政 府 工 作 報 告

——在石臺縣第十三屆人民代表大會第五次會議上

石臺縣人民政府縣長  張 勇

各位代表：

      現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

      一、2024年工作回顧

      2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對石臺發(fā)展進(jìn)入蓄勢換道、潛力迸發(fā)、大有可為的關(guān)鍵期、上升期，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞打造高質(zhì)量發(fā)展特色縣定位，緊盯“增速領(lǐng)先、人均居中、總量進(jìn)位”目標(biāo)，聚力“四化”同步、共建“五美”山鄉(xiāng)，全縣上下同心同向、思進(jìn)思干，發(fā)展步伐更加穩(wěn)健、發(fā)展信心更加堅定、發(fā)展后勁更加充足。

      ——我們堅信實干鑄實績，石臺的認(rèn)可度越來越高。2024年，我們以奮進(jìn)之姿推動發(fā)展之進(jìn)。經(jīng)濟運行穩(wěn)居全省59個縣（市）第一方陣。入選2024年傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣。石臺縣鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）建設(shè)成效評估得分連續(xù)兩年位居全省前列。2023年度國家重點生態(tài)功能區(qū)考核結(jié)果再獲“輕微變好”等級，綜合得分全省排名第一。牯牛降自然保護區(qū)宣傳片在聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會展播。文化和旅游、生態(tài)和環(huán)保、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持三項工作獲得省政府真抓實干督查激勵。

      ——我們堅持出手即出彩，石臺的美譽度越來越高。2024年，我們以務(wù)實之功鑄就精彩之作。入選2024年度茶業(yè)重點（原百強）縣域。被認(rèn)定為“富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)”?！笆_硒茶”納入首批中國農(nóng)產(chǎn)品品牌索引目錄，公用品牌價值評估達(dá)14.65億元。石臺香芽上榜首批《大黃山地理標(biāo)志保護名錄》?！笆_皖南黃兔”納入2024年第二批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。入選安徽省第二批農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點縣。七里中心學(xué)校獲評“全國中小學(xué)國防教育示范學(xué)?！薄Ｖ袊纷孕熊嚶殬I(yè)聯(lián)賽（石臺站）獲評2024年度金牌賽事。

      ——我們堅定有為促有位，石臺的關(guān)注度越來越高。2024年，我們以匠心之志點亮縣域之光。連續(xù)五年入選“中國最美縣域榜單”，獲評2024中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h、第四批“四好農(nóng)村路”全國示范縣、長三角（安徽）“療休養(yǎng)+紅色”十佳縣等稱號。檀世旺被評為全國學(xué)雷鋒標(biāo)兵，鄧學(xué)毛榮登第三季度“中國好人榜”。石臺生態(tài)硒餐特色美食在央視精彩亮相?？h委縣政府辦公樓無院墻、無門禁、無安保的視頻火熱出圈。

      各位代表，道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期?；仡欉^去的一年，困難多于預(yù)想，結(jié)果好于預(yù)期。2024年，我們?nèi)σ愿捌唇?jīng)濟、謀發(fā)展、干實事，縣域經(jīng)濟質(zhì)效雙升、持續(xù)向好。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%；一般公共預(yù)算收入增長5.1%；規(guī)上工業(yè)增加值增長11.5%；固定資產(chǎn)投資增長12%；旅游人次增長13%，旅游收入增長18%；社會消費品零售總額增長5.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%。

