第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)輿情應(yīng)對工作,增強(qiáng)政務(wù)公開公開實(shí)效,提升政府公信力,根據(jù)國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的系列通知精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本制度。
第二條 本制度適用對象為縣政府及縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)等行政機(jī)關(guān),包括《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條第二款規(guī)定的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
第三條 政務(wù)輿情工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)公開透明。按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,深入推進(jìn)我縣政府信息公開工作,正確對待輿論監(jiān)督,做到不缺位、不失語、不被動,牢牢抓住信息發(fā)布主動權(quán)。
(二)分級負(fù)責(zé)。牢固樹立輿情危機(jī)和公開意識,堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,注重源頭防范、源頭治理、源頭處置,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)科學(xué)有效。按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,尊重宣傳和輿情發(fā)展規(guī)律,把握好時、度、效,不斷提升輿論引導(dǎo)能力。
(四)雙向互動。規(guī)范和整合政民互動渠道、探索建立網(wǎng)上群眾路線工作法,快速受理群眾咨詢投訴,及時公開熱點(diǎn)、敏感話題真實(shí)情況,發(fā)揮輿情在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會輿論、暢通民意渠道中的作用。
第四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)輿情工作機(jī)制,落實(shí)承辦機(jī)構(gòu)和人員,主要負(fù)責(zé)同志是政務(wù)輿情工作第一責(zé)任人。
第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好涉及本部門、本行業(yè)輿情信息監(jiān)測、收集工作,認(rèn)真組織開展輿情風(fēng)險排查,從源頭化解輿情風(fēng)險。按照“網(wǎng)上問題,網(wǎng)下解決”的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)輿情和事件處置,規(guī)范輿情反映問題的受理、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作,妥善處理實(shí)際問題。
第六條 行政機(jī)關(guān)要切實(shí)做好決策預(yù)公開,涉及群眾切身利益的重大決策出臺前,要進(jìn)行輿情風(fēng)險評估,通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)工作預(yù)案。
第七條 行政機(jī)關(guān)要全面深入開展政策解讀,充分運(yùn)用新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會等方式加強(qiáng)與公眾溝通,解疑釋惑。對涉及本部門工作相關(guān)的公眾關(guān)切和疑慮,要及時正面回應(yīng)。
第八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范政民互動工作,暢通互動渠道,及時受理、辦理、答復(fù)公眾通過網(wǎng)絡(luò)信箱、熱線電話、跟貼留言提出訴求、建議等。
第九條 行政機(jī)關(guān)對涉及本部門的重大突發(fā)輿情要及時報告本級黨委、政府和上級行政機(jī)關(guān),通報本級宣傳、網(wǎng)信部門,并在宣傳部門指導(dǎo)下做好有關(guān)回應(yīng)工作。
第十條 行政機(jī)關(guān)要按照專兼結(jié)合的原則,選配熟悉網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)人員,負(fù)責(zé)政務(wù)信息發(fā)布、政務(wù)輿情收集分析回應(yīng)等工作。要組織開展經(jīng)常性工作培訓(xùn),不斷提高相關(guān)人員的政策把握能力、輿情研判能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。
第十一條 加強(qiáng)對政府網(wǎng)站、政務(wù)微博等平臺建設(shè)、管理、督查指導(dǎo),進(jìn)一步完善相關(guān)措施和管理辦法,將政務(wù)輿情辦理、處置、回應(yīng)情況納入政務(wù)公開、效能建設(shè)等相關(guān)考核。對因工作重視不夠、應(yīng)對無方、處置不力、發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會影響的,要依紀(jì)依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
第十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際建立本機(jī)關(guān)政務(wù)輿情工作制度,完善政務(wù)輿情工作機(jī)制。
第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行,由縣政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)解釋。