經(jīng)依法查明：2022年4月份，安徽某建筑有限公司中標(biāo)石臺(tái)縣三合水庫工程進(jìn)場(chǎng)道路拓寬段公路邊坡噴錨及TBS防護(hù)項(xiàng)目后，與桐城市某工程勞務(wù)有限公司簽訂了邊坡噴錨及TBS防護(hù)項(xiàng)目合同。2024年8月該公司把三合水庫邊坡噴錨及TBS防護(hù)項(xiàng)目分包給蘇某義，為該項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)人。為了趕工期，蘇某義未向桐城市某工程勞務(wù)有限公司報(bào)告，擅自雇請(qǐng)工人將仙寓鎮(zhèn)竹溪村下屋組小地名“柴林灣”山場(chǎng)塌方林地進(jìn)行了噴錨做了TBS防護(hù)，致使該地塊超出林地審批范圍，造成植被和林業(yè)生產(chǎn)條件被破壞。該行為已構(gòu)成擅自改變林地用途。2025年3月5日，經(jīng)林業(yè)行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，并委托安徽嘉德森林評(píng)估有限公司對(duì)蘇明義擅自改變林地用途的林地進(jìn)行了鑒定，經(jīng)鑒定：改變林地用途林地面積為148.24平方米（0.22畝），森林類別為國(guó)家公益林，地類為喬木林地，林種為防護(hù)林（水土保持林）。該林地已嚴(yán)重?fù)p毀。                                             

上述行為及事實(shí)由當(dāng)事人陳述、證人證言、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄和照片、鑒定結(jié)論等證據(jù)證實(shí)，違反了《中華人民共和國(guó)森林法》第三十七條第一款的規(guī)定，已構(gòu)成擅自改變林地用途。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第七十三條第一款及《安徽省林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的規(guī)定，屬于輕微違法，本機(jī)關(guān)決定給予蘇某義如下行政處罰：

1、責(zé)令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件；                           

2、處148.24平方米公益林恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用每方米54元0.5倍的罰款，計(jì)人民幣肆仟零貳元肆角捌分整             （4002.48元）。                                                                                                                          

本決定書中的罰款，限蘇某義于收到本決定書之日起，十五日內(nèi)到 石臺(tái)農(nóng)村商業(yè) 銀行（賬戶名稱：安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)繳款通知書）繳納。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如對(duì)本林業(yè)行政處罰決定不服，可于接到本決定書之日起六十日內(nèi)，向 石臺(tái)縣人民政府 申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)直接向 石臺(tái)縣 人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

石臺(tái)縣林業(yè)局

2025年4月22日