      這一年，我們直面發(fā)展主題，抓項目、促改革，態(tài)勢更好。項目投資支撐有力。建立月研判、周調(diào)度機制，全縣固定資產(chǎn)投資完成36.6億元。石臺抽水蓄能電站、生命健康產(chǎn)業(yè)園等31個續(xù)建項目全部復(fù)工，秋浦河文旅綜合體、牯牛降北麓灣等50個項目開工建設(shè)。貢溪水庫完成可研批復(fù)，鐵路專用線項目完成前期各項專題，正在開展特許經(jīng)營投資主體招標(biāo)。圍繞文旅創(chuàng)意、富硒功能食品等五大新興產(chǎn)業(yè)，新引進(jìn)省外億元項目21個，到位資金40億元。深入實施“萬馬奔池·石埭有約”人才計劃，招引各類人才155名。對上爭取不斷發(fā)力。把握“兩重”“兩新”等政策紅利，加密對上爭取頻次。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目7個，到位資金1.8億元；爭取超長期特別國債資金3500萬元；地方政府專項債“雙過”項目28個，已發(fā)行項目15個，發(fā)行金額7.5億元。改革開放迸發(fā)活力。完成人口小縣機構(gòu)改革，得到中央編辦充分肯定。做好興石集團戰(zhàn)略性重組和鄉(xiāng)投集團專業(yè)化組建。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營改革。推進(jìn)教育系統(tǒng)改革，建立教師職稱評聘能上能下機制。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，設(shè)立幫辦、代辦服務(wù)窗口，實現(xiàn)“一窗辦多事”。解決企業(yè)融資需求11.3億元，減免各項稅費1.6億元。與上海市長寧區(qū)程家橋街道簽署深化友好合作框架協(xié)議。開展長三角康養(yǎng)旅游嘉年華、職工療休養(yǎng)推介等宣傳活動20余場次。

      這一年，我們直面產(chǎn)業(yè)命題，抓轉(zhuǎn)型、重轉(zhuǎn)化，質(zhì)效更優(yōu)。富硒農(nóng)業(yè)特色凸顯。堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任，恢復(fù)耕地2000畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝，糧食播種面積4.61萬畝。持續(xù)實施富硒特色產(chǎn)業(yè)“1710”行動，探索推進(jìn)富硒農(nóng)特產(chǎn)品“產(chǎn)加銷”一體化。全年硒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)50億元。生態(tài)工業(yè)持續(xù)向好。實施“五上”企業(yè)培育壯大三年行動，積極培育“小升規(guī)”企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家。支持傳統(tǒng)加工企業(yè)升級改造。在南京、合肥、淮南成功舉辦“硒品出山 引客來石”活動，吸引39家硒泉企業(yè)現(xiàn)場簽約，簽約金額1.74億元。加快推進(jìn)硒泉產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”，支持澳洋大嶺、硒泰食品、檀泉硒飲品技改擴規(guī)，百世云倉項目投入運營，硒泉產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)1.48億元，增長20.3%。文旅消費融合有序。以“雙融雙抓三創(chuàng)”為抓手，推進(jìn)大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，依托慢莊小鎮(zhèn)、硒茶小鎮(zhèn)、富硒氧吧小鎮(zhèn)，打造水上運動、研學(xué)拓展、露營派對等休閑康養(yǎng)業(yè)態(tài)。舉辦石埭會館北京專場推廣、茶文化節(jié)、畫坑曬秋、庫山農(nóng)耕節(jié)等活動30余場次。拍攝全市首部文旅微短劇。緊抓節(jié)慶活動等關(guān)鍵節(jié)點，發(fā)放消費券150萬元，預(yù)計拉動消費1042萬元。牯牛降景區(qū)、仙寓山景區(qū)獲授2024年度皖美消費新場景。仙寓山富硒康養(yǎng)旅游度假區(qū)入選省級旅游度假區(qū)。

      這一年，我們直面攻堅課題，抓統(tǒng)籌、強融合，能級更高。鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行“四個不摘”要求，2023年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接評估考核等次為“好”，較2022年前進(jìn)30個位次。投入財政銜接資金1.67億元推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。擴建小河鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)、七都鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園。完成高樂村、河口村第二輪土地承包到期再延長30年省級試點和磯灘鄉(xiāng)整鄉(xiāng)試點。全縣集體經(jīng)濟強村38個，增長30%。城市品質(zhì)持續(xù)提升。改造3個片區(qū)老舊小區(qū)、惠及群眾1141戶，馬村、城東片區(qū)417套安置房圓滿交付。優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新建牯牛降中路，完成曙光東路與環(huán)馬鞍山路交口交通整治提升工程。新建口袋公園3個，城區(qū)新植、改造綠化2.92萬平方米。加強和改進(jìn)全縣住宅物業(yè)管理，專業(yè)化物業(yè)覆蓋率達(dá)65%。創(chuàng)成第六屆安徽省文明城市。基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。G530石臺至查橋、S358青陽至紅石路等項目扎實推進(jìn)，仙牌路縣鄉(xiāng)公路升級改造項目全面完工。通用機場、宣東高速等項目前期工作序時推進(jìn)。改造農(nóng)村公路危橋9座，完成村道生命防護100公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護43.6公里。實施秋浦河鴻陵河段防洪綜合治理、病險水庫除險加固等重點水利項目10個，鋪設(shè)農(nóng)村供水管網(wǎng)650公里，提前一年完成全縣68個村莊5400人穩(wěn)定供水任務(wù)，城鄉(xiāng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

