石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

不予行政處罰決定書

石市監(jiān)不罰〔2025〕43號(hào)

當(dāng)事人：石臺(tái)縣丁香鎮(zhèn)****，主體資格證照名稱：****，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92****************，住所（住址）：安徽省池州市丁香鎮(zhèn)***，經(jīng)營(yíng)者：***，身份證（其他有效證件）號(hào)碼：34****************，聯(lián)系電話：15********8。

2025年1月14日，本局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所食品銷售區(qū)貨架上查見8個(gè)品種的食品超過(guò)保質(zhì)期，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)超過(guò)保質(zhì)期限的食品依法予以扣押。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，本局于2025年1月14日對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。立案后，辦案人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了詢問(wèn)，制作了詢問(wèn)筆錄，搜集了相關(guān)證據(jù)。

經(jīng)查：2025年1月14日，本局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所食品銷售區(qū)貨架上查見超過(guò)保質(zhì)期的食品，具體信息如下：1、棉花糖巧克力味1袋，凈含量：108克，生產(chǎn)日期：2024.3.1日，保質(zhì)期：9個(gè)月；2、黃炒米1袋，凈含量：400克，生產(chǎn)日期：2024年6月17日，保質(zhì)期：6個(gè)月；3、蜂蜜楊梅1袋，凈含量：95克，生產(chǎn)日期：2024/01/11，保質(zhì)期：12個(gè)月；4、沈師傅雞蛋干5袋，生產(chǎn)日期2024/2/22，保質(zhì)期：9個(gè)月，凈含量：150克；5、百威啤酒13瓶，規(guī)格：500ml，生產(chǎn)日期20240302，保質(zhì)期6個(gè)月；6、青島啤酒11瓶，規(guī)格：500ml，生產(chǎn)日期：20240404，保質(zhì)期：180天；7、雪花啤酒特爽5瓶，生產(chǎn)日期：20230326，保質(zhì)期：270天，凈含量：500ml；8、雪花純生1瓶，規(guī)格500ml，生產(chǎn)日期：20240422，保質(zhì)期：180天。

上述食品是當(dāng)事人分別從****、****購(gòu)進(jìn)的，能提供進(jìn)貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)材料并如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源，棉花糖巧克力味銷售價(jià)格是3元/袋；百威啤酒、雪花純生銷售價(jià)格是6元/瓶，黃炒米銷售價(jià)格8元/袋、蜂蜜楊梅銷售價(jià)格6元/袋、沈師傅雞蛋干銷售價(jià)格3元/袋、青島啤酒銷售價(jià)格3.5元/瓶、雪花啤酒特爽銷售價(jià)格3元/瓶，涉案食品貨值金額為169.5元，因當(dāng)事人為個(gè)體工商戶且零售商品時(shí)未記錄銷售臺(tái)賬，故違法所得無(wú)法計(jì)算。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件各1份，《授權(quán)委托書》1份及法定代表人***、被委托人***身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人主體資質(zhì)及委托情況。

2.《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份及檢查實(shí)物照片打印件4份，證明本局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)查見8個(gè)品種的食品超過(guò)保質(zhì)期的事實(shí)。

3.2025年3月3日本局執(zhí)法人員制作的《詢問(wèn)筆錄》1份，當(dāng)事人提供的********供貨票據(jù)1份、****供貨票據(jù)2份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的貨值金額，以及違法所得無(wú)法計(jì)算的事實(shí)。

4.國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)當(dāng)事人行政處罰信息截圖1份，證明當(dāng)事人系首次違法。

以上證據(jù)材料均經(jīng)當(dāng)事人及相關(guān)人員簽字予以確認(rèn),并形成證據(jù)鏈，相互印證。

2025年3月4日，本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了行政處罰告知書【石市監(jiān)告〔2025〕43號(hào)】，當(dāng)事人收到告知書后，在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定，屬于經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的違法行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑?！钡囊?guī)定進(jìn)行處罰。

鑒于當(dāng)事人系初次違法，屬于食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源，貨值金額僅為169.5元；目前沒(méi)有證據(jù)表明當(dāng)事人的違法行為造成危害后果，且本局開展檢查后立即進(jìn)行了整改。符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》附件1：市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）:“1.初次違法；2.不包括餐飲環(huán)節(jié)；3.能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源；4.違法貨值金額不超過(guò)500元；5.未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾病；6.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正”的免罰條件，本局決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰；

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款：“對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：一、對(duì)于變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或回收的食品，應(yīng)當(dāng)定期檢查清理并嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行處理，確保食品安全。二、食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，當(dāng)事人從事食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提高法律素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)食品安全意識(shí)，四、要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，舉一反三，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

如對(duì)本行政處罰決定不服，可于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向石臺(tái)縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向石臺(tái)縣人民法院提起行政訴訟。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年3月12日

 

本文書一式兩份，一份送達(dá)，一份歸檔。