石臺(tái)溶洞群風(fēng)景名勝區(qū)位于安徽省池州市石臺(tái)縣，是安徽省1987年審定公布的第一批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。《石臺(tái)溶洞群風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2024-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）已多次征求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見并修訂，經(jīng)石臺(tái)縣自然資源和規(guī)劃委員會(huì)2024年第七次會(huì)議審查通過。根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，按照《安徽省省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制審核審批辦法（ 試行）》要求，現(xiàn)對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行公示，廣泛征詢社會(huì)公眾意見。

一、規(guī)劃范圍與面積

石臺(tái)溶洞群風(fēng)景名勝區(qū)包括慈云洞片區(qū)、蓬萊仙洞片區(qū)、魚龍洞片區(qū)、龍王洞片區(qū)、黑龍池洞片區(qū)五大片區(qū)。其規(guī)劃面積為 4715.46 公頃。

蓬萊仙洞片區(qū)位于仁里鎮(zhèn)杜村村，規(guī)劃范圍以蓬萊仙洞溶洞為主體，北至塘灣瀑布，東至油榨組，西至新建組，北部界限以山體淺山地帶為界限，南側(cè)以溶洞所在山體范圍為界限，總面積為 485.01 公頃，包括蓬萊仙洞、塘灣瀑布等景點(diǎn)。

慈云洞片區(qū)位于仁里鎮(zhèn)緣溪村，規(guī)劃范圍以慈云洞溶洞為主體，北至黃崖大峽谷，西至慈云禪寺，東至一線天瀑布，南至里胡-徐家村，規(guī)劃面積 576.56 公頃。

魚龍洞片區(qū)位于七都鎮(zhèn)六都村，規(guī)劃范圍以魚龍洞溶洞為主體，北側(cè)與西側(cè)以石臺(tái)-青陽縣界為界線，南至外邊口自然村，東側(cè)界限以山體淺山地帶為界限。規(guī)劃面積 582.71 公頃。

黑龍池洞片區(qū)于橫渡與七都兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃范圍以黑龍池洞溶洞為核心，南至 G530，北至銀坑、下邊、甘亢頭等自然村，東至前山屋、金竹山、油榨里，西至獅馬嶺腳下、桃花培、濟(jì)下坑，規(guī)劃面積2504.65 公頃。

龍王洞片區(qū)位于七都鎮(zhèn)，規(guī)劃范圍以龍王洞溶洞為主體，涵蓋了八棚大峽谷資源，南至六百丈水庫大壩，北至 X309，東西兩側(cè)以峽谷頂端山脊線為界線，規(guī)劃面積 566.53 公頃。

二、性質(zhì)定位

（一）石臺(tái)溶洞群風(fēng)景名勝區(qū)總性質(zhì) 

以可溶巖地貌（喀斯特地貌）形成的溶洞群為主要特色，融青山綠水自然風(fēng)光為一體，具有溶洞觀光覽勝、科普研學(xué)、 休閑度假為主要功能的山地溶洞型省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

（二）慈云洞片區(qū)性質(zhì) 

以慈云古洞和高山峽谷為風(fēng)景特色，具有游賞觀光、休閑度假、地質(zhì)科普等主要功能的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

（三）蓬萊仙洞片區(qū)性質(zhì) 

以氣勢(shì)恢宏的熔巖地質(zhì)遺跡為核心特色，具有地質(zhì)科普、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)觀光等主要功能的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

（四）魚龍洞片區(qū)性質(zhì)

以可乘舟游弋的水洞為特色，具有科普教育、田園觀光、古樹觀賞等主要功能的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

（五）黑龍池洞片區(qū)性質(zhì) 

以祈雨文化型溶洞和山地森林景觀為特色，具有生態(tài)保護(hù)、科普教育、文化體驗(yàn)、森林康養(yǎng)等主要功能的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

（六）龍王洞片區(qū)性質(zhì) 

以峽谷地貌和高山平湖為特色，具有游賞觀光、峽谷探險(xiǎn)、山地運(yùn)動(dòng)等主要功能的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

三、規(guī)劃期限

石臺(tái)溶洞群風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的期限為 2024-2035 年。其中：近期：2024-2026年；中期：2027-2030年；遠(yuǎn)期：2031-2035年。

四、保護(hù)培育規(guī)劃 

（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)（嚴(yán)格禁止建設(shè)范圍） 

以一級(jí)景源為主體劃定一級(jí)保護(hù)區(qū)，對(duì)應(yīng)特別保存區(qū)與核心景區(qū)。主要包括風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)五大溶洞洞府、六百丈水庫飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)等風(fēng)景資源價(jià)值較高、對(duì)人類活動(dòng)敏感的區(qū)域或?qū)ΡＷo(hù)生物多樣性及生態(tài)環(huán)境作用十分重要的區(qū)域，面積 565.52 公頃，占風(fēng)景名勝區(qū)總面積11.97%。