      這一年，我們直面民生考題，抓實事、增福祉，人心更齊。民生保障基礎(chǔ)更加堅實。省50項民生實事和年初政府承諾的十件為民實事全部完成。高質(zhì)量完成全縣第五次全國經(jīng)濟普查。全面免除高中階段學(xué)生學(xué)費3974人次，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生4229名。在全市率先實現(xiàn)中小學(xué)教室空調(diào)全覆蓋。順利通過全國學(xué)前教育普及普惠縣省級評估。推進(jìn)縣域醫(yī)療次中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救分站建設(shè)，實現(xiàn)全縣農(nóng)村地區(qū)“30分鐘急救圈”全覆蓋。打造“同心助醫(yī)工程”，設(shè)立名醫(yī)工作室，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。發(fā)放各類撫恤、生活補助等資金6686萬元。公共服務(wù)供給更加豐富。充分發(fā)揮“三公里”就業(yè)圈平臺作用，新增就業(yè)452人。完成和平社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)和5個村級養(yǎng)老服務(wù)站（幸福院）建設(shè)。43家城鄉(xiāng)老年食堂（助餐點）累計提供助餐服務(wù)4萬余人次。完成縣革命烈士墓園改造升級，烈士事跡陳列館對外開放。圓滿完成2024年中國公路自行車職業(yè)聯(lián)賽、“中國·皖美山水”騎行賽。七井村入選2024年全國冬季“四季村晚”示范展示點名單。農(nóng)村人居環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。深入實施和美鄉(xiāng)村建設(shè)“1220”行動計劃，加快5個和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)，完成10個和美鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)。榮獲安徽省2023年度“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程重點縣。實施農(nóng)村旱廁清零攻堅行動，完成改廁2000口。實施重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項目，建成重點流域農(nóng)業(yè)廢棄物收集處理中心，全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

      這一年，我們直面治理難題，抓環(huán)境、固根基，底氣更足。筑牢安全生產(chǎn)防線。圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，開展西部礦產(chǎn)品運輸?shù)缆方煌ㄍ怀鰡栴}、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈皫Р∵\行”、“前店后宅、下店上宅”等專項整治，不斷提升本質(zhì)安全水平。健全“六級”包保責(zé)任體系，全縣未發(fā)生森林火災(zāi)。排查山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點25處，切坡建房141戶，確保安全度汛。守牢生態(tài)環(huán)保紅線。堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長，完成營造林9.6萬畝，森林覆蓋率達(dá)84.68%，縣鄉(xiāng)村三級河長履職7000余次，入選全省第三批河湖長制能效提級縣建設(shè)名單。PM2.5年平均濃度為19微克/立方米，下降13.6%，空氣優(yōu)良率達(dá)97.7%。完成市級以上交辦的突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號52個。督促指導(dǎo)4家生產(chǎn)礦山完成“跟進(jìn)式”修復(fù)27.72畝。建立秋浦河源國家濕地公園無人機智能巡護系統(tǒng)。兜牢風(fēng)險防范底線。開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，創(chuàng)成“零訪”鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、“零訪”村居81個，全面推進(jìn)信訪工作法治化，及時受理率、按期辦結(jié)率均達(dá)100%，一次性化解率達(dá)97.3%。排查化解各類矛盾糾紛985件。扎實開展“車儲改”、營業(yè)性棋牌室專項整治，整改違規(guī)車庫儲藏室112套、營業(yè)性棋牌室26戶。刑事案件發(fā)案數(shù)下降38.9%。全年未新增非法集資案件。

