2024年，石臺(tái)縣財(cái)政局法治建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持把法治政府建設(shè)擺在重要位置，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，全面提升財(cái)政管理法治化水平，財(cái)政法治各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。法治財(cái)政建設(shè)不斷取得新成效?，F(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

 一、2024年度推進(jìn)法治建設(shè)的主要舉措和成效

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨和二十大精神和習(xí)近平法治思想。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，組織全局干部職工集體收看盛況，通過(guò)召開(kāi)局黨委會(huì)議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、收看專(zhuān)題培訓(xùn)視頻、傳閱學(xué)習(xí)資料等形式，引領(lǐng)帶動(dòng)全局干部職工深刻領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的重要思想、重要觀(guān)點(diǎn)、重點(diǎn)戰(zhàn)略、重大決策，特別是關(guān)于全面依法治國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)的重要論述。年初法治宣傳工作計(jì)劃中突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，要求全局干部從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局出發(fā)，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到財(cái)政法治工作的全過(guò)程和各方面。

2、多渠道開(kāi)展習(xí)近平法治思想宣傳活動(dòng)，推動(dòng)法治財(cái)政建設(shè)。一是通過(guò)財(cái)政干部職工群，推送法治政府相關(guān)文章等。二是通過(guò)局政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)及時(shí)報(bào)道法律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況和效果，營(yíng)造濃厚的憲法宣傳和學(xué)習(xí)氛圍。三是參加法治政府示范縣集中學(xué)法考試和線(xiàn)上法律培訓(xùn)課程，切實(shí)提高財(cái)政干部學(xué)法的氛圍。四是組織相關(guān)人員參加行政執(zhí)法人員資格考試，做好新的執(zhí)法證件申領(lǐng)發(fā)放，做好執(zhí)法平臺(tái)信息及時(shí)更新錄入和維護(hù)工作。

（二）不斷強(qiáng)化法治政府建設(shè)

1、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案、清理工作。結(jié)合法律法規(guī)修改和“放管服”改革進(jìn)程，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案及清理。2023年11月中旬以來(lái)，對(duì)1993年至2024年度縣政府規(guī)范性文件清理11件，其中2件廢止，9件保留。

2.落實(shí)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行清單管理制度，動(dòng)態(tài)編制財(cái)政部門(mén)權(quán)責(zé)清單，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清單同“三定”規(guī)定有機(jī)銜接，規(guī)范和約束履職行為。首先是按照縣編辦的要求進(jìn)行清單增加項(xiàng)工作，權(quán)責(zé)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單增加責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形和辦理時(shí)限、工作流程等內(nèi)容。年末按編辦要求及時(shí)對(duì)我局本年度的“三單”進(jìn)行調(diào)整，共制定權(quán)責(zé)清單23項(xiàng)，公共服務(wù)和中介服務(wù)清單9項(xiàng)，調(diào)整后的清單均在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

3、健全依法決策機(jī)制。深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，堅(jiān)持重大行政決策必須經(jīng)合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不提交決策機(jī)關(guān)討論。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，在制定重大行政決策過(guò)程中主動(dòng)與法律顧問(wèn)溝通，充分聽(tīng)取意見(jiàn)、提出符合法律規(guī)定的、行之有效的解決措施。

4、從嚴(yán)開(kāi)展行政執(zhí)法。做好會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批和年度報(bào)備工作，細(xì)化行政許可流程，并及時(shí)通過(guò)石臺(tái)政務(wù)公開(kāi)向社會(huì)公開(kāi)事項(xiàng)的有關(guān)信息。按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求，調(diào)整公布行政執(zhí)法主體、執(zhí)法事項(xiàng)等信息。會(huì)計(jì)領(lǐng)域開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作，制定方案，與人社局一同開(kāi)展檢查，并將檢查結(jié)果錄入事中事后監(jiān)管平臺(tái)并向社會(huì)公開(kāi)。落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，目前我局在崗在編持有行政執(zhí)法證人員46名。 

5、加強(qiáng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障。一是不斷加大財(cái)政對(duì)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的投入傾斜力度。2024年縣財(cái)政預(yù)算安排1013.5萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)并足額撥付。財(cái)政資金的足額投入，有效地改善了執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案條件和提高辦案水平。二是完善預(yù)算編制。在編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，將上級(jí)提前下達(dá)的政法轉(zhuǎn)移支付資金與本級(jí)安排資金統(tǒng)一納入政法部門(mén)預(yù)算。三是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條級(jí)管理制度。根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章收取的行政事業(yè)性收費(fèi)（含政府性基金）和罰沒(méi)收入，實(shí)行收入與支出兩條線(xiàn)管理。罰沒(méi)收入全部繳入國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算管理。

（三）主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

1、高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)。以強(qiáng)化考核為抓手，建立一把手親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的依法行政和法治政府建設(shè)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是親自部署。對(duì)依法行政和法治政府建設(shè)工作進(jìn)行研究，親自協(xié)調(diào)，親自問(wèn)效。二是學(xué)法率先垂范。局黨委書(shū)記以身作則，帶頭學(xué)法，主持召開(kāi)黨委會(huì)和黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題會(huì)議，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和依法執(zhí)政、依法理財(cái)水平。

2、切實(shí)發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的核心作用。今年以來(lái)，我局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行依法治縣重要組織者、推動(dòng)者和參與者的職責(zé)，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持各部門(mén)依法依章履行職能，開(kāi)展工作，督促領(lǐng)導(dǎo)其他班子成員及各股室負(fù)責(zé)人依法辦事。

3、嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度。局黨委認(rèn)真按照文件要求對(duì)我局法治政府建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理?？偨Y(jié)上年度的法治政府建設(shè)情況，形成書(shū)面材料由主要負(fù)責(zé)人把關(guān)后于3月1日前報(bào)送縣依法行政辦，并在審核后于4月1日前在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)中存在的不足和原因

2024年，我局在加快法治政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作方面雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：對(duì)法治政府建設(shè)的重視程度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾的能力還有待進(jìn)一步提高；財(cái)政普法和執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提升。

三、下一步法治建設(shè)具體打算

(一)加強(qiáng)普法宣傳，拓寬法治思維宣傳的廣度、深度。一是牢固樹(shù)立法治理念，切實(shí)履行好法治建設(shè)主體責(zé)任。繼續(xù)開(kāi)展《預(yù)算法》《預(yù)算法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)法》《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全體財(cái)政干部的法治工作能力。二是開(kāi)展全方位的普法宣傳。積極組織、參與各種普法宣傳活動(dòng)，以活動(dòng)為契機(jī)，精心組織送財(cái)政法規(guī)、政策到社區(qū)、到企業(yè)等各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
       （二）結(jié)合財(cái)政工作，提高依法治理能力。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)制度，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)法治思維和法治能力。持續(xù)清理規(guī)范行政權(quán)力，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，推動(dòng)建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制，以監(jiān)管方式創(chuàng)新提升事中事后監(jiān)管效能。常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決守住安全底線(xiàn)。

   （三）落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。繼續(xù)發(fā)揮局黨委在法治建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，持續(xù)強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)使命。將法治建設(shè)與財(cái)政工作同部署、同推進(jìn)，定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，做到法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。
        （四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，牢固樹(shù)立法治理念。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法水平。加大依法執(zhí)政力度，持續(xù)做好“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”，全面推動(dòng)普法各項(xiàng)工作開(kāi)展落實(shí)。