一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)措施主要為： 

溶洞內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制游人數(shù)量，同時(shí)根據(jù)景點(diǎn)實(shí)際情況，控制單批次進(jìn)入的游客數(shù)量；安排指定的路線或平臺(tái)讓游客觀光，同時(shí)設(shè)置有效的隔離保護(hù)帶，防止游人隨意伸手觸摸遺跡景點(diǎn)；溶洞內(nèi)要采用冷光源、低強(qiáng)度燈具，避免燈光直接照射遺跡景點(diǎn)；限制景點(diǎn)的開發(fā)強(qiáng)度，不搞超容量開發(fā)，確保景觀資源永續(xù)利用。溶洞外封山育林，保護(hù)溶洞所在山體的原生森林植被景觀，預(yù)防水土流失；嚴(yán)禁開山采石以及破壞自然植被、山體的建設(shè)行為；洞外山體可設(shè)置森林資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等相關(guān)設(shè)施。水源一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止開展旅游活動(dòng)和與供水無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)與風(fēng)景游覽和保護(hù)無關(guān)的設(shè)施，不得安排旅宿床位，禁止設(shè)置與風(fēng)景游覽無關(guān)的對(duì)外交通。只適宜開展生態(tài)觀光游覽等活動(dòng)及必要的游覽設(shè)施、安全設(shè)施。

（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)（嚴(yán)格限制建設(shè)范圍） 

將一級(jí)保護(hù)區(qū)外其他景觀資源分布較散的區(qū)域劃分為二級(jí)保護(hù)區(qū)，

面積為 3866.09 公頃，占風(fēng)景名勝區(qū)總面積 82.02%。

二級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)措施主要為： 

保持原生自然地貌、植被、水體等，嚴(yán)禁開山采石以及破壞自然植被、山體、河岸的建設(shè)行為；根據(jù)游覽需要，配置適量的旅游服務(wù)設(shè)施，開展一定的服務(wù)接待，可以安排少量旅宿設(shè)施；在該區(qū)域內(nèi)，應(yīng)對(duì)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行限制；嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)交通工具的進(jìn)入。

（三）三級(jí)保護(hù)區(qū)（控制建設(shè)范圍） 

三級(jí)保護(hù)區(qū)是在風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)，除上述一、二級(jí)保護(hù)區(qū)之外的區(qū)域，面積 283.85 公頃，占風(fēng)景名勝區(qū)總面積的 6.00%。

三級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)措施主要為： 

嚴(yán)禁開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)。嚴(yán)禁修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施。加大封山育林和荒山綠化力度，逐漸消除裸露山體；三級(jí)保護(hù)區(qū)可維持原有土地利用方式與形態(tài)。根據(jù)不同區(qū)域的主導(dǎo)功能合理安排旅游服務(wù)設(shè)施和相關(guān)建設(shè)，區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)控制建設(shè)功能、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)強(qiáng)度、建筑高度等，并與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（四）外圍保護(hù)地帶

外圍保護(hù)地帶對(duì)維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的自然景觀環(huán)境具有重要作用，也是控制城鎮(zhèn)向風(fēng)景名勝區(qū)蔓延、侵占風(fēng)景名勝區(qū)用地的重要地區(qū)。因此，必須嚴(yán)格控制外圍保護(hù)地帶的城鎮(zhèn)建設(shè)與景觀風(fēng)貌。外圍保護(hù)地帶面積為 2961.24 公頃。

外圍保護(hù)地帶保護(hù)措施主要為： 

1.嚴(yán)禁破壞山體、植被和動(dòng)物棲息環(huán)境。

2.禁止開展污染環(huán)境的各項(xiàng)建設(shè)。

3.城鄉(xiāng)建設(shè)景觀應(yīng)與風(fēng)景環(huán)境協(xié)調(diào)。

4.消除干擾或破壞風(fēng)景名勝區(qū)資源環(huán)境的因素。

五、公示日期：2024年12月6日－2025年01月6日，公示期1個(gè)月。

六、反饋意見方式：來信寄至石臺(tái)縣林業(yè)局，郵政編碼：245100。聯(lián)系電話：0566-6026985，聯(lián)系人：張逸君，聯(lián)系郵箱：914719083@qq.com。

石臺(tái)縣林業(yè)局

2024年12月6日