      這一年，我們直面交辦問題，抓站位、守初心，風(fēng)氣更正。黨紀(jì)教育入腦入心。牢固樹立和踐行正確政績觀，針對省委巡視反饋意見，制定措施65項，完成問題整改10個。緊扣“六大紀(jì)律”，開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)，政府系統(tǒng)發(fā)文減少8.1%、會議減少24.5%、檢查督查減少25%。民主法治提質(zhì)提效。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，承辦縣人大代表建議259件、縣政協(xié)委員提案122件，辦復(fù)率達(dá)100%、滿意率達(dá)98%以上。深化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾，兌現(xiàn)資金876.8萬元。辦理各類法律援助案件248件，為群眾挽回?fù)p失417.6萬元。行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。高效接辦12345政務(wù)服務(wù)便民熱線2674件，辦結(jié)率達(dá)100%、滿意率達(dá)99.96%。廉潔從政見行見效。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，切實加強廉潔政府建設(shè)，堅持政府帶頭過“緊日子”，“三公”經(jīng)費支出下降1.77%。圍繞“3+3+2+1”重點整治項目和中央紀(jì)委15件具體實事，抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，群眾獲得感、幸福感、滿意度不斷提升。

      同時，工會、工商聯(lián)、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等人民團體發(fā)揮了積極作用，國防動員、人民武裝、雙擁優(yōu)撫、民族宗教、宣傳思想、審計、統(tǒng)計、稅務(wù)、供銷、通信、氣象、地方志、檔案、機關(guān)事務(wù)等工作都取得新進(jìn)展。

      各位代表，成效源于馬上就辦，成就來自真抓實干。一年來，我們在應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險中攻堅克難、砥礪前行，成績殊為不易。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)奮斗、并肩奮進(jìn)的結(jié)果！在此，我代表縣人民政府，向全縣干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持石臺發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

      各位代表，知弱而圖強，知難而勇進(jìn)。在交答卷、亮成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到縣域經(jīng)濟正處在做大體量、提升質(zhì)量、突破發(fā)展的關(guān)鍵階段，全縣發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟總量還不大，財稅質(zhì)量還不高；有牽引力的重大項目儲備還不多；安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、社會治理等方面還有短板；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門謀劃工作視野不寬、標(biāo)準(zhǔn)不高。對此，我們將志不求易、事不避難，直面問題、解決問題，決不辜負(fù)全縣人民的期待。

      二、2025年重點工作安排

      各位代表！2025年，是進(jìn)一步全面深化改革的重要之年，是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇的關(guān)鍵之年。做好2025年工作，意義重大、責(zé)任重大，全縣上下務(wù)必知勢而行、乘勢而上、順勢而為，持續(xù)培育發(fā)展新動能，努力實現(xiàn)發(fā)展新突破，在聚力打造高質(zhì)量發(fā)展特色縣，加快建設(shè)新階段中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)中實干爭先。

      2025年縣政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，對標(biāo)落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷和關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，圍繞“三個統(tǒng)籌”，扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，緊跟總書記、奮進(jìn)新征程、建功新時代，深入貫徹落實省委、市委、縣委部署要求，堅定以全域旅游統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，著力拓寬綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化通道，全力做好“+旅游”“旅游+”文章、“微改造、精提升”文章、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接文章，聚力打造旅游全域化、經(jīng)濟生態(tài)化、縣域精致化、社會治理現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展特色縣，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美、特色美的新階段中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)。

      經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%；一般公共預(yù)算收入增長5.4%；規(guī)上工業(yè)增加值增長12%；固定資產(chǎn)投資增長15%；旅游人次、旅游收入增長12%；外貿(mào)進(jìn)出口完成1200萬美元；社會消費品零售總額增長6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%；其他指標(biāo)完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。

      圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好七個方面工作：

      （一）堅持量質(zhì)并舉，在全力以赴推動項目建設(shè)中實干爭先

      提高項目謀劃成熟度。搶抓國家存量政策和一攬子增量政策重大機遇，錨定新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債等投向領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃包裝一批政策有支撐、前期有保障、落地有載體的重大項目。將重大項目謀劃與“十五五”發(fā)展需求相銜接，2025年計劃實施重點項目150個，計劃投資85億元。

      增強項目招引精準(zhǔn)度。圍繞文旅創(chuàng)意、富硒功能食品、健康醫(yī)療養(yǎng)老、新能源、鈣基新材料等新興產(chǎn)業(yè)，完善招商圖譜，聚焦長三角等重點區(qū)域，探索招商引資新打法，加強與商協(xié)會、企業(yè)互動互訪，深化與高校科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、以商招商、基金招商，力爭全年新引進(jìn)省外億元以上項目25個，到位資金45億元以上。

