經(jīng)依法查明：2005年11月份，劉某娟在未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意的情況下，雇請(qǐng)挖機(jī)在石臺(tái)縣仁里鎮(zhèn)城南居委會(huì)決坑組“參子塢”山場(chǎng)清理地表植被、開挖林地，達(dá)到“三通一平”的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)備建造酒店。劉某娟的行為已構(gòu)成擅自改變林地用途。2024年11月14日，執(zhí)法人員對(duì)劉某娟在“參子塢”山場(chǎng)改變林地用途的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查，并委托安徽嘉德森林評(píng)估有限公司對(duì)改變用途林地的山場(chǎng)進(jìn)行了鑒定。經(jīng)鑒定：劉某娟在仁里鎮(zhèn)城南居委會(huì)決坑組“參子塢”改變用途林地面積為2382.84平方米（3.57畝），森林類別為防護(hù)林，林種為國(guó)家公益林。該林地已毀損，已完全喪失了林業(yè)生產(chǎn)條件。

上述行為及事實(shí)有當(dāng)事人陳述、證人證言、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、鑒定結(jié)論等證據(jù)證實(shí)，違反了《中華人民共和國(guó)森林法》第三十七條第一款的規(guī)定，

構(gòu)成擅自改變林地用途。根據(jù) 《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十三條第一款的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)劉某娟作出如下林業(yè)行政處罰：

1、責(zé)令限期恢復(fù)原狀；                                        

2、處擅自改變用途林地面積2382.84平方米每平方米10元的罰款，共計(jì)人民幣貳萬(wàn)叁仟捌佰貳拾捌元肆角整（23828.40元）。     

本決定書中的罰款，限劉某娟于收到本決定書之日起，十五日內(nèi)到安徽石臺(tái)縣農(nóng)村商業(yè)銀行：（賬戶名稱：安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)繳款通知書）繳納。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如對(duì)本林業(yè)行政處罰決定不服,可于接到本決定書之日起六十日內(nèi)，向 石臺(tái)縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)直接向 石臺(tái)縣人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                                                                                          石臺(tái)縣林業(yè)局

                                     2025年1月24日