奚新勇委員：

您提出第55號《關(guān)于顯山露水、出色出彩建設(shè)徽風(fēng)皖韻和美鄉(xiāng)村的提案》，已轉(zhuǎn)我單位辦理。感謝您對我縣和美鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)心和支持，針對您的提案，我單位進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

近年來，石臺縣深入學(xué)習(xí)、運用“千萬工程”經(jīng)驗，把宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要任務(wù)，從改善農(nóng)村人居環(huán)境“小切口”出發(fā)，培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，著力實現(xiàn)鄉(xiāng)村“五大振興”。自全省美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建以來，累計投入財政專項資金2.55億元，完成70個省級中心村建設(shè)，到2024年底，全縣將實現(xiàn)省級中心村建設(shè)行政村全覆蓋。首批3個精品示范村，洪墩村11個項目均已開工，完成總建設(shè)任務(wù)80%；新火村9個項目，已開工建設(shè)7個，完成總建設(shè)任務(wù)35%；大山村李村、洪村和美鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目已完工并驗收，其它10個項目均已開工建設(shè)，完成總建設(shè)任務(wù)30%。第二批2個精品示范村，已編制完成規(guī)劃設(shè)計方案。今年年初，石臺縣在全省農(nóng)村工作會議上獲“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程重點縣表彰。

二、主要做法

（一）以“三看”塑形，彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)貌之美。整體看，山清水秀。鞏固全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地成果，推動生態(tài)文明理念落地生根。強化鄉(xiāng)村空間設(shè)計、風(fēng)貌管控，推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工程，實施綠美江淮行動，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動田園變公園、村居變景區(qū)。院外看，村容靚麗。以“五清一改”為重點，常態(tài)化開展村莊清潔行動。聚焦農(nóng)村改廁全域提升，實施旱廁“清零”行動。打造農(nóng)村污水運行一體化智慧平臺，建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施87座，全縣生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。室內(nèi)看，干凈整潔。強化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮黨員干部示范帶動作用，開展“和美人家”示范戶創(chuàng)建、家庭衛(wèi)生評比等活動，引導(dǎo)農(nóng)戶“四凈兩規(guī)范”“四勤兩參與”。

（二）以“三融”鑄魂，厚植鄉(xiāng)村發(fā)展之勢。一二三產(chǎn)融合。圍繞“985、211、雙一流”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，聚焦“土特產(chǎn)”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈。把握長三角一體化發(fā)展機遇，做好“硒品出山、引客來石”文章，建設(shè)“石臺硒品”南京、合肥、上海展銷體驗館，舉辦安徽春茶節(jié)暨第21屆安徽·石臺茶文化節(jié)、“與寧有約”“為合而來”推介活動，著力打響“石臺硒品”區(qū)域公共品牌。農(nóng)文康旅融合。念好“山字經(jīng)”、打好“生態(tài)牌”，全面融入皖南國際文化旅游示范區(qū)、大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地，加快旅游民宿品牌創(chuàng)建，打造“鄉(xiāng)村旅游精品村”“后備箱工程基地”。建管運營融合。推行“EPC+O”模式，組建鄉(xiāng)村運營團(tuán)隊，“植入”整體運營思維，發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社作用，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)、管理與運營互促共進(jìn)、良性發(fā)展。

（三）以“三治”強基，筑牢鄉(xiāng)村善治之本。健全組織領(lǐng)治。堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向，推動黨建引領(lǐng)“實干興村”。加強村干部隊伍建設(shè)，大力推進(jìn)頭雁領(lǐng)航“四項行動”，筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。夯實村民自治。深化黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治實踐，落實“四議兩公開”制度。依托“一約四會”，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。推廣應(yīng)用“積分制”，用小積分“兌”出大動能。推進(jìn)社會共治。發(fā)揮新農(nóng)人作用，鼓勵鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村“成功人士”參與鄉(xiāng)村治理，爭取社會組織、志愿者支持，著力形成政府引導(dǎo)、村民參與、社會協(xié)助的鄉(xiāng)村治理格局。

三、下步工作安排

下一步，石臺縣將緊緊圍繞山水石臺宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，聚焦重點區(qū)塊，由點及面、連線擴(kuò)面，培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，以繡花功夫繪就和美鄉(xiāng)村幸福底色。

（一）堅持多措并舉，彰顯鄉(xiāng)村和美風(fēng)貌。扎實開展旱廁“清零”行動，高質(zhì)量完成旱廁“清零”2000戶，整村推進(jìn)杜村村、大山村等10個村戶廁改造。實施“五清一改”村莊清潔行動。穩(wěn)步推進(jìn)首批大山村、新火村、洪墩村及第二批新農(nóng)村、東莊村-莘田村5個精品示范村建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)2023年小河鎮(zhèn)紅石村等10個省級中心村、2024年橫渡鎮(zhèn)鴻陵村等8個省級中心村以及仁里鎮(zhèn)杏溪村等40個美麗宜居村莊建設(shè)，開展“和美人家”示范戶創(chuàng)建活動，評選縣級示范戶120戶。

（二）堅持高質(zhì)高效，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“985、211、雙一流”目標(biāo)，實施富硒特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1710”行動，堅持“精、特、優(yōu)、美”思路，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，著力將山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，轉(zhuǎn)變?yōu)楦挥刑厣?、體現(xiàn)精致、彰顯高端的“潛力板”。推進(jìn)涉農(nóng)主體“戶轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)增量”，力爭省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1家、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1家。實施“硒品入長”工程，推進(jìn)“石臺硒品”體驗店建設(shè)，抓好南京、上海、合肥“石臺硒品”體驗店運營，提升“石臺硒品”品牌影響力，擦亮“中國生態(tài)硒都”金字招牌。

（三）堅持黨建引領(lǐng)，提升鄉(xiāng)村善治效能。堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，大力推進(jìn)頭雁領(lǐng)航“四項行動”，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的村級帶頭人隊伍。實施黨建引領(lǐng)推動“實干興村”，強化大抓基層的鮮明導(dǎo)向，聚焦“組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和美鄉(xiāng)村、基層治理、爭優(yōu)創(chuàng)先”等方面重點工作，對78個村提級調(diào)度，以高質(zhì)量黨建推動村級各項工作落地落實。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)農(nóng)村移風(fēng)易俗。組織實施“送戲進(jìn)萬村”、鄉(xiāng)村“村晚”等活動。推廣應(yīng)用“積分制”管理，尊重農(nóng)民意愿，統(tǒng)一思想、上下聯(lián)動，鼓勵村民、鄉(xiāng)賢出資捐物、投工投勞，主動參與和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

再次感謝您提出的寶貴建議，歡迎繼續(xù)對我們的工作給予關(guān)注與支持。

聯(lián)系單位及電話：石臺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  6020652

2024年6月25日