      跑出項目建設(shè)加速度。強化項目全周期服務(wù)、全要素保障、全流程監(jiān)管，推動重大項目建設(shè)工程量、實物量、投資量三量齊升。積極推進(jìn)S36宣東高速石臺至東至段、S473源頭至洪方段、貢溪水庫、鐵路專用線等重大項目，扎實推進(jìn)石臺抽水蓄能電站等46個續(xù)建項目，開工建設(shè)大山村王村旅游服務(wù)綜合體等77個項目，確保全年形成有效固定資產(chǎn)投資42億元以上。

      （二）堅持強基賦能，在堅定不移促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級中實干爭先

      特色農(nóng)業(yè)提優(yōu)增收。夯實糧食根基，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝。因地制宜優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動食用菌、高山辣椒等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地6萬畝，培育涉硒骨干龍頭企業(yè)10家，打造富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合示范區(qū)。深入實施“硒品入長”工程，全力打造“石臺硒品”區(qū)域公共品牌。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培優(yōu)育強三年行動，構(gòu)建龍頭帶動、梯次聯(lián)動的發(fā)展格局。

      生態(tài)工業(yè)提速增能。圍繞儀器儀表、精制茶制造等領(lǐng)域，加強與滬蘇浙先發(fā)地區(qū)合作對接，持續(xù)推動生態(tài)工業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。加大陶一堂、諾美茲等企業(yè)培育力度，申報入規(guī)工業(yè)企業(yè)7家。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新。強力推動硒泉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全年實現(xiàn)產(chǎn)值2億元以上。推進(jìn)萬方新材料等一批技改項目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

      旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。持續(xù)推進(jìn)大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，全力爭創(chuàng)牯牛降國家5A級旅游景區(qū)、仙寓山富硒康養(yǎng)國家級旅游度假區(qū)、秋浦河·大龍灣省級旅游度假區(qū)。實施景區(qū)品質(zhì)提升行動，加快蓬萊仙洞、魚龍洞沉浸式體驗空間打造。推進(jìn)牯牛降客運索道項目建設(shè)，開放雙龍谷至主峰片區(qū)。繼續(xù)實施“硒品出山 引客來石”行動，舉辦“康養(yǎng)勝地 硒享石臺”主題營銷活動，加大旅游文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)，推動線上線下消費融合發(fā)展。

      （三）堅持精建細(xì)管，在持之以恒提升城市品質(zhì)中實干爭先

      精心布局城市坐標(biāo)。堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，科學(xué)布局城市生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間。圍繞“皖南富硒康養(yǎng)旅游勝地，宜居宜游宜業(yè)精致縣城”功能定位，突出老城提品質(zhì)、新區(qū)提能級，加快打造景城一體化，有序推動縣城公共空間微改造、精提升，著力打造精致特色縣城。實施城市安全生命防護工程。加快建設(shè)智慧石臺，建成數(shù)字城市運行管理中心，構(gòu)建一網(wǎng)統(tǒng)管、全域協(xié)同的城市治理格局。

      精致推進(jìn)城市更新。堅持因地制宜、分類施策，著力提升城市功能品質(zhì)活力。全力推進(jìn)中街、老街片區(qū)城市更新，打造仁里鎮(zhèn)古里夜游街區(qū)，開工建設(shè)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)提質(zhì)增效、縣城污水處理設(shè)施升級改造項目。加強污水處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化污水處理設(shè)施運維管理，確保飲用水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。充分利用城區(qū)邊角地，打造“口袋公園”。實施暖民心便民停車行動，新增停車位100個。

      精細(xì)管理城市之美。鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果，以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，常態(tài)化開展“城市體檢”，提升城市精神內(nèi)涵和人文品位。加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運用，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理。扎實推進(jìn)城市照明設(shè)施管護，確保亮燈率保持在98%以上。嚴(yán)格城市執(zhí)法監(jiān)管，擦亮縣城形象“窗口”。規(guī)范戶外廣告管理，美化視覺空間。推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，完善物業(yè)行業(yè)管理機制，讓城市更干凈、更溫暖。

      （四）堅持強農(nóng)惠農(nóng)，在久久為功推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中實干爭先

