石臺縣市場監(jiān)督管理局

不予行政處罰決定書

                                                                                                                石市監(jiān)不罰〔2025〕10號

當(dāng)事人：石臺縣丁香鎮(zhèn)****，主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92***************9，住所（住址）：安徽省池州市丁香鎮(zhèn)******，經(jīng)營者：***，身份證（其他有效證件）號碼：34****************，聯(lián)系電話：138********。

2025年1月7日，本局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人的經(jīng)營場所開展春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營場所零食售貨區(qū)貨架上查見6個品種的食品超過保質(zhì)期；調(diào)味品售貨區(qū)貨架上查見1個品種的食品超過保質(zhì)期，執(zhí)法人員現(xiàn)場對超過保質(zhì)期限的食品依法予以扣押。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，本局于2025年1月13日對當(dāng)事人立案調(diào)查。立案后，辦案人員對當(dāng)事人進(jìn)行了詢問，制作了詢問筆錄，搜集了相關(guān)證據(jù)。

經(jīng)查：2025年1月7日，本局執(zhí)法人員在在吧臺旁的零食售賣區(qū)貨架上查見超過保質(zhì)期的食品，具體信息如下：1、頂牛素牛筋（爆炒牛筋味）1袋，凈含量：35克，生產(chǎn)日期：2024年4月1日，保質(zhì)期：六個月；2、頂牛素牛筋（山椒雞柳味）2袋，凈含量：35克，生產(chǎn)日期：2024年4月2日，保質(zhì)期：六個月；3、穗之杰老媽素牛肉干1袋，凈含量：33克，生產(chǎn)日期：20240121，保質(zhì)期：常溫下6個月；4、曾一玲素牛肉干40袋，生產(chǎn)日期2024/5/13，保質(zhì)期180天，計量方式：散裝稱重；5、曾一玲素牛肉干3袋，生產(chǎn)日期2024/4/15，保質(zhì)期150天，凈含量（計量方式）：散裝稱重；6、老媽素牛肉粒19袋，凈含量：33克，生產(chǎn)日期：20240607，保質(zhì)期：常溫下6個月。在調(diào)味品售貨區(qū)查見1個品種的食品超過保質(zhì)期，具體信息如下：鳳球嘜辣椒油（食用調(diào)味油）2瓶，生產(chǎn)日期：2023/03/22，保質(zhì)期：十八個月，凈含量：225毫升。

上述食品是當(dāng)事人分別從**商貿(mào)、**商貿(mào)和**商貿(mào)購進(jìn)的，能提供進(jìn)貨票據(jù)并如實(shí)說明進(jìn)貨來源，頂牛素牛筋（爆炒牛筋味）銷售價格是1元/袋；頂牛素牛筋（山椒雞柳味）銷售價格是1元/袋；穗之杰老媽素牛肉干銷售價格是1元/袋；曾一玲素牛肉干銷售價格是1元/袋；老媽素牛肉粒銷售價格是1元/袋；鳳球嘜辣椒油（食用調(diào)味油）銷售價格是10元/瓶，涉案食品貨值金額為86元，因當(dāng)事人零售商品時未完全記錄銷售臺賬，故違法所得無法計算。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件各1份，《授權(quán)委托書》1份及法定代表人***、被委托人***身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人主體資質(zhì)及委托情況。

2.《現(xiàn)場筆錄》1份及檢查實(shí)物照片打印件5份，證明本局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)查見7個品種的食品超過保質(zhì)期的事實(shí)。

3.2025年1月13日本局執(zhí)法人員制作的《詢問筆錄》1份，當(dāng)事人提供的《**商貿(mào).**家具》票據(jù)、《**商貿(mào)銷貨清單》各1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的違法行為的貨值金額，以及違法所得無法計算的事實(shí)。

4.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)當(dāng)事人行政處罰信息截圖1份，證明當(dāng)事人系首次違法。

以上證據(jù)材料均經(jīng)當(dāng)事人及相關(guān)人員簽字予以確認(rèn),并形成證據(jù)鏈，相互印證。

2025年2月13日，本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了行政處罰告知書【石市監(jiān)告〔2025〕10號】，當(dāng)事人收到告知書后，在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定，屬于經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的違法行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。”的規(guī)定進(jìn)行處罰。

鑒于當(dāng)事人系初次違法，且積極主動配合調(diào)查，經(jīng)查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及國家市場監(jiān)管總局辦案系統(tǒng)，并對當(dāng)事人進(jìn)行詢問，系首次違法；履行了進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；涉案食品數(shù)量較少，貨值金額較低；目前沒有證據(jù)表明造成危害后果，且本局開展檢查后立即進(jìn)行了整改。依據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》附件1：市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）5“1.初次違法；2.不包括餐飲環(huán)節(jié)；3.能如實(shí)說明進(jìn)貨來源；4.違法貨值金額不超過500元；5.未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾??；6.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正”的規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人作如下處理決定：免于處罰；

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款：“對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，應(yīng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育”的規(guī)定，對當(dāng)事人進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：一、對于變質(zhì)、超過保質(zhì)期或回收的食品，應(yīng)當(dāng)定期檢查清理并嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行處理，確保食品安全。二、食品安全是指食品無毒、無害、符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。三、食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，當(dāng)事人從事食品經(jīng)營，應(yīng)加強(qiáng)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提高法律素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)食品安全意識，四、要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，守法誠信經(jīng)營，舉一反三，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，消除食品安全風(fēng)險，確保人民群眾“舌尖上的安全”

如對本行政處罰決定不服，可于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向石臺縣人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向石臺縣人民法院提起行政訴訟。

 

 

 

 

 

 

 

 石臺縣市場監(jiān)督管理局

2025年2月26日

 

本文書一式兩份，一份送達(dá)，一份歸檔。