(chǎn)生單位規(guī)范化評估,對危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存等實施全過程信息化監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)并整改完成問題3個。常態(tài)化開展清廢行動,累計清理140余處固廢堆放點。著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施問題排查整治專項行動,發(fā)現(xiàn)并整改完成問題17個,對全縣44個日處理20噸以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實施監(jiān)測,出水水質(zhì)均達標(biāo)。對全縣2035個涉農(nóng)區(qū)域地表水點位進行全覆蓋核查,發(fā)現(xiàn)問題水體11個,均已完成整改。完成4個行政村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)和農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。
(二)堅持底線思維,防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患。
一是持續(xù)推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改。開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治“百日攻堅”專項行動,共發(fā)現(xiàn)問題631個,已全部整改完成;推進56個市級以上突出生態(tài)環(huán)境存量問題銷號。對2017年以來已經(jīng)整改完成的71處問題點位開展2輪全覆蓋“回頭看”,發(fā)現(xiàn)衍生問題6個,均已完成整改。
二是全力做好生態(tài)環(huán)境保護督察保障。2024年,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦我縣信訪件6件,省生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦我縣信訪件3件,相較于2021年信訪件數(shù)量大幅下降(2021年分別為13件、10件)。
三是持續(xù)加強生態(tài)保護修復(fù)。開展自然保護地“綠盾”專項行動,全年共核查點位61個。完成省級自然保護地遙感發(fā)現(xiàn)的29處圖斑核查。強化生物多樣性保護,推進生物多樣性調(diào)查工作,完成野外調(diào)查和中期評估工作,調(diào)查物種更新至1373種,新記錄物種91種,其中有8種物種為全省首次發(fā)現(xiàn)。
四是管服并舉加強執(zhí)法監(jiān)管。堅持監(jiān)管與服務(wù)并重,推進柔性執(zhí)法,不斷完善應(yīng)急聯(lián)動機制,加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法,2024年共查處環(huán)境違法案件22起,處罰46.4萬元,辦理免罰案件2起,免罰金額47萬元。堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合,全年共開展環(huán)保法律法規(guī)宣傳11次,惠及企業(yè)23家。
五是積極回應(yīng)群眾關(guān)切問題。堅持信訪問題第一時間解決,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,2024年共受理環(huán)境信訪問題68個,已全部辦結(jié)、辦結(jié)率100%。完成市級共下發(fā)的219個“三整治一保障”問題整改銷號,有效解決群眾身邊的餐飲油煙、噪聲和惡臭異味等污染問題。
(三)堅持公眾參與,積極營造全民建設(shè)生態(tài)文明氛圍。
一是堅持執(zhí)法與普法相結(jié)合。常態(tài)化開展“送法暖企”、“為企解難題”活動,動員和引導(dǎo)企業(yè)積極參與生態(tài)價值理念和生態(tài)文化傳播,主動履行環(huán)境保護主體責(zé)任。
二是堅持線上與線下相結(jié)合。以六五環(huán)境日、生物多樣性日、全國生態(tài)日等重要時間節(jié)點為契機,組織開展形式多樣的線上、線下宣傳教育活動共計10余次,發(fā)放環(huán)保宣傳冊及紀(jì)念品2000余份。
三是堅持請進來和走出去相結(jié)合。成功舉辦2024年安徽省“5·22國際生物多樣性日”主場活動,邀請省、內(nèi)外20余家媒體參與并報道宣傳,有力擴大宣傳覆蓋面。2024年10月,我縣《守綠換金 牯牛降自然保護區(qū)生物資源的有效保護和可持續(xù)利用》英文版宣傳視頻,在聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會(COP16)的“中國角”展播,吸引了大量國內(nèi)外參會人員觀看。
三、2025年工作安排
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,按照縣委、縣政府工作部署,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。
(一)緊盯重點目標(biāo),深入推進污染防治長效攻堅。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,樹牢綠色發(fā)展理念,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)繼續(xù)以“五控”為抓手,進一步加強對接溝通,強化內(nèi)生源管控,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,保持固廢、危廢監(jiān)管高壓態(tài)勢,促進縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。
(二)堅持標(biāo)本兼治,狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改。嚴格按照整改“四項清單”要求,實施整改全過程跟蹤調(diào)度、警示提醒,堅決落實工作責(zé)任,全力推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號。不定期組織開展一次突出生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”,確保所有問題整改到位,不反彈。繼續(xù)落實好突出生態(tài)環(huán)境問題排查發(fā)現(xiàn)機制,立行立改,動態(tài)清零。
(三)強化底線思維,堅決守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。加強生態(tài)保護紅線、重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況監(jiān)測評估,加大生物多樣性保護力度。建立完善環(huán)境應(yīng)急體制,提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。強化分析研判,常態(tài)化開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查,嚴防“黑天鵝”、“灰犀?!笔录l(fā)生,筑牢生態(tài)安全屏障。
(四)錨定綠色低碳,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是積極溝通對接,加強與省廳、市局溝通對接,多渠道、全方位了解和挖掘項目信息,積極謀劃重大項目,強化項目儲備,同時加大爭取力度,確保石臺縣飲用水源地保護規(guī)范化建設(shè)項目盡快落地。二是主動靠前服務(wù),全力做好環(huán)境要素保障等工作,切實解決堵點、難題,加快推進項目落地見效。三是深入踐行“兩山”理念,緊抓“雙碳”戰(zhàn)略機遇,加快推動縣域生物多樣性調(diào)查,著力拓寬綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化通道,圍繞優(yōu)質(zhì)資源、健康生態(tài)、綠色經(jīng)濟,全力做實做優(yōu)做強“生態(tài)文章”,促進全縣綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。