      提升脫貧成果“成色”。推深做實“五位一體”防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，集中更多資源和力量支持脫貧群眾穩(wěn)定增收，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。持續(xù)抓好財政資金支持產(chǎn)業(yè)或村集體經(jīng)濟發(fā)展項目后續(xù)管理，確保各類資產(chǎn)責(zé)任到位、產(chǎn)權(quán)明晰、收益分配規(guī)范、作用發(fā)揮充分。進(jìn)一步用好用活幫扶車間、以工代賑等措施，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

      厚植生態(tài)宜居“底色”。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，全面建成5個和美鄉(xiāng)村精品示范村、8個和美鄉(xiāng)村省級中心村，統(tǒng)籌推進(jìn)40個美麗宜居自然村莊建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，完成4個行政村農(nóng)村環(huán)境整治。推進(jìn)奇峰村、高路亭村等5個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范項目建設(shè)。大力推進(jìn)水生物多樣性恢復(fù)，持續(xù)保持秋浦河等流域水生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定。

      增添強村富民“亮色”。加大“1+8”鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園資金投入，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境和服務(wù)能力，推動企業(yè)、項目向創(chuàng)業(yè)園集聚。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動，鞏固村企結(jié)對幫扶關(guān)系，完善民營企業(yè)與村集體經(jīng)濟、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制。落實激勵村級集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵等政策舉措，力爭集體經(jīng)濟強村全覆蓋。

      （五）堅持內(nèi)外聯(lián)動，在矢志不渝深化改革開放中實干爭先

      深化重點改革。鞏固人口小縣機構(gòu)改革成果，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。深化財稅金融體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革。實施國企改革深化提升行動，增強國企核心功能和核心競爭力。全面推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。推進(jìn)教育綜合改革，做好中小學(xué)控編控崗工作。深化行政執(zhí)法體制改革，完善基層綜合執(zhí)法體制機制。穩(wěn)步推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。

      優(yōu)化營商環(huán)境。完善務(wù)“石”高效“四個服務(wù)”矩陣工作機制，常態(tài)化舉辦民營企業(yè)家懇談會，認(rèn)真落實企業(yè)訴求“掛號制”，深入推進(jìn)“企呼政應(yīng)、接訴即辦”。嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和公平競爭審查制度，破除民營企業(yè)市場準(zhǔn)入壁壘。健全“高效辦成一件事”機制，加快推廣運行各類“一件事”辦事場景。推深做實政務(wù)服務(wù)，打造政府最誠信、企業(yè)最舒心、辦事最高效“三張名片”，扎實推進(jìn)“五免之城”建設(shè)。

      強化開放合作。深度融入長三角一體化發(fā)展，加強與浙江省龍泉市、上海市長寧區(qū)等地交流合作，建立對標(biāo)學(xué)習(xí)和成果轉(zhuǎn)化運用機制。支持企業(yè)與長三角高校院所聯(lián)合實施戰(zhàn)略科研計劃項目。強化公共服務(wù)交流合作，實現(xiàn)教育、醫(yī)療、就業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源互聯(lián)互通、共建共享。發(fā)揮商協(xié)會橋梁紐帶作用，與北京、上海、南京等先發(fā)地區(qū)形成更多資源耦合。

      （六）堅持標(biāo)本兼治，在一以貫之筑牢生態(tài)屏障中實干爭先

      打好污染防治攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)圍繞“控源頭、減存量、削增量”目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，主動作為，確保PM2.5年平均濃度在25微克/立方米以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在95%以上，國省控斷面、集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。完善生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)整改閉環(huán)工作機制，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

      織好生態(tài)治理防護網(wǎng)。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。推深做實林長制改革，完善河長制工作體系。深入開展綠美江淮“十大行動”計劃，完成營造林4.1萬畝。推進(jìn)濕地自然保護地優(yōu)化總體規(guī)劃編制和勘界工作。加強砂石資源管理，嚴(yán)格落實河道采砂統(tǒng)一規(guī)劃制度，保持對河道非法采砂嚴(yán)打態(tài)勢。常態(tài)化開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

      走好綠色低碳轉(zhuǎn)型路。拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，加快國儲林項目建設(shè)，推動生態(tài)要素向生產(chǎn)要素、生態(tài)財富向物質(zhì)財富轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)化石能源消費減量替代和清潔高效利用。開展綠色礦山、綠色工廠“雙創(chuàng)”行動，創(chuàng)建市級綠色工廠3家。改善農(nóng)村生活用能結(jié)構(gòu)，降低化肥和農(nóng)藥使用量。提升綠色出行服務(wù)水平，新能源公共汽車替代率達(dá)80%以上，新建新能源汽車充電樁50個。

