當(dāng)事人：石臺(tái)縣丁香鎮(zhèn)******商店；類型：個(gè)體工商戶；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92***************4；經(jīng)營范圍：**零售，***銷售，****零售（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)）；經(jīng)營場(chǎng)所：安徽省池州市******；經(jīng)營者：***，性別：*，民族：*，聯(lián)系電話：138********，身份證號(hào)碼：34****************。

2025年1月8日，本局依法對(duì)當(dāng)事人開展春節(jié)期間打假專項(xiàng)檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營場(chǎng)所化妝品售賣區(qū)貨架上查見1個(gè)品種的化妝品超過使用期限，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)超過使用期限的化妝品依法予以扣押。

當(dāng)事人經(jīng)營超過使用期限化妝品的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定，本局于2025年1月8日對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。立案后，辦案人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了詢問，制作了詢問筆錄，搜集了相關(guān)證據(jù)。

2025年1月8日，在當(dāng)事人經(jīng)營場(chǎng)所化妝品售賣區(qū)貨架上查見的超過使用期限的化妝品具體信息如下：馬牌王®潤(rùn)面油，制造商：臨沂市圣芳化妝品廠，凈含量：15.5g，生產(chǎn)許可證號(hào)：魯妝20170055，保質(zhì)期：三年，標(biāo)示2024年前使用，數(shù)量：13個(gè)。截止案發(fā)時(shí)，上述化妝品已經(jīng)超過使用期限，當(dāng)事人未能提供相關(guān)的購進(jìn)記錄，馬牌王®潤(rùn)面油購進(jìn)價(jià)格為0.6元/個(gè)，銷售價(jià)格為1元/個(gè)，經(jīng)計(jì)算，上述化妝品的貨值金額為13元，因當(dāng)事人為個(gè)體戶經(jīng)營，未建立銷售臺(tái)賬，故違法所得無法計(jì)算。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1、當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，經(jīng)營者身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的主體資質(zhì)情況；

2、2025年1月8日，本局執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份，證明本局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)查見1個(gè)品種的化妝品超過使用期限的事實(shí)；

3、2025年1月14日本局執(zhí)法人員制作的《詢問筆錄》1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營超過使用期限化妝品的貨值金額，以及違法所得無法計(jì)算的事實(shí)；

4、涉案化妝品照片打印件2張，證明了涉案化妝品的生產(chǎn)日期、使用期限等信息；

以上證據(jù)材料均經(jīng)當(dāng)事人及相關(guān)人員簽字予以確認(rèn),并形成證據(jù)鏈，相互印證。

本案調(diào)查終結(jié)后，本局已于2025年2月13日向當(dāng)事人送達(dá)了《石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（石市監(jiān)罰告〔2025〕11號(hào)）。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九條“化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標(biāo)簽標(biāo)示的要求貯存、運(yùn)輸化妝品，定期檢查并及時(shí)處理變質(zhì)或者超過使用期限的化妝品”的規(guī)定，屬于經(jīng)營超過使用期限化妝品的違法行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第一款第（五）項(xiàng)“有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對(duì)違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（五）化妝品經(jīng)營者擅自配制化妝品，或者經(jīng)營變質(zhì)、超過使用期限的化妝品；”的規(guī)定予以行政處罰。

鑒于當(dāng)事人屬于初次違法，案涉化妝品貨值金額較小，無證據(jù)表明造成危害后果，依據(jù)《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》第八條第（三）項(xiàng)：“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：(三)違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的；”以及《安徽省化妝品行政處罰裁量基準(zhǔn)》第二十條“減輕：貨值金額不足1萬元的，1千元以上1萬元以下罰款”的規(guī)定，可以減輕行政處罰。

綜上，當(dāng)事人的上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第一款第（五）項(xiàng)及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并作出如下處理決定：

1.沒收上述超過使用期限的化妝品；

2.罰款1000元。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)憑《繳納罰沒款通知書》，通過安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條之規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)本行政處罰決定不服，可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向石臺(tái)縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在6個(gè)月內(nèi)依法向石臺(tái)縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

 

 

 

 

                                 石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局              

                           2025年2月21日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）

本文書一式兩份。一份送達(dá)當(dāng)事人，一份市場(chǎng)監(jiān)督管理部門存檔。