第一條 為切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度所稱(chēng)政府信息，是指縣政府、縣政府各部門(mén)及各直屬機(jī)構(gòu)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條 行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。

第四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新其公布的政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄。

第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)本行政機(jī)關(guān)的下列政府信息：

（一）行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

（五）辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

（六）實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定；

（七）財(cái)政預(yù)算、決算信息；

（八）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

（九）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；

（十）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

（十一）扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；

（十二）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

（十三）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

（十四）公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；

（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

第六條 縣政府及其部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地、本單位具體情況，主動(dòng)公開(kāi)涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì)救助等方面的政府信息。

第七條 下列政府信息不予公開(kāi)：

（一）涉及國(guó)家秘密的信息；

（二）經(jīng)依法審查，公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的信息；

（三）涉及商業(yè)秘密，公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的信息，但第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外；

（四）涉及自然人身份、通信、健康、婚姻、家庭、財(cái)產(chǎn)狀況、生物特征等個(gè)人隱私，公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的信息，但第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外；

（五）涉及投訴舉報(bào)人姓名或者名稱(chēng)等的信息；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息。

第八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。

第九條  行政機(jī)關(guān)不能確定政府信息是否可以公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。

第十條  行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)；行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息，由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。

行政機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)、合并或者調(diào)整職能的，其制作、保存的政府信息，由繼續(xù)履行其職能的行政機(jī)關(guān)或者保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)職權(quán)劃入黨的工作機(jī)關(guān)的，如果黨的工作機(jī)關(guān)對(duì)外加掛行政機(jī)關(guān)牌子，其對(duì)外以行政機(jī)關(guān)名義獨(dú)立履行法定行政管理職能過(guò)程中形成的信息，適用本制度。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條 行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與其溝通、協(xié)商，經(jīng)其確認(rèn)后方可公開(kāi)。不能形成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開(kāi)。

第十二條  主動(dòng)公開(kāi)的政府信息應(yīng)全部在政府信息公開(kāi)平臺(tái)上公開(kāi)（只向特定對(duì)象公開(kāi)的除外），還可通過(guò)設(shè)立政府信息查閱點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏或利用互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等途徑主動(dòng)公開(kāi)政府信息。

第十三條 主動(dòng)公開(kāi)的政府信息應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條 主動(dòng)公開(kāi)的政府信息要定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整。規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理。

第十五條 縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本制度的規(guī)定，完善本機(jī)關(guān)政府信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》規(guī)定，建立本級(jí)政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作制度，完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制。

第十六條 行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開(kāi)依照法律、法規(guī)對(duì)外以自己名義在履行行政管理職能過(guò)程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，適用本制度。

法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織主動(dòng)公開(kāi)

政府信息的活動(dòng)，適用本制度。

第十七條 本制度自印發(fā)之日起施行，由縣政務(wù)公開(kāi)辦公室負(fù)責(zé)解釋。