      （七）堅持人民至上，在全心全意增進(jìn)民生福祉中實干爭先

      健全社會保障體系。落實落細(xì)各項援企穩(wěn)崗政策，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)350人以上。嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人補助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。加強敬老院公建民營日常監(jiān)管，完成全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點縣建設(shè)。健全未成年人心理健康問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)機制。提高退役軍人服務(wù)保障水平，力爭全省雙擁模范縣“四連冠”。全面推行個人養(yǎng)老金制度。加強各類社會保險征繳提質(zhì)擴面，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率保持在95%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人均養(yǎng)老金保持在205元以上。

      加快社會事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，推進(jìn)創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣通過國家級復(fù)核。實施普通高中發(fā)展提升行動，加快中職教育創(chuàng)新發(fā)展，深化產(chǎn)教融合。深入開展無結(jié)核縣和健康縣建設(shè)工作。完善生育支持政策和激勵舉措，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。實施文化惠民工程，以“三館一站一室”為抓手，開展“送戲進(jìn)萬村”“四季村晚”活動108場次。繼續(xù)承辦“中國·皖美山水”騎行賽，打造“有山有水有故事”的賽事品牌。

      確保社會大局穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，學(xué)習(xí)借鑒“六尺巷工作法” ，建設(shè)“一站式”矛盾調(diào)處中心，著力提升基層治理效能。加強社會治安綜合治理，健全掃黑除惡常態(tài)化機制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。抓好道路交通安全、校園安全，防范化解各類公共安全風(fēng)險。堅決守好意識形態(tài)主陣地。扎實做好信訪維穩(wěn)、防汛減災(zāi)、城鄉(xiāng)消防、森林防滅火等工作，統(tǒng)籌抓好食品藥品、?；?、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，建設(shè)更高水平平安石臺。

      各位代表！民之所盼，政之所向。民有所呼，政必有應(yīng)。今年，我們首次推行民生實事票決制，經(jīng)過多渠道征集、多輪次會商，篩選出12個民生實事候選項目提交審議和票決。我們將以群眾需求為導(dǎo)向、以群眾滿意為準(zhǔn)繩，認(rèn)真組織實施，努力把民生實事辦成民心工程。

      三、加強政府自身建設(shè)

      各位代表！使命重在擔(dān)當(dāng)，功成唯有實干。面對新時代新征程，我們將以奮發(fā)有為的精神、只爭朝夕的干勁、勤勉務(wù)實的作風(fēng)，恪盡政府之責(zé)、提升政府之效、彰顯政府之能，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化石臺篇章中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。

      堅定對黨忠誠，把準(zhǔn)干的方向。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到縣委有安排、政府有落實，群眾有期待、工作有成效。

      堅守為民情懷，歷練干的本領(lǐng)。牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持馬上就辦、真抓實干，善于運用改革的思維、創(chuàng)新的方法、務(wù)實的舉措，打通堵點、攻克難點、突破重點。全面落實“一線工作法”，弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，始終用腳步丈量民情，用真情紓解民困，用汗水保障民生，真正把群眾期盼的事變成政府要干的事。

      堅決依法行政，規(guī)范干的行為。自覺接受縣人大法律監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大建議、政協(xié)提案，讓各項決策更符實際、更合民意、更貼民心。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度，推進(jìn)政務(wù)公開，運用法治思維深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展，確保政府工作陽光、透明、高效運行。

      堅持清廉本色，牢記干的底線。馳而不息糾治“四風(fēng)”，著力整治形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)賦能。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，強化項目工程、政府采購、公共資源、國資管理等重點領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，著力營造為民、務(wù)實、清廉的良好環(huán)境，用政府的“勤廉指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

      各位代表！長風(fēng)浩蕩，征途漫漫。惟有以非凡之精神，才能成就非凡之事業(yè)。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記人民之托、勇扛發(fā)展之責(zé)、激發(fā)奮進(jìn)之志，為聚力打造高質(zhì)量發(fā)展特色縣、加快建設(shè)新階段中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)接續(xù)奮斗！